Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 33-277/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 33-277/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего: Байрамуковой И.Х.,
судей: Негрий Н.С., Боташевой А.Р.,
при секретаре судебного заседания Быковской Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Текеева М.А. на решение Зеленчукского районного суда от 21 ноября 2018 года по делу по иску ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" к Текееву М.А., Гедиеву И.А. об истребовании имущества
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Негрий Н.С., объяснения представителя истца ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" - Лайпанова З.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" обратился в суд с иском к Текееву М.А., Гедиеву И.А. и с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ просил истребовать из незаконного владения ответчиков земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что в <дата> в ходе природоохранных мероприятий ФГБУ "Тебердинский государственный природный заповедник" выяснилось, что из состава земель Тебердинского заповедника был выведен и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>. В результате раздела вышеуказанного земельного участка, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. Затем вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
образованы еще девять участков с кадастровыми номерами:
<данные изъяты>. Вышеуказанные земельные участки входят в состав единого землепользования ФГБУ "Тебердинский государственный природный заповедник" Кызгичского участкового лесничества Тебердинского заповедника. В <данные изъяты> году в установленном порядке территория Тебердинского заповедника поставлена на кадастровый учет, определены границы, под кадастровым номером <данные изъяты> и зарегистрировано право бессрочного пользования, свидетельство серия 09-АА N.... На запрос Тебердинского заповедника филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Карачаево-Черкесской Республики сообщает следующее: сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в государственный кадастр недвижимости в <дата> на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и свидетельства о праве собственности на землю, решения о выделении земельного участка сельскохозяйственного назначения и постановления о закреплении в собственность земельного участка в поселке Архыз. На основании заявления об исправлении реестровой ошибки в сведениях ГКН от <дата> и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> изменились.
В судебном заседании представитель истца Лайпанов З.А. поддержал уточненное исковое заявление, просил удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.
Ответчики Текеев М.А., Гедиев И.А., представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли. На протяжении всего времени рассмотрения дела предметного мнения по иску не высказали, проигнорировав судебные извещения.
На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Решением Зеленчукского районного суда от 21 ноября 2018 года исковые требования ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" удовлетворены.
С Текеева М.А. и Гедиева И.А. взысканы расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере по <данные изъяты> рублей с каждого.
В апелляционной жалобе Текеев М.А. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта. По мнению автора жалобы, ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Указывает, что он на возмездной основе, приобрел имущество у лица, которое на момент заключения договора купли-продажи являлось его собственником и имело право его отчуждать в пользу третьих лиц. Договор купли-продажи, по которому он приобрел спорные объекты недвижимости, отвечает признакам действительной сделки. Кроме того, исходя из материалов дела, истец не оспаривал законность совершенной сделки и не ставил под сомнение добросовестность апеллянта, как покупателя спорного земельного участка. Так же полагает, что ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" не является надлежащим истцом, полномочным на предъявление иска об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения. Более того, не согласен с заключением судебной землеустроительной экспертизы, поскольку эксперт не мог дать однозначного ответа на поставленные перед ним вопросы, как в части изменения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, так и в части соответствия сведений о местоположении границ спорных земельных участков, указанных в различных документах, а соответственно такое экспертное заключение не могло быть положено в основу судебного решения. Также указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В свих возражениях Министерство природных ресурсов и экологии РФ просило решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" - Лайпанов З.А. просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Текеева М.А. - без удовлетворения.
Остальные лица участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах своей неявки суд не известили.
Судебная коллегия, учитывая, что все участники процесса извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений относительно нее, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, из категории земель: особо охраняемых территорий и объектов - для сохранения природного комплекса, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, Тебердинский государственный природный биосферный заповедник, с кадастровым номером <данные изъяты> (т.1 л.д.39).
Согласно кадастровой выписки о земельном участке от <дата> данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет недвижимости <дата> (т.1. л.д.42-44).
Согласно положения о Федеральном государственном учреждении "Тебердинский Государственный природный биосферный заповедник", утвержденного приказом МПР России от 16 мая 2003 года, заповедник входит в Международную систему биосферных резервов ЮНЕСКО. Заповедник учрежден Постановление ВЦИК Совнаркома РСФСР N40 от 23 января 1936 г. на территории общей площадью <данные изъяты> га, включая Тебердинский и Архызский участки. Границы заповедника установлены в соответствии с правоустанавливающими документами. В разделе 2, именуемом: описание выделенных территорий, обозначено Кизгычское участковое лесничество Тебердинского заповедника общей площадью <данные изъяты> га. (т.2 л.д. 11-35). Согласно приложению N2 к "Положению о Тебердинском государственном биосферном заповеднике, описаны границы Кизгычского лесничества.
За ответчиком Гедиевым И.А. <дата> зарегистрировано право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: КЧР, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи от <дата> (том.1 л.д.229).
Постановлением главы Архызского сельского поселения от 21 апреля 2017 года за N36 путем раздела земельного участка с кадастровым номером N... постановлено присвоить почтовые адреса вновь образуемым двум земельным участкам:
1) земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м.: <адрес>;
2) земельному участку - площадью <данные изъяты> кв.м.: <адрес> (т.3 л.д.79).
Участку с общей площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый N..., участку с общей площадью <данные изъяты> кв.м. - <данные изъяты>.
На основании договора купли-продажи от <дата> <ФИО>2 продал <ФИО>1 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> (т.1 л.д.92-93).
Текеев М.А. впоследствии разделил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на девять участков, которым
Постановлением Главы Архызского сельского поселения от 4 декабря 2017 года за N118 присвоены почтовые адреса (т.1 л.д.122), а затем в органом государственной регистрации права присвоены кадастровые номера: <данные изъяты>.
Удовлетворяя исковые требования ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" об истребовании спорных земельных участков принадлежащих Гедиеву И.А. и Текееву М.А. суд первой инстанции указал, что земельные участки ответчиков предоставлены из земель входящих в состав ФГУ "Тебердинский Государственный природный биосферный заповедник" из владения которого они выбыли и который не является владеющим собственником спорных участков.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции на основании следующего.
В ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав, возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ГКН (ЕГРП). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Согласно исковых требований ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" следует, что последним заявлен иск о защите права собственности, направленный на истребование имущества (виндикационный иск).
Между тем, виндикационный иск, т.е. истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему несобственнику о возврате ему вещи.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются:
-наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
-выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли;
- возмездность (безвозмездность) приобретения имущества;
- наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.
В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.
Из обстоятельств установленных судом апелляционной инстанции следует, что спорные земельные участки из владения ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" не выбывали, а ответчики Гедиев И.А. и Текеев М.А. участками фактически не владеют. Как пояснил суду апелляционной инстанции представитель ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" истец является владеющим собственником спорными земельными участками, каких-либо ограждений, строений или иных доказательств владения ответчиками спорными земельными участками не имеется, таким образом, полагал, что постановка на кадастровый учет спорных объектов и зарегистрированное право собственности на данные участки за ответчиками в границах земельного участка заповедника нарушают права истца, предусмотренные ст. 218 ГК РФ.
Согласно выводам земелеустроительной экспертизы ООО Центр судебных экспертиз "<данные изъяты>" от <дата>, при формировании многоконтурного (состоящего из 2 х контуров) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> указанные границы и площадь были исключены из состава земельного участка "Тебердинского государственного природного биосферного заповедника" с кадастровым номером <данные изъяты>.
Из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> образованы земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>. В свою очередь в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> образованы земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> не входят в границы земельного участка под заповедником с кадастровым номером <данные изъяты>, а имеют с ним лишь общие границы.
Согласно ранее существовавшим сведениям ГКН (по данным Кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> от <дата>), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> полностью располагался в границах земельного участка под заповедником с кадастровым номером <данные изъяты> (рис.10).
Согласно данным межевого плана по уточнению границ участка заповедника от<дата> часть земельного участка, ныне существующая с кадастровым номером <данные изъяты> была сформирована под землями заповедника.
По данным межевого плана от <дата> часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> подлежала изменению в части последующего формирования границ одного из контуров земельного участка с номером <данные изъяты>.
Согласно границам заповедника по данным Проекта территориального землеустройства от <данные изъяты> года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> частично располагался в границах земельного участка под заповедником с кадастровым номером <данные изъяты>, а именно один из контуров площадью <данные изъяты> кв.м.
Межевых знаков, являющихся обозначением границ участка заповедника по меже с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> не установлено как фактически на дату проведения осмотра, так и по данным Проекта территориального землеустройства от <данные изъяты> г.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" избран ненадлежащий способ защиты права, которое оно предполагает нарушенным, не соответствующий характеру и последствиям нарушения права и не обеспечивающий его восстановление, в связи с чем, имеются основания для отмены судебного акта.
Учитывая вышеизложенное постановленное решение нельзя признать отвечающим требованиям ст. 195 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленчукского районного суда КЧР от 21 ноября 2018 года отменить, и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФГБУ "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник" об истребовании из незаконного владения Гедиева И.А., Текеева М.А. земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> - отказать.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
