Дата принятия: 21 декабря 2018г.
Номер документа: 33-2774/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2018 года Дело N 33-2774/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Боджоков Н.К.,
судей - Тачахова Р.З. и Сиюхова А.Р.,
при секретаре судебного заседания Дзыбовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе и.о. руководителя Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" Каракяна Л.К. на решение Майкопского городского суда от 17.10.2018 года, которым постановлено:
- иск Федоренко Н.Н. к Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Управлению архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп", Самоговой А.А., Самогову А.А., Самогову А.К., Самоговой Л.А., Елбакидзе В.А., Смирновой Т.Г. о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Федоренко Н.Н. право собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом общей площадью 220,9 кв.м, жилой площадью 152,1 кв.м, расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, <адрес>.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., объяснения представителя Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по доверенности Ананниковой Э.Ю. и представитель Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" Кочергиновой А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представитель истца Федоренко Н.Н. - Федоренко К.Н., просившей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу и.о. руководителя Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" - без удовлетворения, судебная коллегия,
установила:
Федоренко Н.Н. обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с иском к Администрации муниципального образования "Город Майкоп" о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель "земли поселений - для размещения индивидуального жилого дома" площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, <адрес>, что ранее на земельном участке располагался жилой дом общей площадью 38,7 кв.м, который был снесен, что в 2017 году она возвела на своем земельном участке жилой дом общей площадью 220,9 кв.м, жилой площадью 152,1 кв.м.
Указала, что данная постройка является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений, что возведенная ею постройка не нарушает прав и интересов других лиц, что её сохранение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что возведенный ею объект соответствует целевому назначению земельного участка, что при обращении в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" ей было отказано в получении разрешения на строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию.
Просила суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, общей площадью 220,9 кв.м., жилой площадью 152,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, <адрес>.
Определениями Майкопского городского суда от 23.05.2018 года и 27.09.2018 года к рассмотрению дела в качестве соответчиков были привлечены Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп", а также собственники смежных земельных участков - Самогова А.А., Самогов А.А., Самогов А.К., Самогова Л.А., Елкабидзе В.А., Смирнова Т.Г.
Рассмотрев исковое заявление Федоренко Н.Н., судья Майкопского городского суда вынес вышеуказанное решение от 17.10.2018 года о его удовлетворении.
В апелляционной жалобе и.о. руководителя Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Каракян Л.К. просит отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления Федоренко Н.Н.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Федоренко Н.Н. не предоставила суду доказательств, что она не имела возможности до начала строительства жилого дома своевременно обратиться в соответствующие органы и получить разрешительную документацию, что возведенный ею объект в соответствии с заключением эксперта не соответствует требованиям п.п. 5.1, 5.4.3 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп".
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. руководителя Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Федоренко Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. При этом указывает, что согласно заключения эксперта и его пояснениям, данным им в судебном заседании, жилой дом построен с соблюдением норм и правил градостроительства и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участников судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Майкопского городского суда от 17.10.2018 года подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Судом первой инстанции установлено, что Федоренко Н.Н. на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 01-АА N470828 от 29.12.2012 года принадлежит земельный участок категории земель: земли поселений - для размещения индивидуального жилого дома, площадью 694 кв.м с кадастровым номером 01:08:05130003:6, расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, <адрес>, на котором она самовольно без разрешительной документации возвела жилой дом общей площадью 220,9 кв.м жилой площадью 152,1 кв.м.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению судебно-строительной экспертизы ООО "Арте-Проект" от 22.08.2018 года N006/2018-08 самовольно возведенный индивидуальный жилой дом общей площадью 220,9 кв.м жилой площадью 152,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, <адрес>, соответствует требованиям п.5.4.1, п.5.4, п.5.4.4 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп", п.4.3, п.4.4, п.5.1, п.6.1, п.6.2, п.6.10, п.6.12, п.7.1, п.7.2, п.7.7, п.8.2, п.8.3, п.8.7, п.8.9, п.8.10, п.8.11, СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", п.5.1 СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение", и не соответствует п.5.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп" - ширина участка менее 12 м, п.5.4.3 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп" - отступы от границ соседних земельных участков менее 3 м, п.6.2 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные" - противопожарные расстояния между хозяйсвенными постройками уменьшены на 1 м и 0,5 м.
Конструкции жилого дома не несут на себе следов деформации, отклонений по геометрическим характеристикам превышающих нормативные требования. Повреждения в виде трещин на стенах отсутствуют.
Категория технического состояния пристройки - работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.
Несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов в данных конкретных условиях, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, не создают угрозу жизни и здоровью людей. Позволяют дальнейшее использование по назначению при контроле её состояния, продолжительности условий эксплуатации в соответствии с действующими нормами, выполнение своевременного текущего и капитального ремонта, соблюдения правил эксплуатации и техники безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что данные условия истцом Федоренко Н.Н. были соблюдены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения её исковых требований.
При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно установлены все юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда подтверждены материалами дела, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Майкопского городского суда от 17.10.2018 года по иску Федоренко Н.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу и.о. руководителя Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
Каракяна Л.К. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.К. Боджоков
Судьи Р.З. Тачахов
А.Р. Сиюхов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
