Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2022 года Дело N 33-2777/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.

судей Макурина В.М., Шиверской А.К.

при ведении протокола помощником судьи Козыревой М.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ДееваА.В. гражданское дело по иску Богославской Татьяны Владимировны к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе представителя Богославской Т.В. - Орловой М.В.

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 09 ноября 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Богославской Татьяны Владимировны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Богославская Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Требования мотивировала тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником квартиры по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение предоставлялось Богославскому П.В. в 1987 году. Одновременно с передачей квартиры ему передан огороженный земельный участок площадью 4995 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель: земли населенных пунктов. В марте 2008 г. квартира на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, передана в собственность Богославскому П.В. Богославской Т.Ф. в общую долевую собственность в равных долях. На основании свидетельства о праве на наследство по закону, квартира зарегистрирована за отцом истицы Богославским В.П., после смерти которого 07.07.2020 г. право пользования земельным участком перешло к истице. Земельным участком истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет, с учетом срока владения правопредшественников, как своим собственным, более 15 лет, в связи, с чем просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 4995 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Богославской Т.В. - Орлова М.В. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка к землям лесного фонда. Полагает, что истицей представлены достаточные доказательства для признания права собственности по давности владения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель администрации г. Дивногорска, извещался о рассмотрении дела (л.д. 206), не явился представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края, извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 208), не явился представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещался о рассмотрении дела, о чем имеется расписка (л.д. 207), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Богославской Т.В. - Орловой М.В. судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, содержится в пункте 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, согласно которому ограничиваются в обороте земельные участки из состава земель лесного фонда.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель") в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3 статьи 14 закона).

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 г. N 1795-О указана правовая позиция, согласно которой Федеральный закон от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра; часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции данного Федерального закона); соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона.

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пунктом 3 ст. 234 ГК РФ установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного кодекса не следует иное.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которыми установлено, что согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> Богославский П.В., <дата> года рождения постоянно зарегистрирован по месту жительства с 09.06.1987 года.

Распоряжением администрации г. Дивногорска N 427р от 26.02.2018 г. по заявлению Богославского П.В. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале N по адресу: <адрес>, площадью 4995кв.м. с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов.

Спорный земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет 27.04.2018 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе земельного участка, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 4995 +/- 24,74 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, отсутствуют.

<дата> умер Богославский П.В.

04.06.2019 г. сыну Богославского П.В. - Богославскому В.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 66,6 кв.м., с кадастровым номером N, этаж N 1.

<дата> умер Богославский В.П.

07.07.2020 г. Богославской Т.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на после смерти Богославского В.П., в отношении квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 66,6 кв.м., с кадастровым номером N, этаж N 1.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ст.68 Лесного кодекса РФ), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (ст.69.1 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 13.09.2012 г. 24 ЕК 278226 на основании п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ на праве собственности Российской Федерации принадлежит земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение лесов: защитные леса, общая площадь 6554,7288га адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: <адрес> о чем в ЕГРН 13.09.2012 года сделана запись регистрации N 24-24-07/010/2012-987.

По сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект", от 15.12.2020 г. при сопоставлении границы земель лесного фонда Мининского лесничества установлено, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером N относится к землям лесного фонда, участок расположен по адресу: <адрес>. Расположение участка определялось с использованием сведений из ЕГРН на основании материалов лесоустройства (Планшет Мининского лесничества Шумихинского участкового лесничества, масштаб 1: 25000, год лесоустройства 1992).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N сформирован только в 2018 году на основании распоряжения администрации г. Дивногорска N 427р от 26.02.2018 г.

Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером N расположен на землях лесного фонда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения в настоящем деле Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ, поскольку конкуренция сведений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра отсутствует, так как на дату формирования спорного участка зарегистрировано право федеральной собственности на участок лесного фонда, за счет которого сформирован спорный земельный участок.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в соответствии со ст. 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса РФ).

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Учитывая, что спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 27.04.2018 г., до указанной даты он не являлся объектом недвижимого имущества, судебная коллегия приходит к выводу, что срок для признания права собственности за истицей по давности владения с указанной даты не наступил.

Доводы апелляционной жалобы представителя Богославской Т.В. - Орловой М.В. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 09 ноября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Богославской Т.В. - Орловой М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 10.03.2022 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка