Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-2775/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-2775/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей: Скурихиной Л.В., Железовского С.И.,
при секретаре: Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гантверг Г.В. к администрации г. Хабаровска, комитету администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по апелляционной жалобе администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., объяснения представителей истца Гантверг Г.В. - Абрамовича К.Л., ответчика администрации г. Хабаровска - Леонова А.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гантверг Г.В. обратилась в суд с иском комитету администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом г. Хабаровска и с учетом уточнений просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта от 26.11.2019 года.
В обоснование иска Гантверг Г.В. указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При проведении ремонта в указанном жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство, а именно: объединена жилая комната (1) со шкафом (2) и гардеробом (3) путем демонтажа существующих стен помещений (1), (2), (3); увеличена площадь совмещенного санузла (6) за счет коридора (4); демонтирована перегородка между жилой комнатой (1) и коридором (4) и кухней (5), шкафа (2) и гардероба (3). Демонтированные деревянные внутренние перегородки функционально не были связаны с элементами каркаса, обеспечивающего прочность и жесткость (устойчивость) здания. Возведен монтаж перегородок в санузле (6), а также дверного проема. Переустройство заключается в установке вместо ванной душ-кабины и переносе умывальника в санузле; другие инженерные системы здания (включая стояки водопровода, канализации, вентиляции) не затрагивались. На кухне заменена газовая плита на индукционную поверхность мощностью 220 Вт, при этом электрический духовой шкаф не установлен.
Определениями Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.06.2019 года, от 15.08.2019 года, от 19.09.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Хабаровска; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены КГКУ "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости", ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Сервис-Центр".
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 января 2020 года, с учетом определения этого же суда от 25.02.2020 года об исправлении описки исковые требования Гантверг Г.В. удовлетворены частично.
Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м. сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 26 ноября 2019 года в части выполнения переустройства и перепланировки, за исключением работ, связанных с убиранием кирпичной перегородки с дверным блоком между санузлом и коридором, а также выполнением перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между санузлом и коридором, со смещением в сторону коридора.
В удовлетворении исковых требований к комитету администрации города Хабаровск по управлению Центральным районом г. Хабаровска - отказано.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, администрация г. Хабаровска подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения заявленных требований, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на отсутствие доказательств получения истцом проекта установки и технических условий подключения электропечи, а также получения разрешения собственников МКД на замену электрической проводки, необходимой по причине увеличения нагрузки на электросеть. Судом не дана оценка тому, что в результате демонтажа перегородки между жилой комнатой и кухней и возведения новой перегородки площадь жилой комнаты увеличилась за счет кухни, в связи с чем, кухня расположенной выше этажом квартиры фактически находится над жилой комнатой истца.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Гантверг Г.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец Гантверг Г.В., представитель ответчика комитета администрации города Хабаровск по управлению Центральным районом г. Хабаровска надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, КГКУ "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости", ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Сервис-Центр" надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах своей не явки не представили. Учитывая изложенное и руководствуясь ч.ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных сторон.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска - Леонов А.К. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца Гантверг Г.В. - Абрамович К.Л. в судебном заседании выразил согласие с решением суда первой инстанции, поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.
На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Гантверг Г.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16-18 т. 1).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20.05.2004 год, с внесенными изменениями, на жилой дом по адресу: <адрес>, наружные и внутренние капитальные стены в доме - кирпичные, перегородки- кирпичные (л.д. 87-120 т. 1).
Заключением ООО "Эком-коттедж" N 106 от 08.05.2019 года по материалам обследования технического состояния спорного жилого помещения установлено, что квартира N 14 однокомнатная, расположена на третьем этаже девятиэтажного жилого кирпичного дома 1968 года постройки. В квартире выполнена перепланировка: 1. Убран деревянный шкаф (2) в коридоре (4); 2. Убрана деревянная перегородка с дверным блоком между кладовой (3) и жилой комнатой (1). Кладовая (3) ликвидирована; 3. Убрана глухая деревянная перегородка между кухней (5) и жилой комнатой (1); 4. Убрана деревянная перегородка с дверным блоком между кухней (5) и коридором (4); 5. Убрана деревянная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (1) и коридором (4); 6. Убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между санузлом (6) и коридором (4) 8. Выполнена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между санузлом (6) и коридором (4), со смещением в сторону коридора (4).
В квартире выполнено переустройство: 1. В санузле (6) переустановлена мойка. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков в санузле этой квартиры. 2. В санузле (6) убрана ванна, установлена душевая кабина. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков в санузле этой квартиры. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. 3. В кухне (5) убрана газовая кухонная плита, установлена заглушка на отвод от трубы газового стояка. Установлена электрическая кухонная плита (л.д. 33-38 т. 1).
Распоряжением комитета администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом N 45 от 23.05.2019 года Гантверг Г.В. отказано в согласовании перепланировки и переустройства помещения по адресу: <адрес> (л.д. 7 т. 1).
Решение суда обжалуется в части сохранения квартиры в перепланированном состоянии: в виде демонтажа перегородки между кухней и жилой комнатой, устройства между ними новой перегородки; переустройства в части установки электрической плиты, вследствие чего решение в остальной части предметом судебной проверки в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является.
Удовлетворяя исковые требования Гантверг Г.В. в оспариваемой части, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, исходил из того, что вышеперечисленные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения истца не противоречат требованиям безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, сохранение данных работ возможно.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанная норма применяется с учетом Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пунктом 1.7.2 которого не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.
В п. 1.7.3 указанных Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любого переустройства, фактически требующего присоединения к части общего имущества МКД.
Как следует из ответа ООО "УК ЖКХ "Сервис-Центр" установка электроплиты в квартире истца предполагает значительное увеличение токовой нагрузки на электрическую сеть в жилом доме, которая может привести к аварийной ситуации, в связи с чем, необходимо увеличить мощность МКД, изменить категорию надежности, модернизировать внутридомовые электрические сети, с учетом увеличения мощности. На проведение указанных работ необходимо согласие собственником МКД (л.д. 5 т. 1).
Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств подтверждающих согласие всех собственников многоквартирного дома на проведение работ по усилению внутридомовых электрических сетей, у суда первой инстанции не имелось оснований для сохранения спорного жилого помещения в переустроенном состоянии в части установки электрической плиты.
Вместе с тем, доводы жалобы о нарушениях п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, согласно которому размещение над комнатами кухни не допускается, судебной коллегией отклоняется, поскольку в данном случае увеличение площади жилой комнаты в квартире истца произошло лишь на 30 см., что является незначительным, при этом само кухонное оборудование, коммуникации остались на месте.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 января 2020 года по гражданскому делу по иску Гантверг Г.В. к администрации г. Хабаровска, комитету администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отменить в части сохранения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии в части установки электрической плиты. Вынести в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Гантверг Г.В. о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии в части установки электрической плиты - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.В. Сосновский
Судьи Л.В. Скурихина
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка