Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 июля 2020 года №33-2764/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 33-2764/2020
(резолютивная часть)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего ФИО9,
судей - Гасановой Д.Г. и Зайнудиновой Ш.М.,
при секретаре судебного заседания Шапиловой Г.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Рамазанова Ш.З. на решение Советского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан от 28 января 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД "город Махачкала" к Ахмедовой М. Ш. и Болатханову Х. З. о признании самовольной постройкой нежилого помещения площадью 340,0 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, пр. И. Ш., 68, признании права муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 340,0 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенное по адресу: <адрес> -отказать."
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан от 28 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Советский районный суд г.Махачкала Республики Дагестан
Дело N
Судья Арсланалиев А.Х.
УИН 05RS0N -18
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-2764/2020 от 21 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего ФИО9,
судей - Гасановой Д.Г. и Зайнудиновой Ш.М.,
при секретаре судебного заседания Шапиловой Г.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Рамазанова Ш.З. на решение Советского районного суда г. Махачкала Республики Дагестан от 28 января 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД "город Махачкала" к Ахмедовой М. Ш. и Болатханову Х. З. о признании самовольной постройкой нежилого помещения площадью 340,0 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, пр. И. Ш., 68, признании права муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 340,0 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенное по адресу: <адрес> -отказать."
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гасановой Д.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация ГОсВД "город Махачкала" обратилась в суд с иском к Ахмедовой М. Ш. и Болатханову Х. З. о признании постройки самовольной и признании права собственности.
В обоснование исковых требований указано, что поступил материал о самовольном строительстве и неправомерной регистрации права собственности на нежилое помещение, площадью 340,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. <адрес>
Считает, что вышеуказанное нежилое помещение обладает признаками самовольной постройки. Администрацией г. Махачкалы было принято постановление от 20 января 2015 г. N "О предоставлении гр. Болатханову Х.З. в собственность прилегающего к своему нежилому строению земельного участка по <адрес> и разрешении строительства пристройки к существующим офисным помещениям". На основании вышеуказанного постановления, Болатханову Х.З. было выдано разрешение на строительство пристройки к существующим офисным помещениям от 23.01.2015 г.
Постановление администрации г. Махачкалы от 20 января 2015 г. N "О предоставлении гр. Болатханову Х.З. в собственность прилегающего к своему нежилому помещению земельного участка по <адрес> <адрес> и разрешении строительства пристройки к существующим офисным помещениям" отменено в порядке самоконтроля Администрацией г.Махачкалы Постановлением от 8 сентября 2015 г. N.
Таким образом, нежилое помещение, расположенное по адресу
<адрес> является самовольной постройкой, поскольку разрешение на его строительство уполномоченным органом отменено в порядке самоконтроля, а земельный участок с кадастровым номером N, на котором располагается спорное нежилое помещение, находится в муниципальной собственности.
Просит суд признать самовольной постройкой нежилое помещение, площадью 340,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: N по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности на указанное выше нежилое помещение площадью 340,0 кв.м.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Администрации ГОсВД "г. Махачкала" Рамазанов Ш.З. просит решение суда отменить.
В жалобе он указывает, что нежилое помещение, расположенное по адресу: пр. <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку разрешения на строительство уполномоченным органом отменено в порядке самоконтроля, а земельный участок с кадастровым номером N, на которое располагается спорное нежилое помещения, находится в муниципальной собственности.
Уже имеется сложившаяся судебная практика, в соответствии с которой, администрация города Махачкалы в судебном порядке признала права муниципальной собственности на самовольные строения, расположенные на земельном участке, принадлежащего муниципалитету.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, надлежаще извещенные представитель Администрации ГОсВД "г. Махачкала", ответчики Ахмедова М.Ш., Болатханов Х.З. не явились.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации г. Махачкалы от <дата> N Болатханову Х.З. предоставлен в собственность земельный участок площадью 340,5 кв. м по <адрес> и разрешено строительство пристройки к существующим офисным помещениям.
Данное постановление отменено Постановлением администрации г. Махачкалы от <дата> N.
Заявляя исковые требования о признании строения Ахмедовой М.Ш. самовольной постройкой и признании за ней права собственности на указанное строение, Администрация ГОс ВД "г.Махачкала" сослалась на то, что строение является самовольным, т.к. постановление Администрации ГОсВД "г.Махачкала" о предоставлении в собственность Болатханова Х.З. земельного участка и разрешении строительства пристроек администрацией ГОСВД "г.Махачкала" отменено, следовательно земельный участок является муниципальной собственностью, поэтому Администрация вправе требовать признать за ней право собственности на указанное выше строение.
Судом проверен данный довод истца, однако на суде он не подтвердился.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Махачкалы от 11.03.2016 года по административному исковому заявлению Болатханова Х.З. к Администрации муниципального образования городской округ "город Махачкала", постановлено:
"Признать недействительным постановление и.о. Главы Администрации МО городской округ "город Махачкала" от 08 сентября 2015 года N "Об отмене постановления администрации г. Махачкалы от 20 января 2015 г. N".
Кроме того, решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> отказано в удовлетворении иска прокуратуры г. Махачкалы о признании незаконным постановления администрации г. Махачкалы от 20.01.2015 N и разрешения на строительство от 23.01.2015, признании возведенного строения на земельном участке по адресу: г. Махачкала, пр. <адрес> самовольными и обязании снести данное строение.
Указанное решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая указанные выше обстоятельства и то, что Администрацией ГОсВД "г.Махачкала" в исковом заявлении другие основания, по которым она просит признать строение ответчика самовольной постройкой и признать за ней права собственности, не приведены, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении искового заявления Администрации ГОсВД "г.Махачкала"
Доводы апелляционной жалобы о том, что нежилое помещение, расположенное по адресу: пр. <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку разрешения на строительство уполномоченным органом отменено в порядке самоконтроля, а земельный участок с кадастровым номером N, на которое располагается спорное нежилое помещения, находится в муниципальной собственности, опровергаются материалами дела.
В частности, имеющимися в материалах дела решением Советского районного суда г. Махачкалы от 11.03.2016 года по административному исковому заявлению Болатханова Х.З. к Администрации муниципального образования городской округ "город Махачкала", которое вступило в законную силу.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан от 28 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка