Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 21 сентября 2020 года №33-2771/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 года Дело N 33-2771/2020
21 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В. и Тельных Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мозолевской И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Сопко Светланы Ивановны на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 13 июля 2020 года, которым постановлено:
"Сопко Светлане Ивановне в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области, ФКУ ЦИТОВ Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области о взыскании компенсации за отпуск, предусмотренный ст.65 Федерального закона от 19.07.2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и компенсации морального вреда отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Сопко С.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области, ФКУ ЦИТОВ Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области о взыскании компенсации за отпуск, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что приказом УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N Сопко С.И. уволена со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". ДД.ММ.ГГГГ Сопко С.И. направила обращение в адрес начальника УФСИН России по Липецкой области с претензией о выплате полного расчета, ответ на обращение не поступил, была произведена выплата единовременного пособия в размере 7 окладов, компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск не была выплачена.
С учетом уточнения исковых требований просила взыскать с УФСИН России по Липецкой области компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск в размере 38 726 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей, почтовые расходы в размере 322 рубля 09 копеек.
В судебное заседание истица Сопко С.И. не явилась, ее представитель Заботкина К.О. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика УФСИН России по Липецкой области Карлова Ю.А. не признала исковые требования, ссылаясь на то, что Сопко С.И. реализовала свое право на дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2019 год в количестве 15 календарных дней.
Представитель ответчика ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истица Сопко С.И. просит отменить решение как незаконное и необоснованное, вынести новое, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Выслушав представителя истицы Сопко С.И. - Эсаулову Н.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика УФСИН России по Липецкой области Карлову Ю.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда правильным.
Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотруднику с сохранением денежного довольствия предоставляется основной отпуск, дополнительные отпуска, каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-­исполнительной системы, другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 59 указанного Федерального закона сотруднику ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
В соответствии со статьей 60 указанного Федерального закона предусматривается следующие виды дополнительных отпусков:
-за стаж службы в уголовно-исполнительной системе;
-за исполнение служебных обязанностей во вредных условиях;
-за исполнение служебных обязанностей в особых условиях;
-за ненормированный служебный день.
Приказ Минюста России от 6 июня 2005 года N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" позволяет за неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплатить денежную компенсацию (пункт 15.17).
За неиспользованные в году увольнения дополнительные отпуска денежная компенсация выплачивается пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть дополнительного отпуска за каждый полный месяц службы (пункт 72 Приложения N 1 приказа ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы").
Отдельным видом в Законе прописан отпуск по личным обстоятельствам за стаж службы в уголовно-исполнительной системе в календарном исчислении. 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Данный отпуск относится к другим видам отпусков.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотруднику при стаже службы в уголовно-исполнительной системе в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в уголовно-исполнительной системе предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Сопко С.И. проходила службу в ФКУ УФСИН России по Липецкой области <данные изъяты> ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ N-лс. Ранее проходила службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области в должности <данные изъяты>.
Приказом УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N-лс Сопко С.И. уволена со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с 28 ноября 2019 года по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно­-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
С учетом приказа о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ N-лс в ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N-лс выслуга Сопко С.И. составляет: календарная - <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-Ф3 приказано выплатить единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания. Выплатить премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за ноябрь 2019 год в размере 25% оклада денежного содержания за фактически отработанное время.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы Сопко С.И. - Заботкина К.О. обратилась к начальнику УФСИН России по Липецкой области Мезину М.П. с претензией, в которой просила произвести с Сопко С.И. полный расчет, а именно: выплатить единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск.
Из справки начальника центра ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сопко С.И. на момент увольнения произведены следующие выплаты:
-денежное довольствие за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 157 рублей 41 копейки (платежное поручение N от ДД.ММ.ГГГГ),
-компенсация за неполученное форменное обмундирование согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УФСИН России по Липецкой области, в размере 32 697 рублей (платежное поручение N от ДД.ММ.ГГГГ),
-единовременное пособие при увольнении в размере 7 ОДС - 186010 рублей 70 копеек (платежное поручение N от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом <данные изъяты> N-к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сопко С.И. <данные изъяты> <данные изъяты> предоставлен дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (15 календарных дней дополнительного отпуска за <данные изъяты>). Основание: рапорт старшего прапорщика внутренней службы Сопко С.И. от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд, исходя из смысла положений части 1 статьи 65 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сделал правильный вывод, что отпуск по личным обстоятельствам, предусмотренный данной статьёй, не может рассматриваться как неиспользованный, ввиду того, что право на него возникает у сотрудника уголовно-исполнительной системы однократно.
Учитывая данные обстоятельства, суд правильно пришел к выводу, что имея право на отпуск по личным обстоятельствам, истица не воспользовалась им, не представила рапорт о предоставлении отпуска и переносе даты увольнения, а, соответственно, поскольку законом компенсация за отпуск по личным обстоятельствам при увольнении не предусмотрены, основания для получения Сопко С.И. компенсации отсутствуют.
Поскольку доказательств подачи рапорта на предоставление дополнительного отпуска, предусмотренного положениями статьи 65 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ, не было представлено, доводы жалобы об оспаривании выводов суда в данной части не могут быть признаны обоснованными.
Учитывая, что действиями ответчика права истицы не нарушены, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, правильно пришел к выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы не подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сопко Светланы Ивановны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка