Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-27791/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Рыбкина М.И., Петруниной М.В.,

при секретаре Болоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2021 года апелляционную жалобу К.И.К. на решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 марта 2021 года по делу N 2-630/2021 по иску К.И.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

УСТАНОВИЛА:

К.И.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области и просила обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 170 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование требований указала, что она, являясь получателем пенсии по выслуге лет, обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты, в чем ей было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 11 лет. Истец считает отказ пенсионного органа незаконным, нарушающим ее пенсионные права, поскольку она начала трудовую деятельность в Чеховской больнице с 2013 года, хотя по трудовой книжке оформлена в июне 2010 года. В армии она стояла за штатом почти 3 года, но раз в неделю приходила на построение; чтобы не терять время она приобрела трудовую книжку и устроилась на работу, где работает по настоящее время. Поскольку на период работы с 2010 по 2013 год фактически приходится не военная служба, а работа в больнице, данный период должен быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии. Моральный вред, причиненный неправомерными действиями ответчика, истец оценивает в размере 50 000 рублей. В связи с тем, что истец не обладает специальными знаниями, для разрешения вопроса она была вынуждена обратиться за оказанием квалифицированной юридической помощи в юридическую организацию, стоимость услуг по договору составила 170 000 рублей, которые истец оплатила в полном объеме и просила взыскать с ответчика.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 10 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К.И.К., <данные изъяты> года рождения, являясь получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических представ и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", обратилась 25.08.2020 в Государственное учреждения Главное управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 27.08.2020 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, так ею как не выработан требуемый страховой стаж 11 лет.

Ответчиком указано, что страховой стаж для определения права составил 9 лет 7 месяцев 13 дней.

При этом, согласно справке Военного комиссариата АМ-411315 от 24.12.2019, для назначения пенсия по выслуге лет К.И.К. были учтены периоды работы, службы с 10.04.1987 по 18.01.2013.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для назначения истице страховой пенсии по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим законом.

Приведенные нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличий условий для назначения трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии), предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 г. - Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, поскольку положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г., в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 г., так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие. назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были, учтены при определении размера пенсии за выслугу лет. носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении трудовой (с 1 января 2015 г. - страховой) пенсии по старости.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения К. в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу части 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году, составляет десять лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Для назначения страховой пенсии К.И.К., <данные изъяты> года рождения, достигшей в 2020 году необходимого возраста 55 лет 6 месяцев, ей необходимо наличие страхового стажа не менее 11 лет, величины ИПК - не менее 18,6.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 01.07.2010 она была принята на работу в МУЗ "Чеховская районная больница N 2" в административно-хозяйственный отдел уборщиком служебных помещений, 01.01.2015 МУЗ "Чеховская районная больница N 2" Чеховского муниципального района передано в собственность Московской области и переименовано в ГБУ здравоохранения Московской области ГБУЗ Московской области "Чеховская районная больница N 2", 19.10.2016 переведена в отделение лучевой диагностики санитаркой, где работает по настоящее время.

Из справки Военного комиссариата Московской области от 24.12.2019 АМ-411315 усматривается, что К.И.К. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических представ и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", с 19.01.2013 по настоящее время. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии указанным законом: с 10.04.1987 по 18.01.2013 (период службы).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, что с 19.01.2013 по настоящее время истец получает пенсию по выслуге лет за период службы с 10.04.1987 по 18.01.2013, при шел к правильному выводу, что ответчик обоснованно не включил данный период в страховой стаж истца, в связи с чем, с отсутствием у истца требуемого страхового стажа 11 лет законно отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, назначаемой в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия обращает внимание на то, что периоды учебы истицы в Московском политехникуме связи с 01.09.1984 г. по 26.04.1985 г., который может быть зачтен в страховой стаж истицы в соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1982 г. N 590, в сумме с зачтенным ответчиком страховым стажем 9 лет 7 месяцев 13 дней, составит лишь 10 лет три месяца 28 дней, что не достаточно для назначения в страховой пенсии.

Период обучения в период с 0.09.1982 г. по 10.06.1984 г. в страховой стаж включен быть не может, поскольку ему не предшествовала работа или служба.

Поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, оснований для взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 марта 2021года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.И.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка