Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 33-2773/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 33-2773/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Кубаревой Т.В.,
судей Климовой К.В. и Комаровой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Бабановой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Кубаревой Т.В.
дело по апелляционной жалобе Полосиной О.Е. на решение Центрального районного суда города Твери от 02 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Полосиной О.Е. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области "Тверская станция скорой медицинской помощи", Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о взыскании доплаты за работу в праздничные и выходные дни в период <данные изъяты>, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы - оставить без удовлетворения".
Судебная коллегия
установила:
Полосина О.Е. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области "Тверская станция скорой медицинской помощи" (далее ГБУЗ ТО "ТССМП") о взыскании доплаты за работу в праздничные и выходные дни в период <данные изъяты>, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы.
В обоснование заявленных требований Полосина О.Е. указала, что работала <данные изъяты> в ГБУЗ ТО "ТССМП". Была оформлена на работу с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ N Уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ согласно графику работы ею отработано <данные изъяты> часов, из которых <данные изъяты> часа отработаны в праздничные и выходные нерабочие дни.
Ее должностной оклад составляет 6 597 рублей.
Сумма, начисленная ей за ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что при начислении оплаты за часы, отработанные в праздничные и выходные дни, работодатель не учел компенсационные и стимулирующие выплаты, что противоречит статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, указанных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П.
Сумма тарифной части вместе с начисленными ей компенсационными и стимулирующими выплатами ДД.ММ.ГГГГ выглядит следующим образом: <данные изъяты> =13 451,05 рублей - сумма, которую не доплатил работодатель за работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ согласно графику работы истцом отработано <данные изъяты> часов, из которых <данные изъяты> часа отработаны в праздничные и выходные нерабочие дни. <данные изъяты> 914,80 рублей - сумма, которую не доплатил работодатель за работу в выходные и праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ согласно графику работы истцом отработано <данные изъяты> часов, из которых <данные изъяты> часов отработаны в праздничные и выходные нерабочие дни. <данные изъяты>2 781,35 рублей - сумма, которую не доплатил работодатель за работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ работодатель не вел учет отработанного ею времени в праздничные дни согласно графику работы ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в расчетном листке отсутствует оплата за отработанные часы в праздничный день.
ДД.ММ.ГГГГ согласно графику работы ею отработано <данные изъяты> часа, из которых <данные изъяты> часа отработаны в праздничные и выходные нерабочие дни. <данные изъяты> 5 458,28 рублей - сумма, которую не доплатил работодатель за работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ.
На указанных основаниях истец Полосина О.Е. просила суд первой инстанции обязать работодателя произвести доплату за работу в праздничные и выходные дни в период <данные изъяты> в размере 22 605 рублей 48 копеек, а также начислить и выплатить проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 23 января 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Тверской области.
Определением суда от 03 февраля 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области и Министерство здравоохранения Тверской области.
Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области представлены возражения на исковое заявление, согласно которым между истцом и Министерством отсутствуют какие-либо материально-правовые и трудовые отношения. Истцом не представлено доказательств нарушения прав решениями или действиям (бездействием) Министерства, в связи с чем оно является ненадлежащим ответчиком по делу. Истцом не заявлены требования, связанные с причинением вреда гражданину, в связи с чем основания для наступления субсидиарной ответственности отсутствуют.
Правительством Тверской области представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с Положением об оплате труда в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 29 декабря 2017 года N 500-пп, положения которого соответствуют статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации и не противоречат Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П, истец получила "двойной оклад" за работу в выходные и праздничные дни в спорный период, а также все соответствующие компенсационные и стимулирующие выплаты.
Ответчиком представлены возражения на иск, согласно которым доплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день установлена подпунктом "б" пункта 32 приложения к Постановлению и отнесена к компенсационным выплатам и устанавливается к должностным окладам (окладам) работников медицинских организаций без учета других доплат и надбавок к должностному окладу (окладу). Работа ДД.ММ.ГГГГ в нерабочий праздничный день в количестве <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ количестве <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> часов произведена истцом в пределах месячной нормы рабочего времени и оплачена ответчиком сверх оклада в одинарном размере в соответствии с требованиями статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, часы работы в нерабочие праздничные дни оплачены в двойном размере (в окладной части и дополнительно в виде доплаты). Истец в ДД.ММ.ГГГГ отработала в нерабочий праздничный день <данные изъяты> часов (в пределах месячной нормы), в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов (в пределах месячной нормы). Оплата работы в нерабочий праздничный день в количестве 24 часов (<данные изъяты>) произведена истцу, с учетом ее нахождения в ежегодном отпуске, в ДД.ММ.ГГГГ сверх оклада в одинарном размере в соответствии с требованиями статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, в именно: надбавка ФБ, доплата за работу во вредных условиях труда, доплата за работу в ночное время, надбавка за выслугу лет, надбавка за скорую помощь, персонально-поощрительная надбавка, поощрительная выплата по итогам работы за месяц. Все компенсационные и стимулирующие выплаты рассчитаны ответчиком с учетом фактически отработанного времени истца, в том числе, в нерабочие праздничные дни. Размер оплаты за работу истца в названные месяцы в нерабочие праздничные дни начислен с учетом должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда ответчика. На основании изложенного, начисление заработной платы истцу за ДД.ММ.ГГГГ произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом установленной у ответчика системы оплаты труда. Выплата заработной платы произведена без задержки.
Министерством здравоохранения Тверской области представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере двойной тарифной ставки и одинарного размера компенсационных и стимулирующих выплат, что соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, Положения N 500-пп и Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П.
В судебном заседании истец Полосина О.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ ТО "ТССМП", надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, представитель третьего лица Министерства здравоохранения Тверской области, представитель Правительства Тверской области, представитель Государственной инспекции труда в Тверской области в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Полосиной О.Е. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и предлагается принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывается на то, что судом первой инстанции при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, не учтены требования статей 6, 8, 135 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд не принял во внимание, что ни в трудовом договоре апеллянта, ни в дополнительном соглашении к трудовому договору, ни каким другим двухсторонним соглашением, фиксирующим установленную норму продолжительности рабочего времени в неделю, норма часов в неделю не зафиксирована. Таким образом, рабочие часы, указанные работодателем в расчетном листке, отображают фактически отработанное время, а не рассчитанное из нормы часов рабочего времени в соответствии с законом.
По мнению апеллянта, суд не рассмотрел должным образом имеющиеся отличия в расчетных листках, предоставленных истцом и ответчиком в материалы дела.
Считает, что работодатель не вел учет отработанного времени (<данные изъяты> часов) в праздничный день ДД.ММ.ГГГГ, оплата за отработанное время не была получена вовремя.
Выводы суда о том, что работодатель произвел оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Апеллянт полагает, что при вынесении решения судом не учтены разъяснения, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П.
На апелляционную жалобу Правительством Тверской области, Министерством здравоохранения Тверской области и Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области принесены возражения, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность принятого по делу судебного акта.
В заседание суда апелляционной инстанции представители ГБУЗ ТО "ТССМП", Министерства здравоохранения Тверской области и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Представители Министерства здравоохранения Тверской области и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ГБУЗ ТО "ТССМП" о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался. При таких обстоятельствах судебная коллегия, с учетом положений статей 113-117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения Полосиной О.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Правительства Тверской области Мельничук А.А., возражавшей по доводам жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Судом первой инстанции установлено, что истец Полосина О.Е. на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное учреждение "Тверская станция скорой медицинской помощи" на должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде.
На основании приказа Министерства здравоохранения Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден новый устав муниципального учреждения "Тверская станция скорой медицинской помощи", которым, в том числе, изменено наименование учреждения на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области "Тверская станция скорой медицинской помощи" (ГБУЗ ТО "ТССМП").
В связи с признанием утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ N трудовой договор между Полосиной О.Е. и ГБУЗ ТО "ТССМП" изложен в новой редакции.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ общие положения трудового договора дополнены пунктом <данные изъяты> следующего содержания: условия труда на рабочем месте работника по степени вредности и опасности производственных факторов производственной среды и трудового процесса: класс <данные изъяты> вредные условия труда 2 степени. Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 39 часов в неделю (из расчета работы на одну ставку).
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ТО "ТССМП" и Полосина О.Е. заключили соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту <данные изъяты> соглашения должностной оклад работнику установлен в размере 5 997 рублей.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> соглашения к трудовому договору работнику производятся выплаты компенсационного характера: доплата работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда - среднему и медицинскому персоналу государственных учреждений здравоохранения (4% от должностного оклада); доплата работникам (рабочим), за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (по соглашению сторон с учетом содержания и объема дополнительной работы); доплата за работу в ночное время (100% часовой ставки должностного оклада); доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации); доплата за сверхурочную работу (в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации, не более 50 % от должностного оклада); надбавка фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи (40 % от должностного оклада); надбавка за квалификационную категорию (30%, 25 %, 15% в зависимости от квалификационной категории).
Пунктом <данные изъяты> соглашения к трудовому договору предусмотрены выплаты стимулирующего характера: персональная поощрительная выплата (за сложность и напряженность в работе устанавливается сотрудникам на основании ходатайств заместителей главного врача и руководителей структурных подразделений) - ежемесячно, не более, чем 200 %; надбавка за выслугу лет на выездных бригадах - 25 %; поощрительная выплата по итогам работы за месяц, за квартал, за год - ежемесячно, квартал, год; единовременная поощрительная выплата (профессиональные праздники и в связи с юбилейными датами) - разовая; поощрительная выплата за оказание платных медицинских услуг - за участие в работе; стимулирующая выплата -ежемесячно (2,5 тысячи рублей в месяц); надбавка за выслугу лет - ежемесячно (от 1 до 3 лет - 5%, от 3 до 5 лет - 10%; свыше 5 лет - 15%).
Разделом V указанного соглашения установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 39 часов в неделю, режимом работы согласно графику сменности с предоставлением выходных дней по скользящему графику, ежегодным основным и дополнительным оплачиваемым отпуском.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер должностного оклада - 6 597 рублей в месяц.
Приказом главного врача ГБУЗ ТО "ТССМП" от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда в ГБУЗ ТО "ТССМП".
Согласно пункту <данные изъяты> указанное Положение включает в себя: размеры должностных окладов (окладов) работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, по профессиональным квалификационным группам; размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера; размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера; условия оплаты труда руководителей медицинский организаций, их заместителей, главных бухгалтеров, главных медицинских сестер, главных акушерок, главных фельдшеров.
Подпунктом "б" пункта <данные изъяты> Положения предусмотрено, что работникам могут осуществляться выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе, за работу в выходной или нерабочий праздничный день.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> компенсационные выплаты устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников медицинской организаций без учета других доплат и надбавок к должностному окладу (окладу). Перечень компенсационных выплат, размер и условия их осуществления фиксируются в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах в соответствии с законодательством.
В силу пункта <данные изъяты> работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере не менее одной дневной или часовой тарифной ставки. Размер доплаты составляет не менее одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада (оклада) за день или час работы) сверх должностного оклада (оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной или часовой ставки (части должностного оклада (оклада) за день или час работы) сверх должностного оклада (оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Как следует из материалов дела, в спорный период истец привлекалась к работе в выходные дни, что подтверждается расчетными листками работника, в том числе, в субботние, воскресные и праздничные дни в пределах месячной нормы рабочего времени.
Отказывая в удовлетворении заявленных Полосиной О.Е. исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что доплата за работу в праздничные и выходные дни за спорный период выплачена истцу в размере двойной тарифной ставки и одинарного размера компенсационных и стимулирующих выплат, что полностью соответствует статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер оплаты за работу в выходные или нерабочие праздничные дни за спорный период Полосиной О.Е. исчислен с учетом должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает правильными.
Судом проанализированы представленные в материалы дела расчетные листки работника Полосиной О.Е., а также подробный расчет заработной платы истца за спорный период, представленный работодателем, и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена выплата оклада по часам (за <данные изъяты> часов работы) в размере 5 472,62 рублей, доплата за работу в праздники и выходные (за <данные изъяты> часа работы из <данные изъяты> часов) в размере 1 641 рублей 78 копеек; за ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена выплата оклада по часам (за <данные изъяты> часов работы) в размере 6 597 рублей, доплата за работу в праздники и выходные (за <данные изъяты> часа работы из <данные изъяты> часов) в размере 170 рублей 24 копеек; за ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена выплата оклада по часам (за <данные изъяты> часов работы) в размере 4 937 рублей 11 копеек, доплата за работу в праздники и выходные (за <данные изъяты> часов работы из <данные изъяты> часов) в размере 383 рублей 05 копеек; за ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена выплата оклада по часам (за <данные изъяты> часа работы) в размере 2 778 рублей 63 копеек, доплата за работу в праздники и выходные (за 24 часа работы, из них <данные изъяты> часов - май, <данные изъяты> часов - июнь из <данные изъяты> часов) в размере 1 113 рублей 21 копеек.
Кроме того, за период <данные изъяты> истцу ежемесячно начислялись стимулирующие и компенсационные выплаты, в том
числе премии, за работу во вредных условиях труда, надбавки за высокие результаты работы, за выслугу лет, к юбилею, за работу в ночное время, персонально-поощрительные надбавки, надбавка за скорую помощь, надбавка ФБ.
Указанный расчет в полном объеме соответствует положениям статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Тверской области от 29 декабря 2017 года N 500-пп (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношения), условиям трудового договора.
Вопреки утверждениям апеллянта суммы, начисленные истцу и указанные в расчетных листках, аналогичны суммам, приведенным в подробном расчете заработной платы истца, представленном работодателем.
Доводы апелляционной жалобы о том, что данный расчет противоречит правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П, отклоняются судебной коллегией.
Вопрос о конституционности части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в Постановлении от 28 июня 2018 года N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других", признав данное законоположение не противоречащим Конституции Российской Федерации и выявив его конституционно-правовой смысл, сформулировал, в частности, следующие правовые позиции.
Правовое регулирование оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренное частями 1-3 названной статьи, призвано не только обеспечить работнику оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере и компенсировать тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом из части 1 статьи 153 данного Кодекса, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части 2 статьи 22, а также статей 132 и 149 однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться каждому работнику в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная им в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда. Вместе с тем предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, которые применяются в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, а также начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, должны, по смыслу частей 1 и 2 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные, и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.
Исходя из этого, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день. Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату.
Исходя из правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П, работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться каждому работнику в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная им в обычный рабочий день. При этом в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации не определен конкретный способ учета компенсационных и стимулирующих выплат при определении размера оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Судом первой инстанции установлено, что доплата за работу в праздничные и выходные дни за спорный период выплачена истцу в размере двойной тарифной ставки и одинарного размера компенсационных и стимулирующих выплат, что полностью соответствует статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П.
Кроме того, как верно указал в решении суд первой инстанции, представленный истцом в обоснование своей позиции расчет оплаты работы в выходные и праздничные дни неверен.
При расчете часовой ставки истец берет компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата за работу во вредных условиях, надбавка за выслугу лет, доплата за классность, надбавка за скорую помощь), начисленные ему работодателем, а не рассчитанные, как того требует действующее законодательство, исходя из количества рабочих дней в каждом месяце. Также в расчет часовой ставки истец ДД.ММ.ГГГГ включает единовременную выплату к юбилею (3000 рублей), и поощрительную выплату по итогам работы (за месяц) ОМС (ДД.ММ.ГГГГ 10 449 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 6 912 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 8 021 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 721 рублей). Вместе с тем, указанные выплаты согласно Положению об оплате труда в ГБУЗ ТО "ТССМП" и условиям трудового договора не являются неотъемлемой частью оплаты труда Полосиной О.Е. Единовременная выплата к юбилею носит разовый характер. Надбавка за высокие результаты работы (за месяц) ОМС начисляется в случае достижения работником установленных показателей, конкретный размер надбавки не определен трудовым договором.
В связи с чем судебная коллегия не может согласиться с расчетом, который представлен истцом в обоснование своей позиции, поскольку он не соответствует действующему законодательству.
Вопреки доводам апеллянта, статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 года N 588н утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 сентября 2009 года N 14900 и опубликован в "Российской газете" 7 октября 2009 года N 188.
Таким образом, доводы апеллянта о том, что норма рабочего времени Полосиной О.Е. не установлена, нельзя признать состоятельными.
Вывод суда первой инстанции о том, что истец Полосина О.Е. в спорный период <данные изъяты> не привлекалась к работе сверх месячной нормы рабочего времени, подтвержден доказательствами, представленными в материалы дела, и является правильным.
Судебная коллегия отмечает, что признавая часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащей Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Учитывая изложенное, Конституционный Суд Российской Федерации не указал на необходимость расчета компенсационных и стимулирующих выплат в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни (поскольку такое указание имеется только в окладной части), в части компенсационных и стимулирующих выплат Конституционный Суд Российской Федерации указал лишь на недопустимость их лишения работников, осуществлявших работу в выходные и праздничные дни.
Учитывая, что истец Полосина О.Е. получила "двойной оклад" за работу в выходные и праздничные дни в спорный период, а также все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные Положением, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Вопреки утверждениям апеллянта, доплата за работу в праздничный день ДД.ММ.ГГГГ (за <данные изъяты> часов) произведена работодателем ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ее отпуском, что подтверждается подробным расчетом заработной платы Полосиной О.Е., представленным в материалы дела.
Судом установлено, что заработная плата выплачена истцу в установленный законом срок, следовательно, оснований для применения статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к иному толкованию норм, регулирующих спорные правоотношения, локальных актов работодателя, регулирующих оплату труда сотрудников ГБУЗ ТО "ТССМП", а также к переоценке доказательств, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства, локальных актов ответчика не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
Существенных нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену принятого по делу судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Твери от 02 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полосиной О.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Кубарева
Судьи К.В. Климова
Ю.В. Комарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
