Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 сентября 2021 года Дело N 33-2770/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,

судей - Козуб Е.В., Устинова О.И.,

при участии секретаря - Дубравской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Горшкова В.Ю. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство города Севастополя об установлении границ земельного участка,

заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Горшков В.Ю. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и просил установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>2 в соответствии со схемой раздела земель КСП "Красный Октябрь", в координатах определенных характерных (поворотных) точек границ в системе СК-63 и указать, что судебное решение является основанием для внесения изменений в сведения о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости. В обоснование заявленных требований истец указал, что он на основании государственного акта на право собственности на земельный участок ЯЕ N от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой раздела земель КСП "Красный Октябрь", площадью 13726 кв. м., с кадастровым номером N, с видом разрешенного использования для ведения личного крестьянского хозяйства. Земельный участок, поставлен на кадастровый учет в ЕГРН и имеет статус "актуальный, ранее учтенный". ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с пересечением границ земельного участка, с границами земельного участка, площадью 2000700 кв.м. с кадастровым номером: N. Указанным истец считает свои права нарушенными, в связи с чем, обратился с данным иском в суд.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 18.01.2021 г. иск удовлетворен. Установлены границы земельного участка в соответствии со схемой раздела земель КСП "Красный Октябрь".

Не согласившись с решением, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение отменить, в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указано, что решение постановлено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, истец Горшков В.Ю. является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> в соответствии со схемой раздела земель КСП "Красный Октябрь", площадью 13726 кв.м., с кадастровым номером N, видом разрешенного использования "для ведения личного крестьянского хозяйства". Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ На право собственности на указанный земельный участок истцом получен государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера: N.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000700 кв.м. с видом разрешенного использования "для товарного сельскохозяйственного производства" в соответствии с мероприятием N "Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в государственный кадастр недвижимости" Федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 г.г.)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 г.г.)". В 2018 году в отношении данного земельного участка был осуществлен учет изменений по заявлению Субъекта Российской Федерации - город федерального значения Севастополь и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд, истец ссылался на нарушение его прав наличием реестровой ошибки в местоположении характерных точек границ земельного участка, площадью 2000700 кв.м. с кадастровым номером N.

Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок, принадлежащий истцу, был поставлен на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N и при определении его границ не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца, в связи с чем, согласился с доводами истца о наличии реестровой ошибки в местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000700 кв.м. и удовлетворил заявленные им требования иска.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не считает возможным согласиться.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. ст. 1, 16 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости - это систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости) или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменения уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте недвижимости на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона города Севастополя "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" от 22.07.2014 г. N 46-ЗС, право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города Севастополя признаются правом государственной собственности города Севастополя.

Из материалов дела следует, что сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000700 кв.м. с видом разрешенного использования "для товарного сельскохозяйственного производства" в государственный кадастр недвижимости внесены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мероприятием N "Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в государственный кадастр недвижимости" Федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 г.г.)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 г.г.". В 2018 г. в отношении данного земельного участка был осуществлен учет изменений по заявлению Субъекта Российской Федерации - город федерального значения Севастополь и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Сведений, доказательств того, что на момент постановки указанного земельного участка на кадастровый учет каких-либо наложений и пересечений с земельными участками, принадлежащими иным лицам установлено не было.

В 2020 г. истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером N.

Уведомлением Севреестра от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, в связи с выявлением при проведении пространственного анализа и нанесении на кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка пересечение границы образуемого земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером 91:01:036001:397.

Обращаясь с настоящим иском, истец просил устранить реестровую ошибку, путем установления границ и площади земельного участка в соответствии со схемой раздела земель КСП "Красный Октябрь".

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора принадлежности той или иной его части.

Из обстоятельств дела следует, что государственный акт на земельный участок с кадастровым номером N выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ До 2020 г. меры к оформлению земельного участка в рамках законодательства Российской Федерации истцом не предпринимались.

Между тем, в соответствии с положениями ст. 125 ЗК Украины (действовавшего в период возникновения правоотношений) право собственности на земельный участок возникает после получения его в собственником документа, удостоверяющего его право собственности и государственную регистрацию. Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него и государственной регистрации запрещается.

Необходимость установления границ земельного участка в натуре (на местности) являлась обязательным условием землепользования по законодательству Украины. Однако истцом она не была исполнена.

В суде апелляционной инстанции было установлено, что истец указанный земельный участок не использовал и не использует по настоящее время.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определённой вещи.

В связи с чем, объектом права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю может быть только сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 69 и ст. 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

При этом, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально-определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Между тем, доказательств формирования границ земельного участка в установленном порядке и постановки его на кадастровый учет, фактического владения участком как в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины, так и в настоящее время истцом не приведено.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия считает, что удовлетворение заявленных истцом требований не влечет восстановление и защиту прав истца. Выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска основаны на неправильном применении норм материального права и несоответствии выводов фактическим обстоятельствам дела. Оснований к удовлетворению требований истца у суда первой инстанции не имелось. В связи с чем, судебная коллегия считает обжалуемое решение подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе истцу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 18 января 2021 года отменить и постановить по делу новое решение, которым:

в удовлетворении иска Горшкова В.Ю. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении границ земельного участка отказать.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 08.09.2021 г.

Председательствующий: Ж.В. Григорова

Судьи: Е.В. Козуб

О.И. Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка