Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33-2762/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33-2762/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Хлебникова А.Е.,
судей Филенковой С.В., Чеченкиной Е.А.,
при секретаре Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степутиной Галины Николаевны к Администрации г.Смоленска в лице Управления имущественных, земельных и жилищных отношений о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, с подлежащей рассмотрению в апелляционном порядке апелляционной жалобой Степутиной Галины Николаевны на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 6 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., пояснения представителя ответчика Гавриченко И.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Степутина Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска в лице Управления имущественных, земельных и жилищных отношений о понуждении ответчика к заключению в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу договора мены жилых помещений путем передачи в собственность истицы (без доплаты) благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске общей площадью 27,9 кв.м., а в собственность органа местного самоуправления - принадлежащей Степутиной Г.Н. на праве собственности квартиры ... указав, что названное домовладение постановлением Администрации г.Смоленска от 10.08.2015г. N1664-адм признано аварийным и подлежащим сносу, тогда как ответчик длительное время уклоняется от совершения предусмотренных ст.32 ЖК РФ предварительных процедур и разрешения вопроса о выкупе квартиры истицы либо о предоставлении ей другого жилья взамен изымаемого.
Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 6 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований Степутиной Г.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Степутина Г.Н. просит об отмене данного решения и о принятии нового - об удовлетворении исковых требований. Приводит доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении, ссылается на нарушение её жилищных прав.
Относительно доводов апелляционной жалобы ответчик Администрация г.Смоленска в лице Управления имущественных, земельных и жилищных отношений представил возражения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как указано в части 10, а также частях 6, 8 и 9 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).
В силу положений п. 3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст.32, 86, ч.ч.2 и 3 ст.88 ЖК РФ. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда возможно в рамках реализации соответствующей региональной адресной программы.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела следует, что Степутиной Г.Н. на праве собственности принадлежит квартира ..., в которой она зарегистрирована по месту жительства (л.д.9).
С 18.02.1986г. Степутина Г.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г.Смоленске.
Постановлением Администрации г.Смоленска от 10.08.2015г. N1664-адм "О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда ... признан аварийным и подлежащим сносу с установлением срока переселения проживающих в нем граждан за счет средств бюджета г.Смоленска - 2020г.
Вступившим в законную силу решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 01.12.2017 г. Степутиной Г.Н. отказано в удовлетворении предъявленных к Администрации г.Смоленска исковых требований о возложении обязанности по принятию решения об изъятии у нее упомянутой квартиры, установлению по соглашению с ней выкупной цены данного жилья и предоставлении взамен другого жилого помещения с зачетом его стоимости в названную выкупную цену со ссылкой на то, что Администрацией г.Смоленска в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ собственникам жилых помещений в указанном выше домовладении еще не направлены требования о его сносе либо реконструкции, а также не принято решение об изъятии относящегося к жилому дому земельного участка и находящихся в доме жилых помещений.
До настоящего времени требований к собственникам жилых помещений в доме N3Д по проезду Дзержинского в г. Смоленске (в том числе к истице) о его сносе или реконструкции в порядке ст.32 ЖК РФ ответчиком не предъявлено.
Названное домовладение было включено в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025гг., утв. постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2019 N159, согласно которой планируемая дата окончания переселения граждан из данного жилого дома -31.12.2023.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из требований статьи 32 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей принятие органом местного самоуправления решения об изъятии аварийного жилого помещения путём предоставления другого жилого помещения с соблюдением соответствующей процедуры - совершения органом местного самоуправления действий по направлению собственникам жилых помещений требований о сносе аварийного дома либо его реконструкции и невыполнения собственниками помещений этого требования в установленный срок. Также суд правомерно руководствовался Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и исходил из того, что срок реализации упомянутой адресной программы не истек, а каких-либо доказательств, указывающих на необходимость немедленного предоставления Степутиной Г.Н. жилого помещения, в материалы дела не представлено.
До принятия постановления Администрации Смоленской области от 29.03.2019 N 159 у истицы право требовать от Администрации г. Смоленска предоставления ей другого жилого помещения взамен изымаемого в отсутствие на это соответствующего согласия органа местного самоуправления (достигнутого с Администрацией г. Смоленска соглашения) в силу приведенных выше нормативных положений отсутствовало. Такое право возникло у Степутиной Г.Н. только после включения жилого дома N3Д по проезду
Дзержинского в г. Смоленске в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025гг., утвержденную указанным постановлением.
При том положении, что суд правомерно отказал истцу в возложении на Администрацию г.Смоленска обязанности по заключению договора мены жилых помещений путем передачи в собственность истца (без доплаты) благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске общей площадью 27,9 кв.м., а в собственность органа местного самоуправления -принадлежащей Степутиной Г.Н. квартиры, иные доводы жалобы, в том числе, ссылка апеллянта на состояние на учете нуждающихся в жилом помещении с 1986 года сами по себе правовых последствий для разрешения заявленного спора не создают, поэтому применительно к спорной ситуации не могут быть приняты во внимание.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, все обстоятельства были предметом обсуждения в суде первой инстанции, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Смоленска от 6 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Степуниной Галины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
