Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 апреля 2021 года Дело N 33-2747/2021

Санкт-Петербург 06 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Насиковской А.А.,

судей: Горбатовой Л.В., Пономаревой Т.А.,

при секретаре: Романовой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2020 года по гражданскому делу N 2-1082/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании зачесть периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., выслушав пояснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (далее Пенсионный фонд) об обязании зачесть в трудовой стаж периодов работы:

- с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года в должности электрослесаря на шахте "Стахановская" объединения Карагандауголь;

- с 01 декабря 1991 года по 17 февраля 1998 года в должности тренера-массажиста и тренера-менеджера в Карагандинском экспериментальном спортивно-хоккейном клубе;

- с 01 марта 1998 года по 03 ноября 1998 года в должности экспедитора Карагандинского АООТ Аэропорт "Сары-Арка";

и перерасчете пенсии с 18 апреля 2018 года.

В обоснование своих требований истец указал, что является получателем пенсии по инвалидности с 12 апреля 2018 года. При оформлении пенсии Пенсионным фондом не были учтены спорные периоды

его работы, которые протекали на территории Казахстана в связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды работы. Однако все спорные периоды его работы внесены в трудовую книжку, которая является главным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2020 года Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области обязано включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года в должности электрослесаря на шахте "Стахановская" объединения Карагандауголь и произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом периода работы ФИО1 с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года в должности электрослесаря на шахте "Стахановская" объединения Карагандауголь по вступлению решения в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 отказано.

В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное, поскольку суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие истца, не удовлетворил ходатайство об отложении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу ст. 6 данного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст.11 названного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования ФКУ "ГБ МСЭ по Ленинградской области" Бюро МСЭ N 19 N <данные изъяты> от 26 марта 2018 года является инвалидом третьей группы (л.д. 111).

По решению Управления Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области от 16 июля 2018 года ФИО1 с 26 марта 2018 года является получателем страховой пенсии по инвалидности, которая была ему назначена в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании его заявления от 11 апреля 2018 года и в соответствии с представленными им документами (л.д. 63-64, 72-81).

В указанном заявлении ФИО1 просил назначить ему пенсию с учетом заработной платы по сведениям персонифицированного учета и с учетом соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) от 16 июля 2018 года N в страховой стаж истца не включены периоды работы с 1 декабря 1991 года по 17 февраля 1998 года, с 1 марта 1998 года по 3 ноября 1998 года и с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года (л.д. 121-122).

Указанным решением установлено, что в трудовой книжке ФИО1 N от 14 июля 1981 года имеются записи о периодах работы на территории Казахстана: с 1 октября 1990 года по 17 февраля 1998 года в спортивно-хоккейном клубе; с 1 марта 1998 года по 3 ноября 1998 года в Аэропорту "Сары-Арка". Документы, подтверждающие достоверность записей в трудовой книжке, по запросу из Казахстана не поступили. Также комиссия указала, что в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о периоде работы с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года на шахте "Стахановская", которая заверена нечитаемой печатью.

На основании заявления ФИО1 от 7 декабря 2018 года 24 декабря 2018 года (л.д. 125) Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области направило в адрес ФИО1 письменные разъяснения о пенсионном обеспечении, с указанием причин отказа в принятии к зачету периода работы с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года в должности электрослесаря на шахте "Стахановская" объединения Карагандауголь, который оформлен в трудовой книжке с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения и хранения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года N 162. Периоды работы, которые протекали на территории Республики Казахстан с 1 декабря 1991 года по 17 февраля 1998 года в спортивно-хоккейном клубе и с 1 марта 1998 года по 3 ноября 1998 года в аэропорту "Сары-Арка", не приняты к зачету из-за отсутствия документов, подтверждающих данные периоды работы из государственного архив г. Караганды (л.д. 123-124).

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области от 1 апреля 2019 года выплата пенсии ФИО1 была приостановлена, в связи с истечением срока действия установленной инвалидности (л.д. 126).

На основании распоряжения Управления Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области от 9 апреля 2019 года выплата пенсии истцу была возобновлена (л.д. 128).

Периоды работы истца с 1 декабря 1991 года по 17 февраля 1998 года в должности тренера-массажиста и тренера-менеджера в Карагандинском экспериментальном спортивно-хоккейном клубе и с 1 марта 1998 года по 3 ноября 1998 года в должности экспедитора Карагандинского АООТ Аэропорт "Сары-Арка" протекали на территории Казахской Республики.

В трудовой книжке ФИО1 N имеются записи о периодах работы на территории Казахстана:

- с 1 октября 1990 года по 17 февраля 1998 года в спортивно-хоккейном клубе;

- с 1 марта 1998 года по 03 ноября 1998 года в Аэропорту "Сары-Арка" (л.д. 7-20).

Согласно представленным истцом ответам КГУ "Государственный архив Карагандинской области", в документах Карагандинского областного совета всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов отсутствуют сведения о работе ФИО1 за 1990-1998 годы в качестве тренера-массажиста (л.д. 130, 137, 157, 154, 156).

Доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном отказе во включении в страховой стаж периодов работы с 1 декабря 1991 года по 17 февраля 1998 года, с 1 марта 1998 года по 3 ноября 1998 года были предметом рассмотрения суда первой инстанции и своего подтверждения не нашли, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не были представлены доказательства того, что документы, подтверждающие спорный стаж работы истца утрачены в связи со стихийным бедствием, небрежным хранением, умышленным уничтожением не по вине работника.

Представленным истцом доказательствам, в том числе трудовой книжке, судом первой инстанции дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для перерасчета пенсии с 12 апреля 2018 года, поскольку при назначении пенсии истец письменно согласился с тем, что указанный период не подлежит включению в стаж из-за нечитаемой печати, а спустя два года изменил свою позицию и обратился в суд, спорный период зачтен судом, в связи с чем довод апелляционной жалобы в части необходимости перерасчёта размера пенсии по инвалидности с учетом периода работы истца с 23 мая 1988 года по 31 августа 1989 года с 12 апреля 2018 года не принимается судебной коллегией.

Судебная коллегия находит необоснованным довод апелляционной жалобы истца о рассмотрении дела судом первой инстанции в его отсутствие.

Так, в своём ходатайстве от 18 декабря 2020 года ФИО1 указал на то, что в связи со смертью близкого человека он не имеет возможности явиться в судебное заседание 21 декабря 2020 года (л.д. 153). Между тем, указанное ходатайство не содержит просьбы об отложении разбирательства дела. Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающие невозможность явиться в судебное заседание, истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Кинисеппского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Дунькина Е.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка