Дата принятия: 15 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2747/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2020 года Дело N 33-2747/2020
от 15 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Е.А.,
судей: Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Климашевской Т.Г.,
помощник судьи А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской областиЕрмаковой Ирины Николаевны на решение Стрежевского городского суда Томской области от 24августа2020 года
по гражданскому делу N 2-353/2020 (УИД N 70RS0010-01-2020-000521-06) по иску Драбовского Юрия Руповича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевой Томской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,
заслушав доклад судьи Вотиной В.И.,
установила:
Драбовский Ю.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ), в котором с учетом уточнения требований просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:
- с 01.02.1998 по 10.01.1999 в ООО "Ермак" в должности водителя;
- с 16.09.2003 по 31.12.2004 в ООО "ТомскСтрой-Сервис" в должности стропальщика;
- с 01.01.2005 по 31.03.2005 в ООО "Нефтепромремонт" в должности стропальщика;
- с 01.04.2005 по 30.06.2005 в ООО "Нефтепромремонт" в должности стропальщика;
- с 06.07.2007 по 15.12.2007 в СФ ООО "СГК Бурение" в должности мастера службы обеспечения производства;
- с 04.08.2008 по 30.11.2008 в СФ ООО "СГК Бурение" в должности мастера службы обеспечения производства;
- с 17.04.2009 по 28.12.2009 в СФ ООО "СГК Бурение" в должности мастера службы обеспечения производства;
Включить в специальный стаж по Списку N 2 периоды работы:
- с 31.03.1983 по 26.01.1987 в "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика;
- с 18.05.1988 по 08.02.1991 в "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика;
- с 17.03.1992 по 28.05.1992 в Трипольской ГРЭС в должности огнеупорщика;
- с 25.09.1995 по 24.01.1998 в Филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" в должности огнеупорщика.
Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.12.2019.
В обоснование заявленных требований указано, что 17.12.2019 Драбовский Ю.Р. обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ N 172 от 23.03.2020 (далее решение ГУ-УПФ) истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием специального стажа по Списку N 2 и отсутствием специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды работы:
- с 01.02.1998 по 10.01.1999 в ООО "Ермак" в должности водителя;
- с 16.03.2003 по 31.12.2004 в ООО "ТомскСтрой-Сервис";
- с 01.01.2005 по 31.03.2005 в ООО "Нефтепромремонт";
- с 01.04.2005 по 30.06.2005 в ООО "Нефтепромремонт";
- с 06.07.2007 по 14.12.2007 в СФ ООО "СГК Бурение";
- с 04.08.2008 по 30.11.2008 в СФ ООО "СГК Бурение";
- с 04.08.2008 по 30.11.2008 в СФ ООО "СГК Бурение";
- с 17.04.2009 по 28.12.2009 в СФ ООО "СГК Бурение".
Ответчик не включил по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 периоды работы:
- с 31.03.1983 по 26.01.1987 в "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика;
- с 18.05.1988 по 08.02.1991 в "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика;
- с 17.03.1992 по 28.05.1992 в Трипольской ГРЭС в должности огнеупорщика;
- с 25.09.1995 по 24.01.1998 в Филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" в должности огнеупорщика.
В обосновании причины отказа ответчик указал, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку документы, подтверждающие льготный характер отсутствуют. В решении ГУ-УПФ, ссылаясь на Список N 2, включает в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 2 периоды работы в аналогичной должности огнеупорщика. Считал, что оснований сомневаться в подлинности записей в трудовой книжке не имеется, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего закона, заверена печатью, подписями.
В судебном заседании истец Драбовский Ю.Р., его представитель Токарева Л.М. требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ-УПФ Самусенко А.М. в судебном заседании требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Обжалуемым решением на основании ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ч. 4 ст. 15, ст. 18, 46 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 2, ст. 8, 11, 14, п. 2 ч. 1 ст. 30, ч.3 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий, ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от11.07.2002 N 516, п. 10, 11, 13 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, п. 2.5, 2.8 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, ст.1,6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР", п. 51 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" исковые требования удовлетворены частично.
Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение Драбовскому Ю.Р. пенсии по старости:
- с 01.02.1998 по 10.01.1999 в Обществе с ограниченной ответственностью "Ермак" в должности водителя;
- с 16.02.2004 по 31.12.2004 в Обществе с ограниченной ответственностью "ТомскСтрой-Сервис" в должности стропальщика;
- с 06.07.2007 по 14.12.2007 в Обществе с ограниченной ответственностью "СГК Бурение" (Стрежевской филиал) в должности мастера службы обеспечения производства;
- с 04.08.2008 по 30.11.2008 в Обществе с ограниченной ответственностью "СГК Бурение" (Стрежевской филиал) в должности мастера службы обеспечения производства;
- с 17.04.2009 по 28.12.2009 в Обществе с ограниченной ответственностью "СГК Бурение" (Стрежевской филиал) в должности мастера службы обеспечения производства.
Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку N 2 Драбовскому Ю.Р. периоды работы:
- с 31.03.1983 по 26.01.1987 в комбинате "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика;
- с 18.05.1988 по 08.02.1991 в комбинате "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика;
- с 17.03.1992 по 28.05.1992 в Трипольской ГРЭС в должности огнеупорщика;
- с 25.09.1995 по 24.01.1998 в филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" в должности огнеупорщика.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ Ермакова И.Н. просит решение в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 16.02.2004 по 31.12.2004, с 06.07.2007 по 14.12.2007, с 04.08.2008 по 30.11.2008, с 17.04.2008 по 28.12.2009, в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы с 31.03.1983 по 26.01.1987, с 18.05.1988 по 08.02.1991, с 17.03.1992 по 28.05.1992, с 25.09.1995 по 24.01.1998 отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований в указанной части отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что поскольку Драбовский Ю.Р. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 03.07.2000, весь стаж после этой даты должен подтверждаться сведениями в выписке из индивидуального лицевого счета истца. Выражает несогласие с тем, что суд обязал ГУ-УПФ включить в "северный" стаж периоды работы истца, неподтвержденные индивидуальными сведениями, а также периоды, которые уже были включены ГУ-УПФ в специальный стаж самостоятельно. Ссылаясь на ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отмечает, что судом в качестве доказательства работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, были приняты исключительно записи в его трудовой книжке, которые не содержат каких-либо сведений о месте нахождения рабочего места истца.
Кроме того, считает, что для включения спорных периодов работы в должности огнеупорщика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нужно не только соответствие наименования должности, в которой работал истец, должности, которая указана в Списке N 2, но и документальное подтверждение тяжелых условий труда и занятости в течение полного рабочего дня. Представленные в материалы дела документы не содержат сведения о занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда. Письменные доказательства (трудовая книжка и справка) содержат данные только о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях.
В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ-УПФ, истец Драбовский Ю.Р., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, на основании ч. 3 ст. 167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 2).
С учетом положений названной нормы права, учитывая доводы и содержание апелляционной жалобы, предметом проверки является решение в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 16.02.2004 по 31.12.2004, с 06.07.2007 по 14.12.2007, с 04.08.2008 по 30.11.2008, с 17.04.2008 по 28.12.2009, в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы с 31.03.1983 по 26.01.1987, с 18.05.1988 по 08.02.1991, с 17.03.1992 по 28.05.1992, с 25.09.1995 по 24.01.1998.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет ((с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12 2013 N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст.32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствия с ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 17.12.2019 Драбовский Ю.Р. обратился в ГУ-УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ N 172 от 23.03.2020 Драбовскому Ю.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа по Списку N 2 и отсутствие специального стажа работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера.
