Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 33-2752/2019, 33-84/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 33-84/2020
"22" января 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего судьи Болонкиной И.В.,
судей Лепиной Л.Л., Ворониной М.В.
с участием прокурора Рыловой Т.В.
при секретаре Семеновой Г.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 44RS0028-01-2018-000589-48 (2-8/2019) по апелляционной жалобе Милютиной ФИО11 на решение Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" к Милютиной ФИО12 о выселении, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов и по встречному иску Милютиной ФИО13 к ФГБОУ ВО "КГСХА" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение без расторжения договора найма жилого помещения, без снятия с регистрационного учета и о взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Лепиной Л.Л., выслушав объяснения Милютиной ФИО14., ее представителя Знароченковой ФИО15 поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ФГБОУ ВО "КГСХА" Алексеевой ФИО16., возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Рыловой Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" (далее ФГБОУ ВО "КГСХА") обратилось в суд с иском к Милютиной ФИО17 о выселении без предоставления жилого помещения и снятии с регистрационного учета, указав, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ г. была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, и зарегистрирована в нем по месту жительства. Договор найма в письменном виде заключен с Милютиной ФИО18. с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ В трудовых отношениях с истцом Милютина ФИО19. состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с сокращением штата. В настоящее время помещения в здании этого общежития не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в здании отсутствуют отопление, централизованное водоснабжение и водоотведение. Учитывая техническое состояние дома, Милютиной ФИО20 предлагалось переселение в иное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, но согласие от нее не получено. Распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от ДД.ММ.ГГГГ N жилые помещения в здании общежития N признаны непригодными для проживания граждан; ФГБОУ ВО "КГСХА" указано приостановить использование жилых помещений по назначению. В силу ст. 673 ГК РФ жилые помещения, признанные непригодными для проживания, не могут быть объектами найма. ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено расторгнуть договор найма и освободить занимаемое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ По истечении установленного срока ответчиком истребована копия вышеуказаного распоряжения, истцом вновь направлено предложение о расторжении договора найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ Ответ в установленный срок от ответчика не поступил, Милютина ФИО21 продолжает проживать в непригодном для проживания помещении. Милютина ФИО22 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> На учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма она не состоит. С учетом изложенного, а также ссылаясь на положения ст.ст. 452, 687, 688 ГК РФ, истец просит расторгнуть заключенный между ФГБОУ ВО "КГСХА" и Милютиной ФИО23. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; выселить Милютину ФИО24 из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения; снять ее с регистрационного учета; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
В процессе рассмотрения дела истец исковые требования неоднократно уточнял, в окончательном варианте просит расторгнуть заключенный между ФГБОУ ВО "КГСХА" и Милютиной ФИО25 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выселить Милютину ФИО26. из данного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>; снять Милютину ФИО27 с регистрационного учета по месту жительства в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Милютина ФИО28 обратилась с встречным иском к ФГБОУ ВО "КГСХА" о возложении обязанности предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, находящемуся в границах населенного пункта <адрес>. Также просит взыскать с ФГБОУ ВО "КГСХА" расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
В процессе рассмотрения дела Милютина ФИО29 неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной редакции просит обязать ФГБОУ ВО "КГСХА" на время проведения капитального ремонта или реконструкции здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> предоставить ей по договору найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ныне занимаемому жилому помещению, находящееся в границах населенного пункта <адрес>, без расторжения договора найма жилого помещения и без снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> а также взыскать с ФГБОУ ВО "КГСХА" расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
К участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.
Решением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
Исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" к Милютиной ФИО30 удовлетворить.
Прекратить договор найма жилого помещения, заключенный между Федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" и Милютиной ФИО31 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Выселить Милютину ФИО32 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Снять Милютину ФИО33 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Милютиной ФИО34 в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Милютиной ФИО35 в удовлетворении встречных исковых требований к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение без расторжения договора найма жилого помещения и без снятия с регистрационного учета и взыскании судебных расходов отказать.
В апелляционной жалобе Милютина ФИО36. просит решение отменить и принять новое решение, которым исковые требования истца оставить без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что судом не в полном объеме исследованы все доводы ответчика и ее представителя, а также представленные доказательства. Юридически значимые обстоятельства по делу определены судом неверно, представленным доказательствам дана ненадлежащая правовая оценка. Полагает, что, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ей, Милютиной ФИО37., в ДД.ММ.ГГГГ г., где была зарегистрирована и проживает по настоящее время, то она приобрела право пользования указанным жилым помещением, на законных основаниях въехала в служебное помещение и занимает его по настоящее время.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Костромского района Черных К.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, а также возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
По делу видно, что Милютина ФИО38 была принята на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки Костромской государственной сельскохозяйственной академии. ДД.ММ.ГГГГ переведена на полную ставку той же должности и кафедры с окладом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штатов.
Милютина ФИО39 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ между Милютиной ФИО40 и Академией был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что данное общежитие принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления - ФГБОУ ВО "КГСХА".
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признано, что все жилые помещения здания указанного общежития N не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, а также выявлены основания для признания всех помещений исследуемого здания общежития непригодными для проживания граждан.
В связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации здания общежития ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости обращения в административно-хозяйственную часть ФГБОУ ВО "КГСХА" для подбора жилого помещения для проживания в другом общежитии.
Распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от ДД.ММ.ГГГГ N жилые помещения в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, были признаны непригодными для проживания граждан, а на ФГБОУ ВО "КГСХА" была возложена обязанность приостановить использование жилых помещений по назначению; при наличии оснований, установленных законодательством РФ, осуществить мероприятия по переселению граждан из помещений, непригодных для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено расторгнуть договор найма и освободить занимаемое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного срока, ответчиком истребована копия вышеуказанного распоряжения.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику вновь направлено предложение о расторжении договора найма и освобождении занимаемого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В установленный срок ответ на предложения не поступил, ответчик продолжает проживать в непригодном для проживания помещении.
В настоящее время предоставление жилищно-коммунальных услуг в отношении здания общежития N не осуществляется, ДД.ММ.ГГГГ было введено 100 % ограничение подачи теплоносителя в отопительном сезоне, с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено предоставление услуг холодного водоснабжения и водоотведения.
Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В период рассмотрения дела в суде первой инстанции постановлением администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ N Милютина ФИО41 признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включена в соответствующий список учета граждан.
Установив названные обстоятельства, проанализировав положения ст.ст.105, 107, 108, 109 ЖК РСФСР, ст.ст.92, 93, 101, 102, 103 ЖК РФ, Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ФГБОУ ВО "КГСХА" о выселении Милютиной ФИО42. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> При этом суд исходил из того, что в отношении спорного жилого помещения между сторонами сложились правоотношения найма в связи с трудовыми отношениями ответчика, которые прекращены в ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с сокращением штата; жилое помещение, которое в настоящее время занимает Милютина ФИО43 признанная малоимущей и поставленной на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, непригодно для проживания; вновь предоставляемое Милютиной ФИО44 жилое помещение, согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.
Указанные выводы суда Милютиной ФИО45. не оспариваются.
Разрешая спор, суд первой инстанции отверг доводы Милютиной ФИО46. о том, что договор найма и регистрации по адресу: <адрес> должны быть сохранены, и пришел к выводу о наличии оснований для прекращения договора найма жилого помещения, заключенного между ФГБОУ ВО "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" и Милютиной ФИО47 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снятия её с регистрационного учета по данному адресу.
Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно изложены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с ними не имеется.
Доводы Милютиной ФИО48 о том, что ее выселение должно носить временный характер - на период капитального ремонта здания, несостоятельны, поскольку собственником решения о проведении капитального ремонта не принято. При этом в силу ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе определять судьбу здания по своему усмотрению.
Ссылка Милютиной ФИО49 на то, что здание общежития будет отремонтировано либо передано администрации Караваевского сельского поселения, являются предположением.
Кроме того, в обосновании своей позиции Милютина ФИО50 ссылается на ст. 87, 88 ЖК РФ, которые регулируют отношения по договору социального найма, в то время как между ней и ФГБОУ ВО "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" сложились отношения по найму специализированного жилого помещения.
Учитывая, что доводы, положенные в обоснование встречных требований, основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела и неправильном толковании закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении встречного иска является правомерным.
Доводы апелляционной жалобы Милютиной ФИО51. по сути аналогичны тем, которые сторона ответчика приводила в суде первой инстанции, все они являлись предметом рассмотрения суда и были оценены судом. Эти доводы выводов, к которым пришел суд, не опровергают, по существу направлены на иное толкование закона и переоценку доказательств по делу, однако оснований для этого не имеется.
Таким образом, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Знароченкова ФИО52 с учетом имущественного положения Милютиной ФИО53 просит уменьшить размер взысканных с нее судебных расходов. Однако в силу положений ст.98 ГПК РФ правовых оснований для этого не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Милютиной ФИО55 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
