Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-2759/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-2759/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Холмогорова И.К., Игнатьевой А.Р., при секретаре Ноговицына Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Чистоедова Д.В. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2020 года, которым
по делу по иску Кандинской М.А. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, судом
ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковое заявление Кандинской М.А. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения, удовлетворить частично.
Обязать Окружную администрацию город Якутска предоставить Кандинской М.А. на состав семьи 5 человек жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемому (не менее 26.7 кв.м.), соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям, применительно к условиям г. Якутска.
Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., объяснения истца Кандинской М.А., ее представителя Чистоедова Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кандинская М.А. обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения взамен квартиры N ... в доме N ... ул. .......... г. Якутска в размере не менее 60 кв.м. с учетом нуждающихся членов семьи в составе 5 человек, указывая, что проживает в указанной квартире на праве собственности от 05.11.2009 г. Распоряжением администрации г. Якутска от 05.09.2017 дом признан аварийным и подлежащим сносу и отселению в 2022 году.
Суд вынес вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель истца Чистоедов Д.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит изменить в части увеличения площади жилого помещения, указав о предоставлении на состав семьи 5 человек по норме предоставления 60 кв.м. Ссылается на положения ст. ст. 1, 57, 89 Жилищного кодекса РФ и считает, что жилое помещение должно быть предоставлено немедленно по норме предоставления - 12 кв.м. на человека.
В суде апелляционной инстанции Кандинская М.А. и ее представитель Чистоедов Д.В. доводы жалобы поддержали, просили решение суда изменить в части увеличения площади жилого помещения.
ОА г. Якутска надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания не направили в суд своего представителя, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел "Судебное делопроизводство").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 данного Кодекса, в том числе, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Кандинская М.А. проживает в квартире N ... в доме N ... ул. .......... г. Якутска, на праве собственности от 05.11.2009. Данное жилое помещение принадлежит истцу, что подтверждается материалами дела.
В суде установлено, что дом по адресу: .........., где проживает истец, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением главы администрации г. Якутска N ... от 05.09.2017 г., актом межведомственной комиссии ГО город Якутск от 28.07.2017 г.
Заключением эксперта ФБУ "ЯЛСЭ" МЮ РФ по РС (Я) от 23.07.2020 N ... Общее техническое состояние дома, расположенного по адресу: .........., оценивается как ветхое. Физический износ жилого дома, расположенного по адресу: .........., РС(Я), составляет: 79%.
Из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Исходя из вышеизложенных норм права, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта.
При этом закон, вопреки требованиям апелляционной жалобы, не связывает обязанность предоставления такого жилья с размером жилой площади ранее занимаемого помещения.
В силу закона равнозначность предоставляемого жилого помещения взамен аварийного предполагает учет его общей, а не жилой площади.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Между тем судебная коллегия считает необходимым уточнить решение суда в части постановки на учет истца в качестве нуждающегося в жилом помещении, с указанием о сохранении прежней даты постановки на учет и номера очередности.
Так согласно извещению ОА г. Якутска Кандинская М.А. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 15.02.2019 с составом семьи 5 человек.
В данном случае после предоставления Кандинской М.А. жилого помещения взамен аварийного, подлежащего сносу, у истца остается право на поучение жилья в качестве нуждающегося.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2020 по делу по иску Кандинской М.А. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда указанием о сохранении за истцом права дальнейшего пребывания на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с сохранением прежней даты постановки на учет и номера очередности.
Председательствующий В.Г. Васильева
Судьи И.К. Холмогоров
А.Р. Игнатьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
