Дата принятия: 18 января 2023г.
Номер документа: 33-2750/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2023 года Дело N 33-2750/2023
<данные изъяты>
<данные изъяты> 18 января 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Рыбачук Е.Ю.,
судей Гарновой Л.П., Бакулина А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугма О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Рыжковой Г. Н. к ТСН "Гринвич" о признании действий по отключению холодного водоснабжения незаконными, признании незаконными бездействия, выразившиеся в не направлении ответа на требование о возобновлении подачи воды путем проведения работ по восстановлению водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Рыжковой Г. Н. на решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,
объяснения явившихся лиц,
установила:
Рыжкова Г.Н. обратилась в суд с уточненным иском к ТСН "Гринвич" о признании действий по отключению холодного водоснабжения незаконными, признании незаконными бездействия, выразившиеся в не направлении ответа на требование о возобновлении подачи воды путем проведения работ по восстановлению водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Лыткино, и находящегося на участке объекта недвижимости - жилого строения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, <данные изъяты>.
Членом ТСН "Гринвич" она не является, в соглашении о создании ТСН "Гринвич" не состоит.
ТСН "Гринвич" является управляющей организацией на территории ТСН "Гринвич", в границах которого расположено жилое строение, принадлежащее истцу на праве собственности. Договора между ней и ответчиком не заключено. Ею в полном объеме производилась оплата за потребление воды. В августе 2018 года без ее уведомления, ответчик незаконно произвел отключение холодного водоснабжения, тем самым создав неблагоприятные и опасные условия пользования жилым помещением, принадлежащем ей. Неправомерными действиями со стороны ответчика нарушены ее права и законные интересы, а также создана угроза жизни и здоровью истца и его семьи. Ответчиком нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в жилом помещении и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Вода была отключеня на основании решения правления ТСН "Гринвич". При этом задолженности за водоснабжение у нее нет. На приобщенном к материалам деле флэш-носителе видно, как она поливала свой земельный участок, подключившись к соседу. Требование о взыскании компенсации морального вреда связано с невозможностью проживания в доме без воды.
Представитель ответчика ТСН "Гринвич" Козлова И.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у истца счетчики старого образца, установленные в 2014 года, поверка которых составляет 3-4 года. Поверка имеющихся у истца счетчиков до сих пор не проведена. При посещении спорного жилого помещения истца, истец впустил работников ответчика для установления причин отсутствия холодного водоснабжения, в ходе нахождения в подвале дома истца обнаружена врезка в общий трубопровод, обеспечивающий водоснабжение всего коттеджного поселка. ТСН "Гринвич" не совершало никаких действий по отключению водоснабжения дома истца. В настоящее время вода у истца имеется.
Решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Рыжкова Г.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и находящегося на участке объекта недвижимости - жилого строения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.
ТСН "Гринвич" является добровольным объединением собственников недвижимого имущества, созданное для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в их общей собственности и в общем пользовании и фактически является управляющей организацией на территории поселка "Гринвич", в котором располагается домовладение истца.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что при обследовании 24.05.2022г. системы водоснабжения <данные изъяты> по зоне эксплуатационной ответственности ТСН "Гринвич" установлено, что зоной эксплуатационной ответственности ТСН "Гринвич" по системе водоснабжения является первое отключающее устройство (кран в колодце). Акты разграничения водоснабжения направлялся собственнику истцу 16.08.2019г., подписания и возврата экземпляра ТСН не последовало. Согласно фото, кран для водоснабжения, находящийся в зоне ответственности ТСН "Гринвич", находится в состоянии "открыто". Кран на воде, смонтированный на кухне, внутри домовладения, находился в закрытом состоянии. Исходя из имеющихся показаний счетчика воды по состоянию на 26.06.2018г., - 215 м3, по состоянию на <данные изъяты> - 244 м3.
В материалы дела предоставлен акт осмотра системы водоснабжения от 24.05.2022г., подписанный инженером-теплотехником Левченко М.В., старшим администратором Васильевым В.С., Рыжкова Г.Н. отказалась от подписания акта, о чем сделана отметка. Согласно акту, инженерное обеспечение: водоснабжение и хозяйственно-бытовая канализация находится в исправном состоянии, эксплуатируется в полном объеме.
Факт отключения холодного водоснабжения и наличие бездействия, выразившиеся в не проведении работ по восстановлению водоснабжения к жилому дому истца, допустимыми доказательствами не подтвержден.
С выводами суда судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, несвязанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Общие основания для приостановления или отключения услуг водоотведения предусмотрено статьей 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
Частью 8 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. <данные изъяты>, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (пункт 114).
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа (пункт 115).
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>)
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пункт 117).
Согласно выписке из протокола очередного общего собрания членов ТСН "Гринвич" от <данные изъяты>, проведенного в очно-заочной форме в период с 29 июня по <данные изъяты>, общее собрание решилоотключить объекты недвижимости от общепоселковой системы водоснабжения после письменного уведомления за 30 дней (л.д. 75).
Из протокола заседания правления ТСН "Гринвич" от 09.04.2019г. усматривается, что было решено отключить домовладения, в том числе <данные изъяты>, от всех коммуникаций в связи с неоднократными попытками потребления ресурсов в порядке неучтенного использования, порчи и нанесения умышленного вреда имуществу, существенными суммами задолженности перед ТСН, отказа нести бремя расходов на содержание общего имущества (л.д. 120-121).
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <данные изъяты> ОЭБ и ПК отдела МВД России по <данные изъяты> следует, что поступило заявление жителей КП "Гринвич" (в том числе Рыжковой Г.Н.), расположенного по адресу: <данные изъяты>, по факту отключения холодного водоснабжения ряда жилых домов на территории КП "Гринвич" сотрудниками ТСН "Гринвич". В ходе проверки было получено объяснение от председателя правления ТСН "Гринвич" Комаровой С.К., которая пояснила, что отключение водоснабжения ряда жилых домов КП "Гринвич" было проведено 16.07.2018г. в связи с ранее утвержденным графиком членов товарищества (л.д. 58).
Таким образом, доводы истца об отключении ее жилого помещения от системы водоснабжения сотрудниками ТСН "Гринвич" подтверждены материалами дела.
Доказательств, подтверждающих наличие задолженности по услуге водоснабжения, а также о том, что истец предупреждена об имеющейся задолженности, и отключении водоснабжения в случае неуплаты задолженности, ответчик суду не представил.
В адрес ответчика истец неоднократно направляла заявления по вопросу незаконного отключения холодного водоснабжения, в котором содержалось требование о возобновлении подачи водоснабжения (22.11.2021г., 14.11.2021г., 19.11.2021г., 24.11.2021г., 02.12.2021г., л.д. 17-18, 43), однако ответчик на указанные заявления ответы в адрес истца не направил, доказательств обратному суду не представил.
Суд указанным доказательствам никакой оценки в решении не дал.
К представленным ответчиком фотографиям, акту осмотра системы водоснабжения домовладения <данные изъяты> судебная коллегия относится критически, т.к. акт не подписан Рыжковой Г.Н., составлен заинтересованными лицами - сотрудниками ТСН "Гринвич", незаинтересованные лица к осмотру не привлечены. Допустимых доказательств, подтверждающих, что Рыжкова Г.Н. оказалась от подписи, в деле не имеется (л.д. 89). Рыжкова Г.Н. в судебном заседании пояснила, что при составлении акта она не присутствовала, сотрудники ТСН "Гринвич" ее не приглашали.
Поскольку судом неправильно определены доказательства, имеющие значение для дела, решение суда подлежит отмене в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия полагает принять новое решение, которым уточненные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия ответчика по отключению холодного водоснабжения жилого помещения истца; а также признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не направлении ответа на требования истца о возобновлении подачи воды.
Согласно статье 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Судебной коллегией установлен факт нарушения прав Рыжковой Г.Н. неправомерными действиями ТСН "Гринвич" как потребителя услуги водоснабжения, что является достаточным основанием для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Принимая во внимание характер допущенного ответчиком нарушения, учитывая, что у ТСН "Гринвич" не было оснований для принятия мер по отключению жилого помещения истца от водоснабжения, не была соблюдена процедура, предшествующая отключению, требования истца о восстановлении водоснабжения остались без ответа, судебная коллегия, с учетом требований разумности и справедливости, соблюдения баланса прав и охраняемых законом интересов сторон, пришла к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять новое решение, которым исковые требования Рыжковой Г. Н. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ТСН "Гринвич" об отключении холодного водоснабжения жилого помещения по адресу: <данные изъяты>.
Признать незаконным бездействие ТСН "Гринвич", выразившееся в не направлении ответа на требование Рыжковой Г. Н. о возобновлении подачи воды.
Взыскать с ТСН "Гринвич" в пользу Рыжковой Г. Н. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в остальной части требований отказать.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка