Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2772/2020
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N 33-2772/2020
Тамбовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,
при секретаре Симоновой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании *** 2020 г. частную жалобу представителя администрации города Тамбова Богдановой Светланы Владимировны на определение судьи Ленинского районного суда города Тамбова от 21 июля 2020 года о предоставлении отсрочки,
установил:
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 18.11.2019 удовлетворены исковые требования Попова А.В., на администрацию г.Тамбова Тамбовской области возложена обязанность предоставить Попову А.В. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 55,8 кв.м. в черте г.Тамбова взамен занимаемой *** в ***.
10.07.2020 администрация г.Тамбова Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, указав, что на основании вступившего в законную силу решения суда 09.01.2020 в отношении администрации г.Тамбова Тамбовской области возбуждено исполнительное производство. Между тем, администрация лишена возможности исполнить решение суда в установленные сроки ввиду следующих обстоятельств.
Обеспечение жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Постановлением администрации г.Тамбова Тамбовской области от 09.04.2019 N 414 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025года, в рамках которой будут расселены аварийные дома, признанные таковыми до 01.01.2017. *** по *** г.Тамбова признан аварийным в 2015году, соответственно подлежит расселению в рамках указанной программы, этап расселения указанного дома пятый (2023-2024годы)
Финансирование программы обеспечивается из трех источников: фонд содействия реформированию ЖКХ -98% от расселяемой площади; областной бюджет - 2%; местный бюджет -0,01%.
Учитывая, что формирование Программы осуществляется администрацией Тамбовской области (Управление ТЭК и ЖКХ Тамбовской области), субсидии на реализацию мероприятий программы по первому и второму этапам бюджету города предоставлены, считают, что единственным и возможным вариантом исполнения решения суда является перенос этапа переселения *** в *** по *** г.Тамбова с пятого на более ранний этап, в связи с чем администрацией города направлено обращение в Управление ТЭК и ЖКХ о возможности переноса срока переселения Попова А.В. с пятого на третий этап (2021год) и в случае принятия положительного ответа по обращению, Попов А.В. будет переселен в иное, пригодное для проживания, жилое помещение тех же габаритов, что и аварийное жилье по договору мены.
Указывают, что исполнение решения суда носит длящийся характер, поскольку в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019 ***, которым утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025годы обозначен этап расселения данного дома пятый (2023-2024годы)
Таким образом, поскольку администрация города предпринимает все необходимые меры для исполнения решения суда, просят предоставить отсрочку исполнения решения суда на один год.
Определением судьи Ленинского районного суда города Тамбова от 21 июля 2020 года администрации г.Тамбова Тамбовской области в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 18.11.2019 отказано.
Не согласившись с данным определением судьи, представитель администрации города Тамбова Богданова С.В. обратилась с частной жалобой на него, просила определение судьи отменить.
Автор жалобы указала, что при вынесении определения судьей должным образом не был исследован вопрос невозможности исполнения решения суда по объективным причинам в установленные сроки.
В остальном доводы частной жалобы повторяют доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Проверив материалы дела, полагая возможным в порядке ч.3 ст.333 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения (статья 434 ГПК РФ).
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 203 ГПК РФ).
Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходя из предписаний вышеприведённых норм закона, разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" обоснованно констатировал, что заявителями не приведено сведений о наличии каких-либо конкретных и исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, с обязательным наличием которых закон связывает возможность предоставление отсрочки вступившего в законную силу судебного постановления.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда.
Доводы частной жалобы выводы суда не опровергают, о незаконности обжалуемого определения не свидетельствуют и правовых оснований для отмены определения не содержат.
При таких обстоятельствах по материалам дела не имелось исключительных обстоятельств, позволяющих суду по основаниям, предусмотренным статьей 434 ГПК РФ, предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену определения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда города Тамбова от 21 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации города Тамбова - Богдановой Светланы Владимировны без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
