Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33-2753/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33-2753/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Метелевой А.М.,
судей областного суда Стус С.Н. и Лапшиной Л.Б.,
при секретаре Бессаловой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 31 мая 2021 года по иску администрации муниципального образования "Город Астрахань" к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
установила:
администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что жилые помещения - N, расположенные по адресу: <адрес>, литера В, являются объектами собственности муниципального образования "город Астрахань".
По заключению ГБУ АО "Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ": жилые помещения N и N, а так же коридоры общего пользования N IV, N V объединены в жилое помещение N, площадью 46,6 кв.м, которое находится в пользовании Ситкереева Г.М.
Доказательств наличия законных оснований для вселения и проживания в спорном жилом помещении Ситкереев Г.М. не представил. По распоряжению администрации города Астрахани от 23.06.2014 N 650-р указанный многоквартирный дом литера "В" признан аварийным и подлежащим сносу.
Ссылаясь на то, что ответчику жилое помещение - квартира N в многоквартирном доме по <адрес> отношении которого принято решение о сносе, в установленном законом порядке не предоставлялось, право пользования на условиях договора социального найма у Ситкереева Г.М. не возникло, истец просил признать Ситкереева Г.М. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования "Город Астрахань" ФИО6 иск поддержала.
Ответчик Ситкереев Г.М. возражал против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования "Город Астрахань". Пояснил, что в период с 1997-2001 гг. работал в ООО "Астрпромстрой", которым ему была предоставлена комната для проживания площадью 18 кв.м и разрешена регистрация по месту жительства в данном доме в 1999 году. В дальнейшем, им действительно самовольно была занята вторая комната, которая освободилась прежними жильцами. До настоящего времени проживает в ком. N <адрес> и оплачивает за водоснабжение.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани 31 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Город Астрахань" ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения представителя администрация муниципального образования "Город Астрахань" ФИО7, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Ситкереева Г.М., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора ФИО8, полагавшей решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 марта 2011 года жилые помещения N и N общей площадью по 18,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, включены в Реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" (л.д. 14).
Согласно заключению ГБУ Астраханской области "Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домовладения 28 литера В, расположенного на <адрес> в <адрес>: жилые помещения N и N общей площадью по 18,7 кв.м, а так же коридоры общего пользования N IV и N V объединены в жилое помещение N площадью 46,6 кв.м (л.д. 19).
С 24.08.1999 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, литера В, N, постоянно проживает и состоит на регистрационном учете ответчик Ситкереев Г.М.
Согласно трудовой книжке Ситкереев Г.М. работал в АО "Астрпромстрой" с 08.10.1997 по 03.01.2001.
Ситкереев Г.М. производит оплату за водоснабжение и водоотведение поставщику ресурса, которым ответчику открыт лицевой счет по расчетам за воду и водоотведение по адресу <адрес>.
Распоряжением администрации города Астрахани от 23.06.2014 N-р "О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера "В" по <адрес>", указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчик Ситкереев Г.М. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с 24.08.1999 (л.д. 21).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что жилое помещение площадью 18,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, предоставлено Ситкерееву Г.М. работодателем АО " Астрпромстрой" в соответствии с действующим законодательством на дату предоставления жилого помещения. Ситкереев Г.М. проживает в спорном жилом помещении с 1999 года, зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства в установленном законом порядке, законность его вселения и проживания не оспаривалась более 20 лет. Отсутствие документов, подтверждающих законность вселения, не может повлечь неблагоприятные последствия для ответчика при установленных судом обстоятельствах.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 1-3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из содержания указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Факт не предоставления ордера, совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку в ходе судебного заседания факт вселения Ситкереева Г.М. в спорное жилое помещение на законных основаниях нашел свое подтверждение.
Поскольку установлено, что в установленном законом порядке Ситкереев Г.М. вселен в жилое помещение в общежитии, до передачи в собственность муниципального образования "<адрес>", постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, на протяжении длительного периода времени пользуется жилым помещением, которое в настоящее время состоит из двух объединенных жилых комнат N и N, следовательно, доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для признания ответчика не приобретшим права пользования в целом жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в целом и выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат отклонению.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в предоставленном Ситкерееву Г.М. жилом помещении произведена перепланировка, оно объединено с другим жилым помещением, с присвоением номера 10, также являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно признаны судом первой инстанции несостоятельными, поскольку указанные доводы не являются основанием для признания Ситкереева Г.М. не приобретшим права пользования спорной квартирой в целом.
При наличии правовых оснований, истец вправе требовать приведения жилого помещения в первоначальное состояние.
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено документов, опровергающих законность вселения Ситкереева Г.М. в жилое помещение, у суда первой инстанции не имелось оснований полагать, что регистрация Ситкереева Г.М. в жилом помещении носит формальный характер, и он не приобрел право пользования жилым помещением.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 31 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
