Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-2751/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Лобковой Е.А.,

судей: Чупрыной С.Н., Лавриковой М.В.,

при секретаре: Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемова Е.А. к ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,

поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" на решение Ленинского районного суда г.Курска от 1 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Артемова Е.А. к ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" в пользу Артемова Е.А. задолженность по заработной плате за период с 04.04.2020 года по 30.04.2020 года в размере 28 660 руб. 40 коп. и компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп.

Обратить настоящее решение в части взыскания с ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" в пользу Артемова Е.А. задолженности по заработной плате к немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований Артемова Е.А. отказать.

Взыскать с ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" государственную пошлину в бюджет муниципального образования "г. Курск" в размере 1 359 руб. 81 коп.".

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Артемов Е.А. обратился в суд с иском к ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что с 09.04.2012г. он работает по трудовому договору у ответчика в должности врача-стоматолога. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. N 239 в связи с распространением на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 04 апреля по 30 апреля 2020 года были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020г. N 60-рг на территории Курской области временно было приостановлено оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказание стоматологической помощи в экстренной и неотложной форме. Однако согласно приказу главного врача ОБУЗ "КОСП" "Об объявлении простоя для работников ОБУЗ "КОСП" от 30.03.2020г. N 114 (общ.) с 30.03.2020г. до особого распоряжения в ОБУЗ "КОСП" был введен простой с оплатой на основании ст. 157 ТК РФ. В связи с этим за период с 04.04.2020г. по 30.04.2020г. ему произведена оплата в размере 2/3 тарифной ставки (должностного оклада), что составило за 3 дня дежурства с 01 по 03 апреля - 5 811,69 руб.; за 19 дней простоя - 8 146,97 руб. Таким образом, из-за объявленного простоя в апреле 2020 года он недополучил заработную плату в сумме 28 660,40 руб. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред. Уточнив требования, просил взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за период с 04.04.2020г. по 30.04.2020г. в размере 28 600,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Суд постановилвышеуказанное решение о частичном удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" просит решение суда отменить как незаконное, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курской области приостановлением оказания плановой стоматологической помощи в ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" приказом главного врача от 30.03.2020г. N 114 (общ.) установлено, что работникам, задействованным в оказании неотложной стоматологической помощи в период с 30.03.2020г. до особого распоряжения производится оплата на основании положения об оплате труда, согласно графику; в дни, когда работники не привлекались к работе, считались днями вынужденного простоя по причинам, не зависящим от работодателя или работника, с оплатой на основании ст.157 ТК РФ, в размере не менее 2/3 тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя; законность действий работодателя подтверждена актом проверки государственной инспекции труда в Курской области.

Поскольку истцом решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" Сергеевой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Артемова Е.А. и его представителя Неведровой О.В., возражавших против ее удовлетворении, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, возражений истца, судебная коллегия оснований к отмене или изменению решения суда не усматривает.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 04 по 30 апреля 2020 года включительно были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Пунктом 2 данного Указа высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 4 Указа установлено, что он не распространяется, в частности, на медицинские и аптечные организации (пп. "б").

Указами Президента РФ от 28.04.2020г. N 294 и от 11.05.2020г. N 316 в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы были установлены с 06 по 08 мая 2020 года и с 12 мая по 31 мая 2020 года.

При этом п.3 Указа Президента РФ от 11.05.2020г. N 316 установлено, что в случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020г. N 60-рг (в прежней редакции от 30.03.2020г.) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Курской области введен режим повышенной готовности и временно было приостановлено оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказание стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом главного врача ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" "Об объявлении простоя для работников ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" от 30.03.2020г. N 114 (общ.) с 30.03.2020г. до особого распоряжения в ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" был введен простой с оплатой на основании ст. 157 ТК РФ.

В связи с этим с 04 по 30 апреля 2020 года Артемову Е.А., работающему в ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" в должности врача-стоматолога, была произведена оплата времени простоя в соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, а именно: за 19 дней простоя - в размере 8 146 руб. 97 коп., что составляет 2/3 должностного оклада, а 3 дня дежурства с 01.04.2020г. по 03.04.2020г. оплачены исходя из среднего заработка в размере 5 811 руб. 69 коп.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в Указах Президента РФ прямо определено, что названные в них дни являются нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Оплата в размере 2/3 тарифной ставки (должностного оклада) как простой не является сохранением заработной платы и прямо противоречит вышеприведенным Указам. При этом простой означает остановку деятельности с уменьшением заработной платы; в нерабочие дни деятельность учреждения (организации, предприятия) не предполагается. И поскольку ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" фактически на простой не уходило, а функционировало в марте, апреле, мае 2020 года, суд пришел к выводу, что объявлять простой с 30.03.2020г., влекущий за собой уменьшение зарплаты, работодатель был не вправе в связи с изданием Президентом РФ Указов от 25.03.2020г. N 206 и от 02.04.2020г. N 239, потому выплата истцу за период с 04.04.2020г. по 30.04.2020г. заработной платы не в полном объеме является нарушением его трудовых прав, задолженность составила 28 660,40 руб. и подлежит взысканию. В связи с установлением нарушения трудовых прав истца с ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" в пользу Артемова Е.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.

Довод апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курской области приказом главного врача ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" от 30.03.2020г. N 114 (общ.) было приостановлено оказание плановой стоматологической помощи и установлено, что работникам, задействованным в оказании неотложной стоматологической помощи в период с 30.03.2020г. до особого распоряжения производить оплату на основании положения об оплате труда, согласно графику, основанием к отмене решения суда не является, так как за период привлечения истца к дежурству для оказания неотложной стоматологической помощи с 01 по 03 апреля 2020г. ему произведена оплата труда в соответствии с Положением об оплате труда и выплаченная сумма спорной не является.

Довод жалобы о том, что в дни, когда работники не привлекались к работе, в силу названного приказа считались днями вынужденного простоя по причинам, не зависящим от работодателя или работника, с оплатой на основании ст.157 ТК РФ, что признано государственной инспекцией труда в Курской области правомерным, основанием к отмене решения суда не является.

Как следует из распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020г. N 60-рг (в редакции от 30.03.2020г., действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения безопасности здоровья населения на территории Курской области введен режим повышенной готовности; временно было приостановлено оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказание стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме (п.2.2.).

Из анализа положений Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020г., от 02.04.2020г., от 28.04.2020г. в совокупности с постановлением Губернатора Курской области от 10.03.2020г. N 60-рг и положениями Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: положениями статей 22, 72.2, 129, 135, 157, следует, что введенное в спорный период указанным постановлением Губернатора Курской области приостановление деятельности по оказанию стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказание стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме, было введено с целью предотвращения распространения COVID-19, на что указано в тексте данных документов, при этом порядок оплаты труда для таких случаев предусмотрен названными выше Указами Президента Российской Федерации, предусматривающими сохранение за работниками заработной платы.

Данный вывод согласуется с Указом Президента РФ от 11.05.2020г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым установлено, что в случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.

И поскольку изданный ответчиком приказ от 30.03.2020г. N 114 (общ.), которым был введен простой и установлен порядок оплаты труда работников ОБУЗ в дни, когда они не привлекались к оказанию экстренной стоматологической помощи, по правилам ст. 157 ТК РФ, не отвечает порядку оплаты труда работников предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых приостановлена непосредственно Указами Президента РФ, предусматривающими сохранение за работниками заработной платы, суд первой инстанции обосновано счел его неправомерным, нарушающим права истца на получение заработной платы в полном объеме, взыскав недоплаченную Артемову Е.А. денежную сумму, размер которой ответчиком не оспаривается.

Таким образом, оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции, которые подробно мотивированы в решении, судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба представителя ответчика - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Курска от 1 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ОБУЗ "Курская областная стоматологическая поликлиника" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка