Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 21 декабря 2018 года №33-2757/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2018 года Дело N 33-2757/2018
Судья ФИО2 дело N - 2757 2018 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 18.12.2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - ФИО10,
судей - Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 16.10.2018, которым постановлено:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад председательствующего судьи ФИО10, пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО5 (по доверенности), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" ФИО6 (по доверенности), полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась с иском к ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии.
В обоснование указала, что с 2013 года является вдовой военного пенсионера ФИО8 О том, что она имеет право получать пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти супруга, ей стало известно спустя пять лет. С ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии и доплатой недополученной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что она этот период являлась получателем страховой пенсии по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете со ссылкой на ст.51 Федерального закона N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", где разъяснено, что назначение пенсии носит заявительный характер. Полагает отказ незаконным, так как закон не исключает возможность начисления сумм, недополученных пенсионером с момента возникновения у него права на пенсию до момента подачи заявления о реализации такого права.
Просила суд признать незаконным отказ военного комиссариата <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N/ПР в перерасчете пенсии и обязать произвести соответствующий перерасчет.
В суде первой инстанции представитель истца ФИО1 - ФИО7 требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" ФИО6 просил отказать в удовлетворении исковых требований, считая их необоснованными.
Суд принял вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1, не соглашаясь с оспариваемым решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что судом неправильно истолкованы и применены нормы материального права. Утверждает, что имеет права на перерасчет пенсии на основании ст. ст. 53, 55 Закона N-I.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся военнослужащим. На день смерти получал пенсию по выслуге лет. Пенсионное обеспечение ФИО8 осуществлялось ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея".
ФИО1, являющаяся вдовой умершего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в военный комиссариат <адрес> Республики Адыгея с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 военным комиссариатом Республики Адыгея назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 13 476,38 рублей (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и выплате разницы между страховой пенсией и пенсией по случаю потери кормильца за период с июня 2013 года по май 2018 года, однако в выплате недополученной суммы пенсии с даты смерти супруга по ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал (л.д. 9,12).
Отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, суд исходил из того обстоятельства, что перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится на основании заявления с 1-го числа следующего месяца после подачи такого заявления. При этом, возможность производить доплату разницы между разными видами пенсий, невыплачиваемых по разным основаниям, и из различных источников, законодательством не предусмотрена.
Судебная коллегия не соглашается с выводом суда об отсутствии оснований к удовлетворению иска и полагает, что решение об отказе в иске подлежит отмене, а исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" N от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-I установлено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ супруги лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" ст. 21 Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату смерти супруга (ДД.ММ.ГГГГ) являлась нетрудоспособной по возрасту, получала пенсию по старости в размере 4 692,34 рублей.
Пенсия супруга ФИО1 по выслуге лет составляла 16 325,40 рублей. Соответственно пенсия по случаю потери кормильца на ДД.ММ.ГГГГ составляла бы 7 534,80 рублей.
Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований к перерасчету пенсии за прошедшее время ошибочны в силу следующего.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).
Абзацем 2 статьи 53 данного Закона установлено, что при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
Анализ положений ст.ст. 53 и 55 Закона N дает основания сделать вывод о том, что в случае несвоевременного обращения за назначением пенсии, предусмотренной названным законом, во всех случаях пенсия назначается со дня возникновения права, но не более, чем за 12 месяцев, предшествующих обращению за ней.
Право на получение пенсии по случаю потери кормильца истица приобрела в июле 2013 года, за назначением пенсии обратилась в мае 2018 года, то есть право на данную пенсию имеет с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в указанный период истица получала страховую пенсию, размер которой составлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 669,73 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 916,58 рублей.
Соответственно с учетом требований ч.2 ст. 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающих возможность получения, гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, право на одну пенсию по их выбору, за указанный период подлежит доначислению и выплате истице разница между страховой пенсией и пенсией по случаю потери кормильца, которая составила 7 6818,31 рублей.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, а принятое судом решение подлежит отмене с вынесением нового о частичном удовлетворении исковых требований и признании незаконным отказа ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" от ДД.ММ.ГГГГ N/пр в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести соответствующий перерасчет.
Руководствуясь статьёй 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение, которым:
исковые требования ФИО1 Фёдоровны к ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии - удовлетворить частично:
признать незаконным отказ ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" в перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать ФКУ "Военный комиссариат Республики Адыгея" выплатить ФИО1 разницу между страховой пенсией и пенсией по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
председательствующий ФИО10
судьи Ж.К. Панеш
Б.А. Шишев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка