Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: 33-2775/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N 33-2775/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей Катаевой Е.В., Лысовой Т.В.,
при секретаре Кочевой Я.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 24 августа 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Степаненко Н.Н. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 25 июня 2020 года, которым постановлено:
Иск Степаненко Н.Н. удовлетворить частично.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400), периоды работы Степаненко Н.Н.: с 19 июля по 19 августа 1983 года, 06, 26, 29-30 апреля, 16 мая, 12-13 июня 2013 года, 06, 26 мая, 24 августа 2015 года; период работы (пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 400) с 27 апреля по 31 мая 2018 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области назначить Степаненко Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 13 декабря 2019 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Степаненко Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 18.07.2018 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 15.10.2018 ему отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды работы: с 27.04.2018 по 31.05.2018 работа в ООО "Юкост" (г.Усинск Республика Коми), т.к. не представлена уточняющая справка, что не позволяет определить занятость в течение полного рабочего дня, кроме того, в выписке из лицевого счета указанный период отсутствует; периоды отвлечений в колхозе: с 19 июля по 19 августа 1983 года в качестве водителя автобуса МУП АТП-2, а также дни ремонта автобуса 06, 26, 29-30 апреля, 16 мая, 12-13 июня 2013 года, 06, 26 мая, 24 августа 2015 года. С указанным решением истец не согласен, полагает его незаконным в части невключения в страховой и специальный стаж периода работы водителем в районе Крайнего Севера, просит признать за ним право на досрочную пенсию и обязать ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить вышеназванные периоды в страховой стаж, обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный орган с заявлением, то есть с 18.07.2018, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Ленинским районным судом г.Кирова 25.06.2020 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Степаненко Н.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда в части даты назначения досрочной страховой пенсии с 13.12.2019, с даты предоставления страхователем ООО "Юкост" в пенсионный орган сведений о работе Степаненко Н.Н. Отмечает, что в оспариваемый период истец осуществлял работу в местности, относящейся к районам Крайнего Севера, спорный период работы, подлежит включению в специальный стаж Степаненко Н.Н. по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях". Указывает, что при его увольнении работодатель ООО "Юкост" выдал истцу справки, в которых отразил информацию о коде льготы и начисленных страховых взносах. Указанные справки истец предъявил в пенсионный орган при первичном обращении 18.07.2018. То, что ООО "Юкост" не внес соответствующие сведения в систему персонифицированного учета, истец узнал в ходе рассмотрения дела. Только через год ООО "Юкост" внесло в персонифицированный учет данные сведения. Вины работника в том, что работодатель несвоевременно представил сведения о его трудовой деятельности, не имеется. Указывает на нарушение ст. 39 Конституции РФ в области пенсионного обеспечения.
В суд апелляционной инстанции не явился представитель ООО "Юкост", судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.
Изучив материалы дела, выслушав истца Степаненко Н.Н., его представителя Гирева Д.А., поддержавших доводы и требования жалобы, представителя ГУ- УПФ РФ в г. Кирове Кировской области Метелева А.Н., возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим
возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.07.2018 Степаненко Н.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской от 15.10.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно по пп. 10. ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 07 лет 10 месяцев 19 дней (требуемый стаж 20 лет), стаж за работу в районах Крайнего Севера по пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом суммирования) отсутствует (требуемый 07 лет 06 месяцев), стаж на 31.12.2001 составляет 20 лет 06 месяцев 22 дня, страховой стаж составляет 34 года 03 месяца 05 дней.
Полагая свои права нарушенными, Степаненко Н.Н. обратился с вышеназванным иском в суд.
Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды с 19 июля по 19 августа 1983 года, 06, 26, 29-30 апреля, 16 мая, 12-13 июня 2013 года, 06, 26 мая, 24 августа 2015 года; период работы (пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 400) с 27 апреля по 31 мая 2018 года. В иске о взыскании компенсации морального вреда отказал ввиду отсутствия нарушения прав истца ответчиком.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Решение суда в данной части не обжалуется.
Суд первой инстанции, посчитав, что у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2019, признал за ним право на досрочную страховую пенсию с указанной даты. При этом исходил из того, поскольку сведения за период работы Степаненко Н.Н. представлены в пенсионный орган страхователем ООО "Юкост" 13.12.2019, то в силу положений ст. 22 "О страховых пенсиях", пенсия подлежит назначению с указанной даты.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается и отмечает следующее.
В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 07.09.1999.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
В ходе проверки документов пенсионным органом было установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в ООО "Юкост" с 27.04.2018 по 31.05.2018 значится как неоплаченный, сведения об особых условиях труда отсутствуют, а в представленных истцом справках работодателя за спорный период не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 18.12.2018, необходимые (недостающие) сведения в пенсионный орган были представлены 13.12.2019, выводы суда первой инстанции о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты правомерны.
Нарушенные права Степаненко Н.Н. в части неполучения пенсии за оспариваемый период, могут являться предметом иного судебного разбирательства.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
