Дата принятия: 19 мая 2020г.
Номер документа: 33-2778/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2020 года Дело N 33-2778/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Данилова А.В.,
судей: Беспаловой В.В., Решетниковой О.В.,
с участием прокурора Бикмухаметовой Г.Р.,
при секретаре Олиярник А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре к Агзамову Ирику Исламитдиновичу, Агзамовой Ольге Геннадьевне, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних: Агзамовой Екатерины Ириковны и Агзамовой Елизаветы Ириковны, о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда и встречным исковым требованиям о признании права пользования жилым помещением,
по апелляционной жалобе Агзамова Ирика Исламитдиновича на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 ноября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре к Агзамову Ирику Исламитдиновичу, Агзамовой Ольге Геннадьевне, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Агзамовой Екатерины Ириковны и Агзамовой Елизаветы Ириковны, о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда, удовлетворить.
Выселить Агзамова Ирика Исламитдиновича, Агзамову Ольгу Геннадьевну и их несовершеннолетних детей: Агзамову Екатерину Ириковну и Агзамову Елизавету Ириковну из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречных исковых требований Агзамова Ирика Исламитдиновича, Агзамовой Ольги Геннадьевны, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Агзамовой Екатерины Ириковны и Агзамовой Елизаветы Ириковны, о признании права пользования жилым помещением, отказать.
Заслушав доклад судьи Беспаловой В.В., судебная коллегия
установила:
УМВД РФ по ХМАО-Югре обратилось в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 01.03.2018 года между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России (номер), по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. (жилая площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенное по адресу: (адрес), для временного проживания. Распоряжением МВД России (номер) от 15.11.2013 года указанное помещение отнесено к специализированному жилищному фонду МВД России, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по округу (свидетельство о государственной регистрации права от 16.09.2013 (номер)). Согласно п. 1.2 Договора жилое помещение предоставлено нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных на территории города Сургута. Согласно п. 1.4 Договора наниматель вселился в жилое помещение составом семьи 4 человека, в том числе: Агзамова О.Г. - супруга, Агзамова Е.И. - дочь, Агзамова Е.И. - дочь. На основании приказа УМВД России по г. Сургуту от 12.02.2019 (номер) л/с ответчик уволен из органов внутренних дел по п.4 ч. 2 ст. 82 ФЗот 30.11.2011 N 542-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с 15.02.2019 года. Согласно п. 6.3 Договора договор подлежит расторжению по требованию наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяц, в связи с окончанием трудовых отношений нанимателя в подразделениях системы УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, дислоцированных в г. Сургуте. 17.05.2019 Агзамову И.И было направлено уведомление (номер) об освобождении жилого помещения в общежитии в связи с расторжением трудовых отношений. 07.05.2019 уведомление получено адресатом. Вместе с тем, до настоящего момента Агзамов И.И. и члены его семьи добровольно жилое помещение не освободили. В порядке досудебного урегулирования спора, претензией от 06.06.2019 N (номер) ответчику предложено добровольно освободить жилое помещение в течение трех дней с момента получения настоящей претензии, в соответствии с п.п. 2.2.12 вернуть полученное в пользование имущество и направить в УМВД России копии платежных документов об оплате за наем жилого помещения и коммунальных услуг. Письмо вернулось в адрес отправителя по истечению срока хранения. Просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления другого жилого помещения.
Агзамова И.И., Агзамова О.Г. обратились в суд со встречным исковым заявлением. Встречные требования мотивированы тем, что в соответствии с п.28 Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 и принятого во исполнение Указа Президента РФ от 24.05.1994 г. N 1016, гарантировано, что при сроке выслуги более 10 лет, сотрудник полиции не может быть выселен из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения. В связи с чем просят признать за Агзамовым И.И., Агзамовой О.Г., Агзамовой Е.И. и Агзамовой Е.И. право пользования спорным жилым помещением до предоставления им другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель УМВД России по ХМАО-Югре Пушенко Е.О. на заявленных требованиях настаивала в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, встречный иск не признала.
Агзамов И.И. Агзамова О.Г. и их представитель в суд не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд постановилвышеизложенное решение, с которым Агзамов И.И. не согласился.
В апелляционной жалобе Агзамов И.И. просит решение суда о выселении из жилого помещения отменить, принять новое - об отказе в удовлетворении иска УМВД России по ХМАО-Югре. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что имеет выслугу в органах внутренних дел более 10 лет, является пенсионером по выслуге лет, в силу пункта 28 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
В письменных возражениях представитель истца по первоначальному иску Пушенко Е.О. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель УМВД России по ХМАО-Югре Куркова М.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить решение суда без изменения.
Ответчики Агзамов И.И, Агзамова О.Г. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав объяснения представителя истца УМВД России по ХМАО-Югре, заключение прокурора, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.
Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Агзамову И.И. и членам его семьи: Агзамовой О.Г., Агзамовой Е.И. и Агзамовой Е.И. предоставлено общежитие в виде квартиры N(номер) общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: (адрес), на основании договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России (номер) от 01.03.2018 года для проживания на время прохождения службы Агзамова И.И. в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных на территории г. Сургута (л.д.13-16).
Согласно п. 1.2. договора жилое помещение предоставлено нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных на территории г. Сургута.
Согласно п. 1.4 договора наниматель вселился в указанное жилое помещение вместе с членами семьи.
В соответствии с п. 1.5. договора договор заключается на время служебных отношений нанимателя с подразделениями системы УМВД России по ХМАО-Югре на территории города Сургута. Общий срок действия договора устанавливается сроком на 2 года, с даты возникновения правоотношений сторон. При этом договор вступает в законную силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 23.12.2017 года.
Согласно п.6.3 договора, договор подлежит расторжению по требованию наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяц в связи с окончанием трудовых отношений нанимателя в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных в г. Сургуте.
На основании приказа УМВД России по г. Сургуту (номер)л/с от 12.02.2019 года Агзамов И.И. уволен из органов внутренних дел, выслуга лет в календарном исчислении составила 16 лет 10 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 24 года 03 месяца 15 дней (л.д.44).
27.05.2019 года Агзамовым И.И. получено уведомление об освобождении жилого помещения в общежитии, которое оставлено без исполнения.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований первоначального иска УМВД РФ по ХМАО-Югре и отказе в удовлетворении иска Агзамовых.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку Агзамов И.И. был вселен в общежитие временно, на период трудовых отношений с подразделениями системы УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, правом бессрочного пользования на общежитие ответчик Агзамов И.И. не обладает и подлежит выселению. К категории лиц, которые не могут быть выселены из общежитий без предоставления другого жилого помещения, Агзамовы не относятся.
Ссылки апеллянта на постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", в соответствии с п. 28 которого, ответчик и члены его семьи не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку Агзамов И.И. имеет выслугу в правоохранительных органах более 10 лет, судебная коллегия не может принять во внимание по следующим основаниям.
Действительно, в соответствии с пунктами 27 и 28 указанного Типового положения сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма (п. 27). Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 названного Типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28).
Указанное выше Типовое положение регулирует порядок предоставления сотрудникам служебных жилых помещений. Между тем, как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является малосемейным общежитием, которое является иным видом жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Кроме того, апеллянтом в материалы дела не предоставлены сведения о том, что семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, напротив, как следует из информации, предоставленной истцом, в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Агзамов И.И. не состоит.
На основании изложенного, решение постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Данилов А.В.
Судьи
Беспалова В.В. Решетникова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