Полагая решение ГУ-УПФ N 172 от 23.03.2020 незаконным, Драбовский Ю.Р. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции обязал ГУ-УПФ включить в специальный трудовой стаж, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 01.02.1998 по 10.01.1999 в Обществе с ограниченной ответственностью "Ермак" в должности водителя; с 16.02.2004 по 31.12.2004 в Обществе с ограниченной ответственностью "ТомскСтрой-Сервис" в должности стропальщика; с 06.07.2007 по 14.12.2007 в Обществе с ограниченной ответственностью "СГК Бурение" (Стрежевской филиал) в должности мастера службы обеспечения производства; с 04.08.2008 по 30.11.2008 в Обществе с ограниченной ответственностью "СГК Бурение" (Стрежевской филиал) в должности мастера службы обеспечения производства; с 17.04.2009 по 28.12.2009 в Обществе с ограниченной ответственностью "СГК Бурение" (Стрежевской филиал) в должности мастера службы обеспечения производства, в специальный стаж по Списку N 2: с 31.03.1983 по 26.01.1987 в комбинате "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика; с 18.05.1988 по 08.02.1991 в комбинате "Южэнерготеплоизоляция" в должности огнеупорщика; с 17.03.1992 по 28.05.1992 в Трипольской ГРЭС в должности огнеупорщика; с 25.09.1995 по 24.01.1998 в филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" в должности огнеупорщика.
Судебная коллегия не может согласиться в полной мере с данными выводами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом Драбовский Ю.Р. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 03.07.2000.
Удовлетворяя требования о включении периода работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 16.02.2004 по 31.12.2004 в ООО "ТомскСтрой-Сервис" в должности стропальщика, суд первой инстанции указал, что указанный период работы подтверждается копией трудовой книжки.
В трудовой книжке АТ-III /__/ от 19.09.1980, вкладыше в трудовую книжку ВТ /__/ от 03.04.2007 имеются соответствующие записи о том, что истец работал с 16.02.2004 по 31.12.2004 в ООО "ТомскСтрой-Сервис" в должности стропальщика (записи N 45-46).
С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией затребованы и приняты новые доказательства, а именно выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Драбовского Ю.Р.
Из выписки из индивидуального лицевого счета Драбовского Ю.Р., сформированного на основании сведений, представленных страхователем, следует, что истец работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с 16.02.2004 по 31.12.2004. Вместе с тем, из дополнительных сведений следует, что в указанных условиях истец работал не весь период, а только 7 месяцев 13 дней, то есть с 16.02.2004 по 28.09.2004, который включен пенсионным органом в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, самостоятельно.
Каких-либо иных письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих факт работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с 29.09.2004 по 31.12.2004, истцом не представлено. Записи в трудовой книжке не содержат каких-либо сведений о месте нахождения рабочего места истца.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что период с 16.02.2004 по 28.09.2004 ГУ-УПФ включен в специальный стаж работы самостоятельно оспариваемым решением, следовательно права истца в указанной части не нарушены, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 16.02.2004 по 31.12.2004. Вывод суда первой инстанции об обратном основан на неверном толковании норм права.
Возлагая на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы истца с 06.07.2007 по 14.12.2007 в СФ ООО "СГК Бурение", суд первой инстанции не учел, что указанный период включен ГУ-УПФ в специальный стаж работы самостоятельно оспариваемым решением, следовательно, права истца в указанной части не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в указанной части не имелось.
Удовлетворяя требования истца о включении периодов работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 04.08.2008 по 30.11.2008, с 17.04.2009 по 28.12.2009 в ООО "СГК Бурение" в должности мастера службы обеспечения производства, суд исходил из того, что работа в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца (N 61-68), срочными трудовыми договорами, заключенными истцом с ООО "СГК-Бурение" от 01.08.2008, от 17.04.2009.
Вместе с тем, из выписки из индивидуального лицевого счета Драбовского Ю.Р., сформированного на основании сведений, представленных страхователем, следует, что истец работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с 04.08.2008 по 10.11.2008, с 29.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 17.04.2008, с 04.05.2009 по 28.06.2009, с 27.07.2009 по 28.12.2009. Периоды с 11.11.2008 по 28.11.2008, с 18.04.2009 по 03.05.2009, с 29.06.2009 по 26.07.2009 по сведениями индивидуального (персонифицированного) учета истец в указанных условиях не работал.
Каких-либо иных допустимых письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих факт работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с 11.11.2008 по 28.11.2008, с 18.04.2009 по 03.05.2009, с 29.06.2009 по 26.07.2009 истцом не представлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что периоды 17.04.2009, с 04.05.2009 по 28.06.2009 и с 27.07.2009 по 28.12.2009 ГУ-УПФ включены в специальный стаж работы самостоятельно оспариваемым решением, следовательно права истца в указанной части не нарушены, судебная коллегия также не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 04.08.2008 по 30.11.2008, с 17.04.2009 по 28.12.2009. Вывод суда первой инстанции об обратном основан на неверном толковании норм права. Представленные в материалы дела копия трудовой книжки и копии срочных трудовых договоров выводов судебной коллегии не опровергают.
Оспаривая решение в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы с 31.03.1983 по 26.01.1987, с 18.05.1988 по 08.02.1991, с 17.03.1992 по 28.05.1992, с 25.09.1995 по 24.01.1998 в должности огнеупорщика, ответчик указал на отсутствие документального подтверждения тяжелых условий труда и занятости в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия полагает, что доводы жалобы нашли свое подтверждение частично.
В трудовой книжке Драбовского Ю.Р. имеются следующие записи:
- с 31.03.1983 по 26.01.1987 - комбинат "Южэнерготеплоизоляция" Республика Украина, огнеупорщик на ремонте топок и газоходов котлов;
- с 18.05.1988 по 08.02.1991 - комбинат "Южэнерготеплоизоляция" Республика Украина, огнеупорщик на ремонте топок и газотходов котлов;
-с 17.03.1992 по 28.05.1992 - Трипольская ГРЭС, огнеупорщик по обмуровке и изоляции по ремонту котельного оборудования.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены должности огнеупорщика, занятого на ремонте топок и газотходов котлов, машиниста-обходчика по котельному оборудованию.
Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, предусмотрены должности огнеупорщика, машиниста-обходчика по котельному оборудованию.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необоснованным довод ответчика, не принявшего периоды работы истца с 31.03.1983 по 26.01.1987, с 18.05.1988 по 08.02.1991 в качестве специального стажа по мотивам непредставления документов, подтверждающих тяжелые условия и постоянную занятость в течение полного рабочего дня.
Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавшим до утверждения Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., и поскольку в требованиях истца указаны периоды работы с31.03.1983 по 26.01.1987, с 18.05.1988 по 08.02.1991 в комбинате "Южэнерготеплоизоляция", имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, суд правильно применил материальный закон и возложил на ГУ-УПФ обязанность по включению в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы истца с 31.03.1983 по 26.01.1987, с 18.05.1988 по 08.02.1991.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что компетентным органом Республики Украина подтверждено, что в период с 17.03.1992 по 28.05.1992 истец Драбовский Ю.Р. работал в Трипольской ГРЭС в должности огнеупорщика, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж по Списку N 2 для назначения истцу досрочной пенсии.
Согласно справке, предоставленной ПАО "ЦЕТРРЭНЕРГО" Трипольская ТЭС от 10.01.2019, Драбовский Ю.Р. работал на Трипольская ГРЭС с 17.03.1992 (приказ N 355/к от 16.03.1992) по 28.05.1992 (приказ N 693/к от 28.05.1992 уволен по собственному желанию) в должности огнеупорщика 4 разряда объединенного ремонтного цеха (л.д.150 т. 1 ).
Справкой от 09.01.2019 подтверждается заработок Драбовского Ю.Р. в должности огнеупорщика за период с марта 1992 года по май 1992 года в сумме 0, 05538 гривен (л.д.147 т. 1).
Приказом Минэнерго Украины от 17.03.1995 N 149 Трипольская ГРЭС производственного энергетического объединение "Киевэнерго" реорганизовано в обособленное (структурное) подразделение на базе созданного государственного предприятия "Центрэнерго".
Приказом Минэнерго Украины от 31.08.1995 N 174 на базе государственного предприятия "Центрэнерго" учреждена государственная акционерная энерго генерирующая компания "Центрэнерго".
Приказом Минэнерго Украины от 29.07.1996 N 131 Трипольская ГРЭС переименована в Трипольскую ТЭС Государственной акционерной энергогенерирующей компании "Центрэнерго".
Приказом государственной акционерной энергогенерирующей компании "Центрэнерго" от 12.10.1998 г. N 51 ГАЭК "Центрэнерго" переименовано в Открытое акционерное общество "Государственная энергогенерирующая компания "Центрэнерго".
Приказом ОАО "Центрэнерго" 11.05.2011 N 85 Открытое акционерное общество "Государственная энергогенерирующая компания "Центрэнерго" с 29.03.2011 переименовано в Публичное акционерное общество "Центрэнерго".
Однако из содержащихся в представленной на имя истца трудовой книжки сведений о периодах его работы и вышеприведенных доказательств не следует, что работа в должности огнеупорщика осуществлялась в спорный период в режиме полного рабочего дня.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено суду иных достаточных, достоверных и неопровержимых доказательств занятости в период с 17.03.1992 по 28.05.1992 с выполнением в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде) работ по должности огнеупорщика на Трипольской ГРЭС.
Представленные документы, выданные ПАО "ЦЕТРРЭНЕРГО" Трипольская ТЭС, не содержат сведений, подтверждающих период работы истца в льготных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периода работы с 17.03.1992 по 28.05.1992 в должности огнеупорщика Трипольской ГРЭС у суда первой инстанции не имелось.
По тем же основаниям судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж по Списку N 2 периода работы истца с 25.09.1995 по 24.01.1998 в Филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" в должности огнеупорщика.
Трудовой книжкой подтверждается, что в период с 25.09.1995 по 24.01.1998 Драбовский Ю.Р. работал в филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" огнеупорщиком 5 разряда на Нижневартовском участке (записи N 34-35).
По сведениям, предоставленным начальником архивного отдела г. Сургута от 27.01.2020, информации о стаже работы Драбовского Ю.Р. в филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" с 09.03.1995 по 18.08.1995, с 25.09.1995 по 24.01.1998 в архиве не имеется, в связи с тем, что документы вышеуказанной организации на хранение в архивный отдел управления документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута не поступали (л.д. 126 т. 1).
Поскольку из содержащихся в представленной на имя истца трудовой книжки сведений о периодах его работы не следует, что работа в должности огнеупорщика осуществлялась в спорный период в режиме полного рабочего дня, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иных достаточных, достоверных и неопровержимых доказательств занятости в период с 25.09.1995 по 24.01.1998 с выполнением в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде) работ по должности огнеупорщика 5 разряда в филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" истцом не представлено, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периода работы с с 25.09.1995 по 24.01.1998 в должности огнеупорщика в филиале "Сургутэнергомонтажизоляция" у суда первой инстанции не имелось.
С учетом изложенного, решение Стрежевского городского суда Томской области от 24августа2020 года подлежит отмене в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 16.02.2004 по 31.12.2004, с 06.07.2007 по 14.12.2007, с 04.08.2008 по 30.11.2008, с 17.04.2008 по 28.12.2009, в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы с 17.03.1992 по 28.05.1992, с 25.09.1995 по 24.01.1998, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стрежевского городского суда Томской области от 24августа2020 года отменить в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 16.02.2004 по 31.12.2004, с 06.07.2007 по 14.12.2007, с 04.08.2008 по 30.11.2008, с 17.04.2008 по 28.12.2009, в части возложения на ГУ-УПФ обязанности по включению в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы с 17.03.1992 по 28.05.1992, с 25.09.1995 по 24.01.1998, принять в указанной части новое решение, которым исковые требования Драбовского Юрия Руповича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевой Томской области (межрайонное) в указанной части оставить без удовлетворения.
В остальной части решение Стрежевского городского суда Томской области от 24августа2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской областиЕрмаковой Ирины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
