Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 08 августа 2017 года №33-2750/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 августа 2017 года Дело N 33-2750/2017
 
08 августа 2017 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Роговой И.В., Глушенко Н.О.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 23.05.2017 по иску Сергеева А. Н. к администрации Пряжинского национального муниципального района об обязании передать земельный участок с указанием его границ на местности.
Заслушав доклад судьи Роговой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сергеев А.Н. обратился в суд с иском, мотивировав свои требования тем, что по договору купли-продажи № от (...), заключенному с администрацией Пряжинского национального муниципального района (далее в т.ч. Администрация), он приобрел земельный участок с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (.....), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка. Обязанности по договору купли-продажи им исполнены в полном объеме, при этом ответчик свои обязательства по передаче земельного участка не выполнил. При осмотре земельного участка на местности выяснилось, что земельный участок не вынесен в натуру, его границы на местности не указаны и определить местонахождение земельного участка невозможно. Ссылаясь на положения ст.ст.456, 469 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ГК РФ), истец просил обязать Администрацию вынести в натуру границы земельного участка с кадастровым номером (...).
В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, просил обеспечить передачу ему в распоряжение добросовестно приобретенной, но не переданной частной собственности (земельного участка) на основании права на уважение его частной собственности и обязать Администрацию передать ему земельный участок с кадастровым номером (...), расположенный по адресу: (.....), с указанием его границ на местности.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на положения ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ЗК РФ), ст.ст.454, 549 ГК РФ, указывает, что ответчик ему должен был передать земельный участок с определенными границами и определенной площадью. Между тем, при выезде на место выяснилось, что границы земельного участка не определены на местности, в связи с чем, отсутствует возможность идентифицировать его как объект недвижимости. Отмечает, что в ответ на обращение к ответчику о фактической передаче приобретенного по договору купли-продажи, ответчиком в письме от (...) сообщено, что вынос в натуру границ земельного участка по договору не предусмотрен. Однако в материалы дела представлен акт выноса в натуру, подготовленный ООО "(...)", из которого следует, что такой вынос производился. Более того, в данном документе указано, что на заказчика (ответчика) в целях обеспечения сохранности знаков возложена обязанность по закреплению угловых точек бетоном, установлению деревянного ограждения, обеспечивающего их сохранность, что не выполнено ответчиком. Указывает, что доказательств наличию межевых знаков на дату заключения договора купли-продажи ответчиком не представлено. Обращает внимание, что объект недвижимости приобретался на аукционе, на победителя аукциона была возложена обязанность по уплате средств, связанных с формированием земельного участка в размере (...) руб. В подтверждение проведения кадастровых работ в отношении земельного участка ответчиком в материалы дела был представлен договор № от (...), заключенный с ООО "(...)", согласно которому подрядчик принимает на себя комплекс кадастровых работ, обеспечивающих постановку на кадастровый учет земельного участка, при этом стоимость работ по договору составляет (...) руб. Отмечает, что фактически являясь выгодоприобретателем (получателем услуги) по договору на выполнение кадастровых работ, а значит и по акту выноса в натуру угловых точек земельного участка, он не получил услуги в части выноса в натуру границ земельного участка с установленными знаками. Ссылаясь на ст.1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Париж, 20.03.1952) указывает, что Администрация не обеспечила передачу истцу в распоряжение добросовестно приобретенной частной собственности (земельного участка), в связи с чем он лишен возможности полноценно в полной мере распоряжаться своим имуществом. Отмечает, что при уточнении требований просил восстановить его право на свободу выбора места жительства, гарантированное ему Конституцией Российской Федерации, а также ст.2 Протокола №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Страсбург, 16.09.1963), в связи с нарушением указанного права, поскольку ему не был передан земельный участок. Отсутствие установленных границ на местности лишает его возможности построить жилой дом и зарегистрироваться в нем. Считает, что суд в полной мере не оценил данные требования. Ссылаясь на ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4.11.1950) и протоколы к ней, полагает, что разбирательство в суде первой инстанции не было справедливым.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель Анушина А.Б., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании суда апелляционной инстанции не присутствовали, о рассмотрении дела по жалобе извещены.
Заслушав истца, его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенным в т.ч. является условие о предмете договора.
В соответствии с п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно п.1 ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6 ЗК РФ).
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее в т.ч. Закон о кадастре в редакции на период спорных правоотношений) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).
В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (подп.3 п.1 ст.7 Закона о кадастре в редакции на период спорных правоотношений).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.7 ст.38 Закона о кадастре в редакции на период спорных правоотношений).
В соответствии с п.1 ст.38 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015) предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с п.1 п.4 ст.30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что (...) по результатам аукциона Сергеевым А.Н. (покупатель) и администрацией Пряжинского национального муниципального района (продавец) был заключен договор купли-продажи земельного участка №, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов), местоположение: (.....).
В соответствии с условиями договора купли-продажи земельного участка № цена проданного земельного участка составляет (...) руб., покупателем в качестве задатка перечислено (...) руб., покупателю следует перечислить - (...) руб. (п.п.2.1-2.3 договора). Продавец подписывает договор, а также заявление о государственной регистрации перехода права собственности по договору после оплаты покупателем полной стоимости земельного участка, указанной в п.2.1 (п.3.1 договора). Продавец обязан передать покупателю земельный участок в течение двух дней с момента подписания настоящего договора. Передача земельного участка оформляется актом приема-передачи (п.3.2 договора). Продавец продает земельный участок свободный от залогов, арестов, прав третьих лиц и иных обременений.
В соответствии с п.1 ст.556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.
В материалы дела истцом представлена копия акта приема-передачи земельного участка с подписью представителя продавца. Покупателем акт не подписан, причины в акте не отражены. С претензией по вопросу передачи земельного участка с указанием его границ истец обратился только (...).
Вместе с этим, согласно п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
(...) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Сергеева А.Н. на земельный участок с кадастровым номером (...), доказательств наличию прав иных лиц на спорный земельный участок (в т.ч. о нахождении во владении иных лиц) не представлено.
Кроме того, как установлено, по условиям аукциона сумма задатка - (...) руб. На победителя аукциона возлагалась обязанность по уплате средств, связанных с оформлением земельного участка в размере, определенном заключенными договорами на проведение кадастровых и оценочных работ.
В подтверждение доводов жалобы истец ссылается на наличие акта от (...) выноса в натуру угловых точек земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (.....), выполненного ООО "(...)". Вместе с этим, как указано в акте, работы выполнялись по заказу (...) в договоре на выполнение кадастровых работ (...) указан только в качестве плательщика работ по договору.
В соответствии с п.2 ст.36, ст.37 Закона о кадастре (в редакции на период спорных правоотношений) в результате выполнения указанных в ч.1 ст.36 настоящего Закона кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в ст.32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в ст.33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Как установлено судом, (...) между Администрацией (заказчик) и ООО "(...)" (подрядчик) был заключен договор № на выполнение кадастровых работ. По условиям договора заказчик поручил, а подрядчик принял на себя выполнение комплекса кадастровых работ, обеспечивающих постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: (.....), кадастровый квартал (...). В "задании на выполнение работ" предусмотрены предпроектные и проектные работы, кадастровые работы, заключительные работы: составление межевого плана, а также постановка на государственный кадастровый учет (получение кадастрового паспорта объекта). Общая стоимость работ по договору составляет (...) руб. Согласно договору подрядчик выполняет работы в соответствии с заданием (Приложение №1).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером (...) он поставлен на кадастровый учет (...), местоположение границ спорного участка определено по результатам проведения кадастровых работ, сведения о соответствующих координатах характерных точек границы внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
В соответствии с положениями Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №688, установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Договор купли-продажи земельного участка не содержит условий о том, что передача земельного участка осуществляется с выносом границ на местность.
При указанных установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об исполнении продавцом обязательств по договору купли-продажи земельного участка № от (...) и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения предъявленного иска.
Доводы апелляционной жалобы по существу являются позицией истца в суде первой инстанции при разрешении спора, данные доводы были предметом исследования и оценки, с которой судебная коллегия согласна.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 23.05.2017 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сергеева А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка