Дата принятия: 24 февраля 2022г.
Номер документа: 33-276/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2022 года Дело N 33-276/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе
председательствующего Серёжкина А.А.,
судей Зоровой Е.Е., Кулакова А.В.,
при секретаре судебного заседания Лининой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Серёжкина А.А. гражданское дело по иску Архипова Ю.К. к садоводческому некоммерческому товариществу "50 лет Октября" о признании незаконным отключение от электроснабжения, о возложении обязанности восстановитель электроснабжение садового участка, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "50 лет Октября" на решение Конаковского городского суда Тверской области от 24 августа 2021 года.
Судебная коллегия
установила:
Архипов Ю.К. обратился в суд с иском к СНТ "50 лет Октября" о признании незаконными действия ответчика по отключению земельного участка с кадастровым номером N и нежилого строения (бани) с кадастровым номером N от электроэнергии, о возложении обязанности восстановить электроснабжение, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Требования мотивированы тем, что Архипов Ю.К. владеет на праве собственности земельным участком и нежилым строением (баней), расположенных на территории <адрес>
12 января 2021 года земельный участок и баня, которая используется истцом для проживания, отключены от электроснабжения путем отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей кооперативу. До настоящего времени участок, и строение остаются без электричества. Между тем, каких-либо уведомлений или предупреждений о прекращении подачи электроэнергии истец не получал. Задолженности по оплате членских и целевых взносов, оплате электроэнергии Архипов Ю.К. не имеет.
Действия правления СНТ "50 лет Октября" по отключению дома и участка от электроэнергии считает незаконными. Без электроэнергии истец не имеет возможности пользоваться указанным имуществом и проживать в нем.
В ходе рассмотрения дела, к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "АтомЭнергоСбыт", ООО "АПЭ", ЗАО "КАПЭ".
Решением Конаковского городского суда Тверской области от
24 августа 2021 года исковые требования Архипова Ю.К. удовлетворены частично, действия СНТ "50 лет Октября" по отключению от энергоснабжения земельного участка и нежилого строения (бани), расположенные по адресу: <адрес>, признаны незаконными.
Судом возложена обязанность на СНТ "50 лет Октября" восстановить подачу электроэнергии на садовый участок в течение одной календарной недели со дня вступления решения суда в законную силу.
Этим же решением суда с СНТ "50 лет Октября" в пользу
Архипова Ю.К. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
СНТ "50 лет Октября" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене принятого 24 августа 2021 года судебного акта как незаконного и необоснованного, ввиду чего надлежит принять новое решение, которым исковые требования следует оставить без удовлетворения.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что товарищество произвело приостановление коммунальной услуги по предоставлению электроэнергии в соответствии с подп. 5 пункта 115 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года
N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку подключение к электричеству земельного участка, принадлежащего истцу, было незаконно и самовольно, так как последним не соблюден порядок подключения.
Заявитель указывает, что акт технологического присоединения к сетям в отношении энергопринимающих установок, расположенных на земельном участке, принадлежащем истцу, не оформлялся и в материалы дела не представлен.
Заявителем также указывается об отсутствии договорных отношений по энергопринимающим установкам между Архиповым Ю.К и
АО "АтомЭнергоСбыт", что также указывает на несанкционированное подключение к инженерным сетям, создающего угрозу возникновения аварийной ситуации.
Таким образом, в отсутствие надлежащего технологического присоединения и отсутствия договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих установок, расположенных на земельном участке, принадлежащем истцу, ответчиком выявлен факт несанкционированного подключения потребителя к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим ответчику.
СНТ "50 лет Октября" указывает, что представленные истцом платежи, нельзя рассматривать как надлежащее исполнение обязанности по оплате, поскольку они носят нерегулярный характер, не предусмотрены условиями договора, заключенного между СНТ "50 лет Октября" и
АО "АтомЭнергоСбыт".
В возражениях на апелляционную жалобу Архипов Ю.К. критикует доводы апелляционной жалобы и просит оставить решение суда без изменения.
В заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.
На основании положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, выслушав представителя
СНТ "50 лет Октября" Сидорова Т.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Архипова Ю.К., возражавшего в удовлетворении апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также возражения на жалобу, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению судебного акта.
Судом установлено, что Архипов Ю.К. на основании договора купли-продажи от 03 февраля 2010 года владеет на праве собственности земельным участком и расположенным на нем нежилым строением (баней), находящимися по адресу: <адрес>
05 мая 2011 года Архиповым Ю.К. подано заявление в
СНТ "50 лет Октября" с просьбой принять его в члены товарищества в связи с покупкой у Невьянцевой Л.Н. земельного участка N N по <адрес>. На заявлении стоит отметка товарищества - "оплачено".
Согласно имеющейся в материалах дела копии членской книжки
СНТ "50 лет Октября" 22 декабря 2004 года на имя Невьянцева А.Г.
(после исправления - Архипов Ю.К.) выдана книжка взамен утраченной.
В членской книжке сделаны отметки об уплате целевых взносов за период с 2004 по 2009 годы, с 2011 по 2015 годы.
В протоколах общих собраний участников товарищества от
21 мая 2011 года, 07 мая 2016 года Архипов Ю.К. поименован как член товарищества.
Решение общего собрания СНТ "50 лет Октября" об исключении Архипова Ю.К. не представлено.
27 мая 2013 года между ОАО "МРСКА Центра" в лице филиала
ОАО "МРСК Центра" - "Тверьэнерго" и СНТ "50 лет Октября" заключен договор N 40713594 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация и владелец сетей принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ЛЭП-6 кВ и ТП-6/0,4 кВ, для электроснабжения садоводческого некоммерческого товарищества.
26 января 2017 года в адрес истца ответчиком направлено предложение о необходимости предоставления документов на подключение земельного участка к электроэнергии. В письме содержится предупреждение о необходимости подписать договор энергоснабжения в течение 30 дней или будет произведено отключение. Доказательств направления, в том числе получения адресатом указанного письма, стороной ответчика не представлено.
10 января 2021 года председателем правления СНТ "50 лет Октября" издан приказ N 1 об отключении от электричества участка N N по
<адрес> в СНТ "50 лет Октября", принадлежащего Архипову Ю.К. ввиду ненадлежащего исполнения последним обязательств по оплате электроэнергии.
11 января 2021 года, на основании заявки представителя
СНТ "50 лет Октября", ООО "АПЭ" осуществлено отключение земельного участка истца от электроэнергии.
Судом установлено и стороной ответчика не оспаривается, что подача электрической энергии на земельный участок истца на момент разрешения дела судом не производится.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у
СНТ "50 лет Октября" оснований для одностороннего прекращения подачи электроэнергии, поскольку ответчиком не соблюдена процедура полного ограничения (прекращения) оказания услуги.
Судом сделан вывод, что предоставление коммунальной услуги должно быть изначально ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.
Судебная коллегия полагает, что правовой результат разрешения судом дела в виде удовлетворения требований истца о признании незаконным действий ответчика по отключению земельного участка от электроэнергии и возложении обязанности по восстановлению электроснабжения соответствует подлежащим применению нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон и фактическим обстоятельствам.
Ответчик не отрицает факт совершения действий, направленных на отключение от электричества земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, при этом, указывает на законность таких действий по мотивам не представления истцом доказательств наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Судебная коллегия с таким суждением согласиться не может, поскольку оно не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые, в том числе, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно подпункту "в" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках.
В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Как верно установлено судом первой инстанции, электроснабжение СНТ "50 лет Октября" осуществляется ОП ТверьАтомЭнергоСбыг" на основании договора энергоснабжения N 6910500152 от 01 апреля 2014 года (т. 1, л.д. 75-80).
По условиям указанного договора, гарантирующий поставщик (ОП ТверьАтомЭнергоСбыг") обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
По состоянию на 08 апреля 2021 года у СНТ "50 лет Октября" перед Гарантирующим поставщиком образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01 августа 2020 года по
28 февраля 2021 года в размере 572040 рублей 41 коп.
В свою очередь, выполнение технологического присоединения СНТ "50 лет Октября" к сетям сетевой организации ОАО МРСКА Центра" подтверждается договором N 40713594 от 27 мая 2013 года (т. 2, л.д. 78-81).
Исходя из содержания пункта 10 договора от 27 мая 2013 года
N 40713594 технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется для 57 участков СНТ "50 лет Октября".