Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 33-276/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 33-276/2019
Судья Громова А.Н. Дело N 33-276
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"06" марта 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Ильиной И.Н.,
судей Лукьяновой С.Б., Зиновьевой Г.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Белехова Александра Владимировича на решение Островского районного суда Костромской области от 27 ноября 2018 года, с учетом определения того же суда от 04 декабря 2018 года об устранении описки в дате решения суда, которым исковые требования Белехова Александра Владимировича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Лукьяновой С.Б., выслушав истца Белехова А.В. и его представителя Разина А.К., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) Пугачеву А.В., судебная коллегия
установила:
Белехов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган за назначением пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом просил включить в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, периоды работы в ЛЕСПРОМХОЗ с 15.10.1984 по 09.12.1984 г. водителем-трактористом на трелевке и вывозке леса, с 10.12.1984 г. по 31.12.1984 г. вальщиком леса, с 01.01.1985 г. по 06.03.1988 г., с 05.05.1991 г. по 10.09.1996 г., с 01.10.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 06.07.1999 г., с 15.11.1999 г. по 15.12.1999 г., с 05.12.2000 г. по 28.02.2000 г. трактористом на трелевке и вывозке леса, а также периоды его работы в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в ООО "ПЛО Л." с 01.03.2001 г. по 30.06.2004 г., в ООО "<данные изъяты>" с 01.07.2004 г. по 15.01.2007 г. и с 09.10.2007 г. по 29.08.2008 г., в ООО "<данные изъяты>" с 01.09.2008 г. по 28.11.2008г., в ООО "<данные изъяты>" с 01.12.2008 г. по 13.02.2009 г., в ООО "<данные изъяты>" с 16.02.2009 г. по 20.06.2009 г., в ООО "<данные изъяты>" с 01.07.2014 г. по 30.04.2015 г.
Из заявленных периодов комиссия ОПФ по Островскому району Костромской области выборочно включила в специальный стаж 7 лет 01 месяц 17 дней (необходимо 12 лет 6 месяцев) из которых по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 273 (путем суммирования периодов) - 3 года 7 месяцев 28 дней, что является недостаточным для назначения пенсии с уменьшением возраста (необходимо 6 лет 3 месяца).
При этом в специальный стаж не были включены периоды, в которые, по мнению пенсионного органа, его работа по указанным выше профессиям носила непостоянный характер, либо периоды не входили в единый технологический процесс лесозаготовок (ремонтные, вспомогательные работы и др.), либо в эти периоды не были установлены дополнительные условия, при которых они подлежат зачету в специальный стаж, либо их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (простои, прогулы, административные отпуска). В этой связи протоколом от 02.02.2016 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано.
С данным отказом он не согласен поскольку выполняемые им в ЛЕСПРОМХОЗ вспомогательные и подготовительные работы по подготовке лесосек, уборке порубочных остатков, сортировке леса, ремонту лесозаготовительной техники и механизмов и другие являлись неотъемлемой частью технологического процесса лесозаготовок и подлежат зачету в специальный стаж наравне с работами по основной специальности. Продолжительность периодов, подлежащих дополнительному включению, составит 2 года 10 месяцев 03 дня, с учетом их включения специальный стаж до 2002 года составит 06 лет 06 месяцев 01 день, что позволит ему в дальнейшем выйти на пенсию с понижением возраста в 58 лет.
На основании изложенного, с учетом сделанных в ходе рассмотрения дела уточнений, истец просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды его работы в ЛЕСПРОМХОЗ, ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ", ООО ПЛО "Л.":
с 01.12.1984 г. по 31.12.1984 г. - 1 месяц, без указания вида работ,
с 01.01.1985 г. по 31.01.1985 г. - 27 дней опиловка хлыстов, 3 дня выходных,
с 01.02.1985 г. по 25.02.1985 г. - 25 дней опиловка хлыстов,
с 01.03.1985 г. по 31.03.1985 г. - 31 день опиловка хлыстов,
с 01.06.1985 г. по 05.06.1985 г. - 2 дня ремонт, 3 дня путевка,
с 01.08.1985 г. по 17.08.1985 г. - 12 дней опиловка хлыстов, 3 дня выходных, 2 дня путевка,
с 06.09.1985 г. по 07.09.1985 г. - 2 дня выходных,
с 05.10.1985 г. по 15.10.1985 г. - 11 дней ремонт трактора в лесу,
с 01.11.1985 г. по 31.12.1985 г. - в ноябре: 21 день путевка, 5 дней выходных, 4 дня ремонт, в декабре: 18 дней путевок, 5 дней ремонт,
с 05.02.1986 г. по 19.02.1986 г. - 6 дней путевка, 7 дней сучкоруб, 2 дня выходных,
с 10.03.1986 г. по 29.03.1986 г. - 12 дней обрубка сучьев, 7 дней выходных,
с 05.04.1986 г. по 14.04.1986 г. - 6 дней ремонт трактора в лесу, 4 дня выходных,
с 19.05.1986 г. по 31.05.1986 г. - 10 дней очистка трактором, другие, 1 день техника безопасности, 1 день медосмотр,
с 01.06.1986 г. по 27.06.1986 г. - 6 дней опил, 7 дней ремонт, 1 день выходной, 3 дня боны, 10 дней путевка,
с 21.07.1986 г. по 28.07.1986 г. - 5 дней ремонт, 1 день выходной, 1 день резерв,
с 09.08.1986 г. по 17.08.1986 г. - 4 дня ремонт, 5 дней резерв,
с 09.09.1986 г. по 17.09.1986 г. - 7 дней ремонт, 2 дня выходных,
с 20.10.1986 г. по 21.10.1986 г. - 2 дня путевка,
с 03.01.1987 г. по 21.01.1987 г. - 11 дней ремонт, 3 дня выходных, 4 дня путевки, 1 день техника безопасности,
с 16.04.1987 г. по 20.04.1987 г. - 1 день выходной, 4 дня путевки,
с 04.05.1987 г. по 07.05.1987 г. - 1 день ремонт, 3 дня резерв,
с 01.10.1987 г. по 03.10.1987 г. - 3 дня ремонт,
с 24.01.1988 г. по 02.02.1988 г. - 4 дня ремонт трактора, 1 день профилактика, 2 дня выходных, 3 дня стаскивание хлыстов,
с 01.02.1988 г. по 05.02.1988 г. - 2 дня ремонт, 3 дня резерв,
с 21.06.1991 г. по 21.06.1991 г. - 1 день путевка,
с 21.09.1991 г. по 28.09.1991 г. - 8 дней выходных,
с 01.02.1992 г. по 28.02.1992 г. - 14 дней раскряжевка, опил хлыстов, 4 дня выходных, 10 дней больничных,
с 01.03.1992 г. по 29.03.1992г. - 25 дней опиловка хлыстов, 4 дня выходных,
с 01.04.1992 г. по 19.04.1992 г. - 19 дней отпуск,
с 01.06.1992 г. по 01.06.1992г. - 1 день вытрелевка леса,
с 01.08.1992 г. по 07.08.1992 г. - 1 день погрузка дров, 1 день работа в лесу, 5 дней разборка валежника,
с 01.09.1992 г. по 30.09.1992 г. - 22 дня опиловка, 8 дней выходных,
с 17.10.1992 г. по 23.10.1992 г. - 1 день уборка на опилки, 6 дней выходных,
с 01.11.1992 г. по 26.11.1992 г. - дни лесозаготовительных операций и 4 дня ремонта в гараже,
с 01.12.1992 г. по 31.12.1992 г. - 24 дня опиловка хлыстов, 3 дня выходных, 5 дней отпуска,
с 01.01.1993 г. по 31.01.1993 г. - лесозаготовительные работы, выходные и праздничные дни,
с 01.02.1993 г. по 28.02.1993 г. - 19 дней опиловка хлыстов, 9 дней выходных,
с 01.03.1993 г. по 01.03.1993 г. - 1 день слесарные работы,
с 01.04.1993 г. по 30.04.1993 г. - отпуск,
с 16.05.1993 г. по 23.05.1993 г. - 5 дней опиловка верхней части, 1 день время в пути, 1 день выходной, 1 день техника безопасности,
с 01.06.1993 г. по 18.06.1993 г. - 8 дней опиловка, 5 дней погрузка дров, 4 дня выходных, 1 день в пути,
с 01.08.1993 г. по 18.08.1993 г. - 3 дня перебазировка, 12 дней трактор, 3 дня выходных,
с 02.10.1993 г. по 14.10.1993 г. - 6 дней путевок, 5 дней трактор, 2 дня выходных,
с 01.11.1993 г. по 19.11.1993 г. - 13 дне путевок, 3 дня содержание дорог, 3 дня выходных,
с 01.12.1993 г. по 09.12.1993 г. - 4 дня опиловка, 1 день разгребание снега, 2 дня ремонт трактора, 2 дня выходных,
с 01.01.1994 г. по 24.01.1994 г. - 14 дней путевка, 3 дня выходных, 7 буксировка пер. расчист.,
с 21.03.1994 г. по 23.03.1994 г. - 2 дня выходных и праздничных, 1 день ремонт,
с 15.05.1994 г. по 22.05.1994 г. - 6 дней перевоз рабочих, 1 день выходной, 1 день подбор,
с 01.07.1994 г. по 14.07.1994 г. - 7 дней возка рабочих, 1 день ремонт дорог, 4 дня путевка, 2 дня выходных,
с 01.08.1994 г. по 24.08.1994 г. - 21 день перевозка рабочих, 3 дня выходных,
с 15.11.1994 г. по 25.11.1994 г. - 9 дней ремонт трактора, 2 дня выходных,
с 10.12.1994 г. по 31.12.1994 г. - 5 дней ремонт трактора, 2 дня выходных, 7 дней расчистка дорог, 7 дней путевка,
с 01.01.1995 г. по 30.01.1995 г. - 13 дней резерв, 10 дней ремонт, 1 день путевка, 6 дней выходных,
с 02.02.1995 г. по 10.02.1995 г. - 5 дней ремонт, 4 дня путевка,
с 08.03.1995 г. по 30.03.1995 г. - 5 дней ремонт, 5 дней путевка, 5 дней подбор, 8 дней трактор,
с 03.04.1995 г. по 15.04.1995 г. - 13 дней, без указания вида работ,
с 09.05.1995 г. по 28.05.1995 г. - 2 дня ремонта, 3 дня выходных, 8 дней очистка, 7 дней путевок,
с 01.06.1995 г. по 01.06.1995 г. - 1 день отпуска,
с 04.07.1995 г. по 04.07.1995 г. - 1 день путевка,
с 19.08.1995 г. по 22.08.1995 г. - 3 дня выходных, 1 день ремонт,
с 01.09.1995 г. по 04.09.1995 г. - 4 дня ремонта,
с 14.11.1995 г. по 17.11.1995 г. - 4 дня выходных,
с 16.12.1995 г. по 23.12.1995 г. - 3 дня ремонта, 4 дня выходных, 1 день дорога,
с 01.01.1996 г. по 13.01.1996 г. - 13 дней без указания видов работ,
с 19.02.1996 г. по 28.02.1996 г. - 7 дней ремонт в лесу, 2 дня ТО, 1 день выходной,
с 01.03.1996 г. по 09.03.1996 г. - 5 дней вывоз хлыстов, 4 дня ремонт,
с 01.05.1996 г. по 16.05.1996 г. - 6 дней ремонт в лесу, 6 дней подбор, 2 дня выходных, 2 дня праздничных,
с 01.08.1996 г. по 18.08.1996 г. - 14 дней путевок, 2 дня выходных,
с 01.09.1996 г. по 06.09.1996 г. - 6 дней отпуск,
с 01.10.1997 г. по 20.10.1997 г. - 17 дней путевок, 3 дня выходных,
с 01.01.1998 г. по 18.01.1998 г. - 15 дней трелевка, 3 дня выходных,
с 01.07.1998 г. по 14.07.1998 г. - 9 дней путевок, 3 дня ремонт моста, 2 дня выходных,
с 14.08.1998 г. по 18.08.1998 г. - 4 дня ремонт, 1 день выходной,
с 18.11.1998 г. по 28.11.1998 г. - 2 дня разг. леса, 1 день ремонт, 2 дня проминка, 2 дня выходных, 4 дня путевки,
с 01.12.1998 г. по 12.12.1998 г. - 7 дней разг. хлыстов, 1 день выходной, 4 дня путевки,
с 01.03.1999 г. по 12.03.1999 г. - 3 дня ремонт, 5 дней трелевка, 2 дня выходных, 2 дня отпуск,
с 01.04.1999 г. по 24.04.1999 г. - 22 дня отпуск, 1 день медосмотр, 1 день техника безопасности,
с 07.06.1999 г. по 09.06.1999 г. - 3 дня ремонта,
с 01.07.2000 г. по 07.07.2000 г. - 5 дней очистка лесосек, 2 дня выходных,
с 01.10.2000 г. по 21.10.2000 г. - 1 день трелевка, 17 дней ремонт, 3 дня выходных,
с 01.11.2000 г. по 01.11.2000 г. - 1 день трелевка,
с 19.01.2001 г. по 20.01.2001 г. - 1 день перегон, 1 день ремонт,
с 05.02.2001 г. по 28.02.2001 г. - 10 дней ремонт, 14 дней резерв, 4 дня выходных,
с 05.03.2001 г. по 09.03.2001 г. - 2 дня ремонт, 3 дня путевки,
с 09.07.2001 г. по 14.07.2001 г. - 1 день ремонт, 3 дня строительство дорог, 1 день выходной, 1 день путевка,
с 08.08.2001 г. по 08.08.2001 г. - 1 день ремонт,
с 20.09.2001 г. по 30.09.2001 г. - 3 дня путевки, 8 дней ремонт тр,
с 18.10.2001 г. по 27.10.2001 г. - 8 дней ремонт, 1 день выходной, 1 день техническое обслуживание,
с 01.11.2001 г. по 10.11.2001 г. - 4 дня проминка дорог, 5 дней ремонт, 1 день выходной,
с 01.12.2001 г. по 04.12.2001 г. - 2 дня ремонт, 1 день путевка, 1 день подготовка лесосеки,
всего 03 года 04 месяца 20 дней.
Решением Островского районного суда от 27 ноября 2018 года, с учетом определения того же суда от 04 декабря 2018 года об исправлении описки в дате решения суда исковые требования удовлетворены частично.
ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) обязано включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Белехову А.В., периоды работы в ЛЕСПРОМХОЗ, ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ": 01.12.1984 г.-25.12.1984 г.; 01.01.1985 г.-31.01.1985 г.; 01.02.1985 г.-25.02.1985 г.; 01.03.1985 г.-31.03.1985 г.; 01.08.1985 г.-12.08.1985 г.; 18.02.1986 г.-19.02.1986 г.; 10.03.1986 г.-29.03.1986 г.; 19.05.1986 г.-30.05.1986 г.; 22.06.1986 г.-27.06.1986 г.; 21.01.1987 г.; 24.01.1988 г.-26.01.1988 г.; 01.02.1992 г.-14.02.1992 г.; 01.03.1992 г.-29.03.1992 г.; 01.04.1992 г.-19.04.1992 г.; 01.06.1992 г.; 03.08.1992 г.-07.08.1992 г.; 01.09.1992 г.-30.09.1992 г; 01.11.1992 г.-11.11.1992 г.; 01.12.1992 г.-31.12.1992 г.; 01.01.1993 г.-30.01.1993 г.; 01.02.1993 г.-26.02.1993 г.; 03.04.1993 г.-30.04.1993 г.; 18.05.1993 г.-23.05.1993 г.; 01.06.1993 г.-09.06.1993 г.; 01.08.1993 г.-03.08.1993 г.; 01.12.1993 г.-04.12.1993 г.; 21.03.1994 г.; 09.05.1995 г.-23.05.1995 г.; 01.06.1995 г.; 18.08.1995 г.; 19.02.1996 г.-23.02.1996 г.; 05.03.1996 г.-09.03.1996 г.; 01.05.1996 г.-05.05.1996 г.; 01.09.1996 г.-06.09.1996 г.; 01.01.1998 г.-15.01.1998 г.; 01.07.2000 г.-05.07.2000 г.; 01.10.2000 г.; 01.11.2000 г.
В остальной части исковых требований отказано.
С ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) в пользу Белехова А.В. взыскана сумма уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе Белехов А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Не согласен с выводами суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов работы, обозначенных в лицевых счетах как "путевка", "ремонт". Обращает внимание, что с момента начала его трудовой деятельности в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса (15.10.1984 г.) и до 01.01.1992 г. действовал Список N 1173 от 1956 г., которым не было конкретизировано, какие именно работы должны выполняться, в связи с чем невключение заявленных в иске периодов, имевших место в указанный период времени, не основано на законе.
Обращает внимание, что в соответствии с ЕТКС выпуск N 39 раздел "Лесозаготовки", утвержденным 20.11.1985 г., тракторист на трелевке и вывозке леса должен знать не только обслуживаемый механизм, но и способы его ремонта и участвовать во всех видах его ремонта, следовательно, т.е. работы по ремонты трактора охватывались его должностными обязанностями как тракториста, необходимости для перевода его в случае поломки трактора с должности тракториста на должность слесаря не имелось, как и необходимости в представлении суду доказательств данного обстоятельства.
Указывает, что из показаний свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>, непосредственно производивших заполнение лицевых счетов в спорные периоды, следует, что заявленные в иске периоды работ, названные "ремонтами", подлежат включению в специальный стаж. Однако суд необоснованно не принял во внимание показания данных свидетелей, не были учтены они и экспертами при проведении повторной судебной экспертизы.
Настаивает на включении в специальный стаж периодов его работы, обозначенных в лицевых счетах как "резерв", "разгребка леса", "перевоз рабочих", "возка рабочих", "расчистка дорог", "строительства моста", "т.о.". Выражая несогласие с выводами проведенной по делу экспертизы условий труда, положенной в основу решения суда, указывает, что все эти работы являются подготовительными операциями, входящими в единый процесс лесозаготовок, периоды их выполнения подлежат зачету в специальный стаж, а эксперты, проводившие по делу экспертизу, не обладали необходимым объемом знаний в области лесозаготовок, составленные ими заключения не могли быть определяющими, должны были оцениваться наяду с другими доказательствами по делу.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Белехов А.В. и его представитель Разин А.К. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) Пугачева А.В. считает решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено, что исходя из сведений трудовой книжки Белехов А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с 15.10.1984 г. работал на <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза объединения "<данные изъяты>" водителем-трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 10.12.1984 г. ему присвоена квалификация вальщика леса 6 разряда, 01.01.1985 г. переведен трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 06.03.1988 г. уволен.
С 05.05.1991 г. принят в ЛЕСПРОМХОЗ (11.11.1993 г. ЛЕСПРОМХОЗ переименовании в АООТ "ЛЕСПРОМХОЗ") на <данные изъяты> лесопункт трактористом 5 разряда, 01.11.1991 г. переведен трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 10.09.1996 г. уволен.
С 01.10.1997 г. принят в ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ" на <данные изъяты> лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 31.12.1997 г. уволен.
01.06.1998 г. принят в ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ" на <данные изъяты> лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 06.07.1999 г. уволен.
15.11.1999 г. принят в ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ" на <данные изъяты> лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 15.12.1999 г. уволен.
С 05.12.2000 г. принят в ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ леспромхоз" на <данные изъяты> лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 28.02.2001 г. уволен в порядке перевода в ООО ПЛО "Л.".
01.03.2001 г. принят в ООО ПЛО "Л." на <данные изъяты> лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда, 30.06.2004 г. уволен в порядке перевода в ООО "<данные изъяты>".
ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за несколько дней до достижения возраста 55 лет, истец обратился в ГУ - ОПФ РФ по Островскому району Костромской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ОПФ РФ по Островскому району от ДД.ММ.ГГГГ N в специальный стаж работы истца из периодов его работы в ЛЕСПРОМХОЗ, АООТ "ЛЕСПРОМХОЗ", ООО ПЛО "Л." в период с 15.10.1984 г. по 30.06.2004 г. были включены те периоды, в течение которых истец, согласно документам по заработной плате выполнял работу, предусмотренную Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и Списком профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273.
Из специального стажа исключены периоды выполнения работ, поименованные, как ремонтные работы, вспомогательные работы: тех.обсл., опил хл-ов, кол. др., путев., сучкор., колхоз, справ., мед.осм. и др.), либо не установлены дополнительные условия при которых данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ (так, для включения работ по погрузке древесины, которые возможно отнести к работам по профессии "машинист-крановщик", необходимо подтвердить занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах), либо их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (простои, прогулы, административные отпуска).
Специальный стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган определен 07 лет 01 месяц 17 дней, из них стаж по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, с учетом суммирования включенных периодов до 01.01.1992 г. и включенных периодов с 01.01.1992 г. по 01.01.2002 г. с применением норм ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", составляет 3 года 7 месяцев 28 дней.
Поскольку на момент обращения в пенсионный орган истец не имеет необходимого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев, в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Оснований для назначения пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (с уменьшением возраста) также не усмотрено, поскольку стаж истца по Списку N 2 от 1956 г., составляющий 3 года 7 месяца 28 дней, менее необходимого стажа на соответствующих видах работ (6 лет 3 месяца).
Зачет в специальный стаж включенных ГУ - ОПФ РФ по Островскому району и судом периодов работы истца никем из участников процесса не оспаривается, спорными являются имевшие место во время работы Белехова А.В. в ЛЕСПРОМХОЗ, АООТ "ЛЕСПРОМХОЗ", ОАО "ЛЕСПРОМХОЗ", ООО ПЛО "Л." периоды работы, указанные в лицевых счетах как "путевка", "ремонт", "резерв", "разгребка снега", "перевоз (возка) рабочих", "расчистка дорог", "строительство моста", "т.о.".
Разрешая спор и не находя оснований для удовлетворения требований о включении в стаж периодов работы, имеющих указанное выше обозначение суд исходил из того, что достоверных доказательств занятости истца в указанные периоды на работах по заготовке леса, а также в едином технологическом процессе заготовок, не представлено.
Судебная коллегия считает приведенные выводы суда правильными.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в его силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пп. "д" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с п. 3 вышеуказанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5 Правил).
Разделом ХХII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, подлежащего применению к спорным периодам работы истца, имевшим место до 01 января 1992 года, предусмотрены лесорубы, чокеровщики, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, занятые в лесозаготовительном производстве, на заготовке и сплаве леса.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 273 (далее - Список N 273), применяемого к периодам работы истца, имевшим место после 01 января 1992 года, предусмотрены вальщики леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Согласно примечанию указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Таким образом, для включения спорных периодов работы до 01.01.1992 г. в соответствующий стаж истцу необходимо подтвердить занятость в лесозаготовительном производстве, на заготовке леса на работах, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 г., а периодов после 01.01.1992 г. - занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок на работах, предусмотренных Списком N 273 от 24.04.1992 г.
Между тем доказательства, подтверждающие приведенные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют, а доводы истца по этому вопросу, приведенные в жалобе, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана правильная оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом тщательно проверялись и не нашли подтверждения доводы истца о его занятости на заготовке леса по периодам, обозначенным как "путевка", "ремонт", "резерв", "разгребка снега", "перевоз (возка) рабочих", "расчистка дорог", "строительство моста", "т.о." до 01.01.1992 г., так и в едином технологическом процессе лесозаготовок (по периодам после 01.01.1992 г.).
Как видно по делу, сведения о работе истца в спорные периоды, содержащиеся в трудовой книжке в полной мере не согласуются с содержанием приказов, на основании которых такие сведения были внесены в части указания должности истца, что подтверждается архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании документов по личному составу ЛЕСПРОМХОЗ и ООО ПЛО "Л.".
Так, согласно приказу N от 15.10.1984 г. Белехов А.В. был принят на работу на <данные изъяты> лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса с совмещением обязанностей слесаря по ремонту тракторов, вальщика леса, с 01.05. 1991 г. - трактористом 5 разряда, с 01.10.1997 г. - временно на осенне-зимний сезон принят трактористом на трелевке и вывозке леса, уволен, <данные изъяты> с 01.01.1998 года с должности тракториста, с 01.06.1998 г. принят на работу трактористом на трелевке и вывозке леса, с 06.07.1999 г. уволен <данные изъяты>, с 15.11.1999 г. принят трактористом на трелевке и вывозке леса, с 01.03.2001 г. принят на работу в ОАО "Л." трактористом на трелевке и вывозке леса.
В ведомостях о заработной плате за 1984,1991,1993,1997,1998,1999,2000,2011 г.г. должность истца не указана, в 1985 году оплата производилась как опиловщику, в 1986 году - как трактористу, в 1987 г. - как шоферу, в 1988 г. - как трактористу на трелевке леса, 1992,1994,1995 г. г. - как трактористу, 1996 г. - как водителю лесовоза.
В этой связи при решении вопроса о возможности включения всех заявленных истцом периодов в специальный стаж исходя из сведений трудовой книжки, пенсионным органом эти периоды рассмотрены с учетом их фактической календарной продолжительности, отраженной в первичных документах, с чем обоснованно согласился суд первой инстанции.
Из лицевых счетов следует, что во все спорные периоды работы непосредственно связанные с заготовкой (вывозкой) леса, выполняемые Белеховым А.В. с декабря 1984 г. по декабрь 1991 г. (т.е. в условиях Списка N 2 от 22.08.1956 г.), и в период с января 1992 г. по декабрь 2001 года в условиях единого технологического процесса лесозаготовок (Список от 24.04. 1992 г. N 273) работодателем указаны отдельно от иных видов работ, в т.ч. работ, поименованных как "путевка", "ремонт", "резерв", "разгребка снега", "перевоз (возка) рабочих", "расчистка дорог", "строительство моста", "т.о.".
Лицевые счета разночтений не содержат, виды работ, количество дней вывозки леса и иные работы, выполняемые в условиях Списков (например "ремонт трактора в лесу"), отражены в днях помесячно, как и работы, не относящиеся к списочным.
Как видно из протокола заседания комиссии ответчика в специальный стаж истца из всего спорного периода работы были включены те периоды, в которых истец, согласно лицевым счетам, выполнял работу, предусмотренную Списками, с соблюдением указанных в них требований к такой работе.
С целью проверки доводов истца о том, что характер его работы в спорные периоды соответствовал требованиям Списков, судом была назначена Государственная экспертиза условий труда, а также повторная государственная экспертиза условий труда, выполненные экспертами <данные изъяты> 13.06. 2018 года N и 15.10.2018 года N.
Между тем доводы истца о возможности включения в специальный стаж всех заявленных им периодов, без каких-либо исключений, выводами экспертиз опровергаются.
Так, из заключений экспертов, подробно приведенных в решении суда, следует, что при разрешении указанного вопроса необходимо исходить из содержания лицевых счетов по заработной плате <данные изъяты> лесопункта в отношении Белехова А.В. в которых работы, указанные как опиловка, рубка сучьев, раскряжевка, очистка, как работы по трелевке ("трел.х-ов", "перетл.хл-в", и др.), "ремонт в лесу" валка леса, подготовка лесосек, т\б - прохождение техники безопасности, МО - медосмотр, больничные листы в указанные периоды возможно отнести к лесозаготовительным.
В этой связи именно указанные работы, исключенные ответчиком из специального стажа, были включены судом первой инстанции в такой стаж.
Вместе с тем из заключения экспертов следует, что установить отнесены ли к списочным иные виды работ, указанные в лицевых счетах, архивных справках как: "ремонт (в т.ч. сокращенно, "ремонт в гараже"), за исключением тех, которые конкретизированы (например, "ремонты в лесу" (июль 1987 г.), не представляется возможным ввиду отсутствия нарядов на выполнение ремонтных работ, приказов о переводах на работу по другим профессиям, графиков проведения ремонта.
Аналогичный вывод содержится в заключениях экспертов относительно периодов работы, поименованных в лицевых счетах, как "путевка", "резерв", "разгребка снега" "перевоз рабочих", расчистка дорог" "ТО", на включении которых в специальный стаж настаивает истец.
В целом выводы, содержащиеся в заключении повторной государственной экспертизы условий труда от 15.10.2018 года в части невозможности включения в специальный стаж спорных периодов работы истца, поименованных как "ремонт" и "путевки" не противоречат выводам экспертного заключения от 13.06.2018 года, что также подтверждено пояснениями эксперта <данные изъяты>, данными в судебном заседании.
Заключения проведенных по делу экспертиз оценены судом по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными по делу письменными доказательствами, отвечающими признакам допустимости, выводы экспертов согласуются с содержанием лицевых счетов, свидетельствующих о характере работ истца в спорные периоды времени, что обоснованно учтено судом первой инстанции.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о некомпетентности экспертов соответствующими доказательствами не подтверждены в связи с чем являются не состоятельными.
Поскольку государственная экспертиза условий труда, а также повторная аналогичная экспертиза были назначены судом первой инстанции в соответствии с требованиями закона, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно в качестве доказательства по делу сослался в т.ч. и на вышеуказанные заключения <данные изъяты>.
Доводы истца о том, что Список N2 от 22.08.1956 года не конкретизирует виды работ, которые должны выполняться в период 15.10.1984 г. по 01.01.1992 г. основаны на ошибочном толковании закона, поскольку такое условие - "заготовка и сплав леса" содержится в самом наименовании раздела Списка "Лесозаготовки".
Несостоятельны и ссылки в апелляционной жалобе на возможность подтверждения свидетельскими показаниями характера выполняемых истцом работ.
В силу ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, обстоятельства условий и характера работы подлежат доказыванию документально.
На это же указано и в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
Занятость на лесозаготовках или в едином технологическом процессе лесозаготовок является особенностью условий осуществления трудовой функции, то есть, характером работы, который свидетельскими показаниями не подтверждается.
С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что периоды работ, обозначенные как "путевки", "ремонт" и другие не могут быть приравнены к работам на вывозке леса либо в едином технологическом процессе лесозаготовок и включены в специальный стаж.
По своей сути доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которой коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем подлежит исправлению описка, допущенная судом описка в абзаце 10-м на странице 26-й мотивировочной части и в резолютивной части решения: вместо даты "18.08.1995 г." следует указать "19.08.1995 г.".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Островского районного суда Костромской области от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белехова Александра Владимировича - без удовлетворения.
Исправить описку в абзаце 10-м на стр. 26-й мотивировочной части и в резолютивной части решения вместо даты "18.08.1995 г." указать "19.08.1995 г."
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
