Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 33-2751/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 33-2751/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Щукиной Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 ноября 2019 года о назначении по делу военно-врачебной экспертизы.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснения представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области Бадамшиной А.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Султанбеков И.Ф. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по Оренбургской области, указывая, что в период с (дата) он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Уволен со службы на основании п.8 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 июля 2011 года N 42-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации". В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии МСЧ МВД России по Оренбургской области от (дата) N он признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел, не годным к службе в должности старшего участкового уполномоченного полиции, ввиду наличия заболеваний, полученных в период военной службы. Полагая, что имеющиеся у него заболевания возникли в результате военной травмы, а именно в период участия в контртеррористических операциях, истец с учетом измененных требований просил взыскать с УМВД России по Оренбургской области единовременное пособие, предусмотренное ч.5 ст. 43 Федерального закона "О полиции" в размере 2 110 000 рублей, возложить на УМВД России по Оренбургской области обязанность назначить ему ежемесячную выплату в счет возмещения вреда здоровью с (дата).
Также Султанбеков И.Ф. предъявил требования к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о признании заключения военно-врачебной комиссии от 17 марта 2014 года в части отсутствия формулировки "военная травма" незаконным, назначении контрольного обследования и повторного освидетельствования в вышестоящей военно-врачебной комиссии.
При рассмотрении дела судом первой инстанции определением от 15 ноября 2019 года назначена военно-врачебная экспертиза производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Международное Бюро судебных экспертиз оценки и медиации". Расходы по проведению экспертизы возложены на истца Султанбекова И.Ф. Производство по делу приостановлено.
На данное определение Федеральным казенным учреждением здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области подана частная жалоба, в которой они просят определение отменить, ссылаясь на то, что не были заблаговременно извещены о дате и времени судебного заседания, в котором разрешен вопрос о назначении экспертизы, что лишило их возможности представить суду свои вопросы на разрешение эксперта и права выбора экспертного учреждения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Султанбеков И.Ф., представитель УМВД России по Оренбургской области участия не принимали, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
Как указывает Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о судебном заседании назначенном на 15 ноября 2019 года их известили по факсу 15 ноября 2019 года в 08 часов 51 минуту. Принимая во внимание, что из г. Оренбурга до г. Орска на автомобиле в среднем можно добраться за 4 часа, возможности участия в судебном заседании они не имели.
В силу статьи 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Таким образом, судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства, проводимой с обязательным извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.
Соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", в подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (статьи 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.
Как следует из материалов дела, извещение о времени и месте судебного заседания, направлено Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о судебном заседании назначенном на 15 ноября 2019 года на 11 часов по факсу 15 ноября 2019 года в 08 часов 51 минуту.
Посредством почтовой связи извещение заблаговременно не направлялось.
Таким образом, суд первой инстанции не выполнил требования процессуального закона об извещении Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть" Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев вопрос о назначении экспертизы в отсутствие ответчика, не извещенного заблаговременно о времени и месте судебного заседания, что воспрепятствовало реализации его процессуальных прав.
Не извещение ответчика о времени и месте судебного заседания лишило ее права ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта.
При указанных обстоятельствах определение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 ноября 2019 года отменить.
Направить материал для рассмотрения вопроса о назначении судебной экспертизы.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
