Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2019 года №33-2778/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 33-2778/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Игнатьевой А.Р., Бережновой О.Н.,
при секретаре Васильевой Л.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2018 года, которым
по делу по иску Ревво Ю.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом
постановлено:
Признать право собственности Ревво Ю.В. на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 14:36:108013:91, общей площадью 71,8 кв.м., расположенный по адресу: .......... (Якутия), ...........
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения представителя истца Черова А.Г., судебная коллегия
установила:
Ревво Ю.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска (далее ДИЗО г.Якутска) о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных требований указывал на то, что 01 октября 2004 г. между ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Министерстве строительства и промышленности строительных материалов РС (Я)" и ООО "Стройкомплекс" был заключен договор о долевом участии в инвестировании строительства N 100, предметом которого являлось строительство объекта "Жилой поселок на 95 домов по Покровскому тракту". По условиям трехстороннего соглашения об уступке права требования, заключенного 15 июля 2006 г., ООО "Стройкомплекс" передало Ревво Ю.В. право требования передачи трехкомнатного жилого дома N 7, квартал "К", расположенного на 7 км Покровского тракта г.Якутска к застройщику ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Министерстве строительства и промышленности строительных материалов РС (Я)". Обязательства по оплате взносов, предусмотренные договором, исполнены Ревво Ю.В. в полном объеме.
Жилой дом передан истцу по акту приема-передачи от 15 июля 2006 г. - с этой даты истец пользуется жилым домом, несет бремя содержания имущества, однако своевременно оформить право собственности на жилой дом он не смог, поскольку стороны договора уклонялись от проведения государственной регистрации, в настоящее время застройщик прекратил свою деятельность, ООО "Стройкомплекс" было ликвидировано, при этом в предоставлении земельного участка органами местного самоуправления ему отказано по причине того, что на участке расположен объект капитального строительства.
Указывая на данные обстоятельства, просил суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 14:36:108013:91, общей площадью 71,8 кв.м., расположенный по адресу: ...........
Определением Якутского городского суда РС(Я) от 27 ноября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика Стручкова С.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что ДИЗО Окружной администрации города Якутска является ненадлежащим ответчиком, права Окружной администрации города Якутска не затрагиваются, истцом избран неверный способ защиты права, у истца есть возможность признания права собственности в силу приобретательной давности.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2019 г. решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2018 г. апелляционной определение отменено, дела направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Ответчик, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с п. 1 ст. 165.1. ГК РФ, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что в соответствии с договором долевого участия в инвестировании строительства от 01 октября 2004 г. и на основании соглашения об уступке права требования от 15 июля 2006 г. Ревво Ю.В., как участник долевого участия в строительстве, внес денежные средства на строительство трехкомнатного жилого дома N7, квартал "К", расположенного по адресу: г.Якутск, 7-й км Покровского тракта, в кассу ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Министерстве строительства и промышленности строительных материалов РС(Я)", что подтверждается справкой N379 от 15 июля 2006 г. (л.д.13).
Фактическое создание спорного объекта подтверждено техническим паспортом ГУП "РЦТИ" от 02 ноября 2006 г. Передача жилого дома оформлена актом приема-передачи от 15 июля 2006 г.
Ревво Ю.В. не имеет возможности оформить данный объект в собственность, ввиду уклонения участников сделки от надлежащего оформления за истцом права собственности на жилой дом.
При этом согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО "Стройкомплекс" ликвидировано 10 февраля 2011 г., застройщик ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Министерстве строительства и промышленности строительных материалов PC(Я)" прекратил свою деятельность 24 мая 2018 г.
Истцом было подано заявление в Окружную администрацию г. Якутска о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, мкр.Стерх, .........., однако ему было отказано в связи с тем, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект капитального строительства.
Согласно сведениям ИСОГД от 18 апреля 2017 г. земельный участок расположен в территориальной зоне "Ж-2А" - для индивидуального жилищного строительства, ограничение по линии градостроительного регулирования (красные линии) соответствует, решение о резервировании под муниципальные и государственные нужды не принято, решение о развитии застроенных территорий не принято, проект планировки и межевания территории отсутствует.
Из выписки ЕГРН от 13 ноября 2018 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером 14:36:108013:1, на котором расположен спорный жилой дом, снят с кадастрового учета 27 сентября 2006 г.
Вместе с тем, истец указывает, что с момента приобретения он пользуется, владеет и несет бремя содержания данным жилым домом.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом денежные средства для строительства жилого дома внесены, обязательства по оплате с его стороны исполнены, в этой связи суд пришел к выводу о том, что на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение сторонами обязательств по договору о долевом участи в инвестировании строительства влечет признание за истцом права собственности на жилой дом.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновения спорных отношений) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).
Согласно статье 6 Закона инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных владений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
На основании положений статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту переходу права.
Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из указанных выше положений норм действующего гражданского законодательства в их системной взаимосвязи следует, что права лица, осуществившего капитальные вложения, возникают на объект недвижимости в силу самого факта осуществления капитальных вложений в соответствии с инвестиционным договором.
Установив, что спорный жилой дом определен в качестве результата инвестиционной деятельности; создан в натуре; истец, как субъект инвестиционной деятельности, осуществил вложение денежных средств в строительство жилого дома для себя; выполнил все обязательства перед ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Министерстве строительства и промышленности строительных материалов РС (Я)" в полном объеме; объект инвестирования в виде спорного жилого дома фактически передан истцу и находится в его пользовании с 2006 г.; суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что истец приобрел право собственности на указанный жилой дом на основании действующего законодательства РФ и соответствующего договора, как добросовестный приобретатель.
Кроме того, согласно статье 15 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя объекта недвижимости или сторон договора. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 ГК РФ).
Таким образом, право собственности на объект строительства может быть признано за стороной сделки на основании решения суда. В данном случае истец лишен возможности зарегистрировать свое законное право на жилой дом по причине ликвидации первоначального заказчика строительства и прекращения деятельности застройщика.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм права, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом является правильным, постановленным с учетом всех обстоятельств дела, имеющих значение для его рассмотрения, в соответствии с подлежащими применению вышеуказанными нормами материального права.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком, судебная коллегия находит несостоятельными.
Из обстоятельств дела следует, что первоначально на основании распоряжения главы Администрации г.Якутска N 1116р от 05 июня 2002 г. земельный участок с кадастровым номером общей площадью 10 2763 га по Покровскому тракту в районе воинской части с кадастровым номером N ... был изъят из земель поселений и предоставлен в постоянное пользование ГУ "Дирекция по строительству при МСиА РС (Я)".
В последующем, письмом N 390 от 17 июля 2006 г. директора ГУ "Дирекция Единого Государственного Заказчика при МСиА РС (Я)" на имя руководителя Департамента имущественных отношений Мэрии г. Якутска учреждение сообщило об отказе от права постоянного пользования земельным участком с кадастровым номером N ..., в части участка в квартале "К" под N 7 в пользу Ревво Ю.В.
27 сентября 2006 г. данный земельный участок был снят с кадастрового учета, то есть данный земельный участок не состоит на кадастровом учете, следовательно, он не разграничен. Между тем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 3.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства, основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и являться основанием для отмены постановленного решения.
Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.
Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены правильно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий Г.А. Федорова
Судьи А.Р. Игнатьева
О.Н. Бережнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка