Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33-2747/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33-2747/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Мельник Н.И.
судей Ковалева А.М., Сидоренко О.В.
при секретаре Крюковой Ю.А
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3474/2019 по иску СНТ "Рыбник" к Табунщикову Алексею Ивановичу о взыскании задолженности по уплате обязательных взносов, пени, судебных расходов, по апелляционной жалобе Табунщикова Алексея Ивановича на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 декабря 2019 года. Заслушав доклад судьи Мельник Н.И., судебная коллегия
установила:
СНТ "Рыбник" обратилось в суд с иском к Табунщикову А.И. о взыскании задолженности по уплате обязательных взносов, пени, судебных расходов.
В обоснование иска истец указал, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества "Рыбник" и занимается садоводством на принадлежащем ему земельном участке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на территории СНТ "Рыбник" в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, что подтверждается справкой от 25 сентября 2019 года. Договор на пользование объектами инфраструктуры с Табунщиковым А.И. не заключался.
По мнению истца, отсутствие договора между сторонами не освобождает должника, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ "Рыбник".
Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, истец просил суд о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности по уплате обязательных взносов в размере 37 654 руб. 75 коп., пени за нарушение срока оплаты взносов в размере 69 459 руб. 44 коп., а всего 107 114 руб. 19 коп., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 3 342,00 рубля.
Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 декабря 2019 года исковые требования СНТ "Рыбник" удовлетворены.
Суд взыскал с Табунщикова Алексея Ивановича в пользу СНТ "Рыбник" задолженность по уплате обязательных взносов в размере 27 047 руб. 50 коп., пени за нарушение сроков оплаты взносов за период с 11.10.2016г. по 31.12.2018г. в размере 28 135,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 855 руб. 47 коп., а всего взыскал 57 037 руб. 97 коп.
В апелляционной жалобе Табунщиков А.И. просит отменить или изменить решение суда, принять новое решение об отказе о взыскании пени, либо применить ст. 333 ГК РФ, принять контррасчет.
В обоснование жалобы ее автор приводит доводы о незаконности требования о взыскание расходов на содержание имущества общего пользования. Автор жалобы указывает на отсутствие в сметах СНТ "Рыбник" расходов на содержание какого-либо имущества общего пользования, считает, что не установлены расходы СНТ на содержание какого-либо имущества общего пользования, которым пользовался ответчик, доказательств подтверждающих расходование денежных средств СНТ на имущество общего пользования, не представлено.
Автор жалобы считает, что расчет задолженности и пени произведен истцом неверно, имеются основания для снижения пени на основании положений ст. 333 ГК РФ.
Апеллянт утверждает, что истец не заявлял требований о взыскании неосновательного обогащения, в связи с чем суд неправомерно взыскал пеню, а взысканию подлежат проценты по 395 ГК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение представителя истца - Сотникову М.Г., судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Разрешая спор и удовлетворяя требования СНТ "Рыбник", суд исходил из того, что в силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. При отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом партнерства невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет СНТ.
Учитывая изложенное, суд взыскал с ответчика задолженность по уплате обязательных взносов в размере 27 047 руб. 50 коп., пени за нарушение сроков оплаты взносов за период с 11.10.2016г. по 31.12.2018г. в размере 28 135,00 рублей.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ суд взыскал с ответчика государственную пошлину.
С выводами суда в части взыскания с ответчика задолженности по уплате обязательных взносов в размере 27 047 руб. 50 коп. судебная коллегия соглашается и оснований для отмены решения суда в этой части по доводам жалобы не находит.
Судом установлено, что Табунщикову А.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 627 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.06.2013г. выпиской из ЕГРН от 28.07.2016г.
Принадлежащий истцу земельный участок расположен на территории СНТ "Рыбник".
Как усматривается из материалов дела, решениями общего собрания членов СНТ "Рыбник" ежегодно устанавливаются членские, целевые и иные взносы на текущие нужды товарищества, а также создание и ремонт и реконструкцию объектов общего пользования.
17.05.2014 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлены членские и целевые взносы, утверждена смета, в соответствии с которой взимаются взносы со сроками оплаты в кассу товарищества не позднее 31 декабря соответствующего года.
23.05.2015 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлена сумма к оплате с каждого пользователя электроэнергии по 3000 рублей, с обязанностью оплаты в срок до 01.08.2015года.
18.10.2015 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлена сумма членских взносов и взносов для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в размере 500 рублей в месяц с 01.01.2016г., утверждена смета, в соответствии с которой взимаются взносы со сроками оплаты в кассу товарищества не позднее 10 числа текущего месяца соответствующего года.
09.07.2016 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлена сумма к оплате с каждого пользователя электроэнергии по 3 750 рублей.
29.10.2017 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлены взносы для садоводов в размере 500 рублей ежемесячно, утверждена смета, со сроками оплаты в кассу товарищества не позднее 10 числа текущего месяца.
27.05.2018 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлены взносы для садоводов в размере 500 рублей ежемесячно, утверждена смета, со сроками оплаты в кассу товарищества не позднее 10 числа текущего месяца.
16.12.2018 года решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлены взносы для садоводов в размере 130,56 рублей с 1-ой сотки ежемесячно и/или 1 567 руб. с 1-й сотки в год, утверждена смета, со сроками оплаты в кассу товарищества не позднее 10 числа текущего месяца. Сумма взноса скорректирована, до 112 руб. 40 коп. с сотки ежемесячно, в связи с исключением статьи по вывозу мусора с 01.01.2019года.
21.04.2019г. решением общего собрания членов СНТ "Рыбник", оформленным протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлен целевой взнос с каждого пользователя электроэнергии по 6 500 рублей, с обязанностью оплаты в срок до 15.05.2019г.
Как установлено в ходе рассмотрения дела СНТ "Рыбник" Табунщикову А.И. начислена задолженность по уплате взносов, сумма которой за период с 11.10.2016 года по 30.10.2019год составляет 27 047,50 руб., а также пени в размере 28 135 руб.
В соответствии с пунктами 2- 4 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.
Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Часть указанного имущества может выделяться в неделимый фонд.
Члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.
В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица
Поэтому доводы жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности СНТ "Рыбник" на имущество общего пользования, являются несостоятельными, поскольку это имущество принадлежит СНТ на праве собственности в силу Закона.
Под имуществом общего пользования в соответствии с основными понятиями, используемыми в Законе N 66-ФЗ (статья 1), понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Согласно статье 21 Закона N 66-ФЗ определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Учитывая изложенное, суд обоснованно взыскал с ответчика задолженность по уплате обязательных взносов в размере 27 047 руб. 50 коп.
Вместе с тем, оснований для взыскания с ответчика заявленных истцом штрафных санкций судебная коллегия не усматривает в силу следующего.
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (п. 9 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно статьям 330 - 331 Гражданского кодекса РФ под пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке (пени) должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства, несоблюдение данного условия влечет недействительность соглашения о неустойке.
Гражданским кодексом РФ в статье 395 предусмотрена гражданско-правовая ответственность должника в виде процентов на сумму долга исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате.
Исходя из раздела 7 Устава товарищества (л.д. 21 оборот) уплата пени в случае неуплаты и несвоевременной уплаты членских взносов предусмотрена для членов товарищества, каким Табунщиков А.Н. не является.
Между тем, каких-либо письменных соглашений о выплате пени, в случае несвоевременного исполнения обязательства по внесению платы за пользование общим имуществом товарищества между сторонами не имеется, не предусматривает такой ответственности и Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пени за несвоевременное внесение платы за пользование общим имуществом не могут быть начислены, так как Уставом и решениями общего собрания не определен их размер и сроки внесения платы, а договор пользования объектами инфраструктуры не заключен.
В связи с этим решение суда в части взыскания пени, начисленной на неосновательное обогащение, подлежит отмене с постановлением в указанной части нового решения - об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
В связи с изменением решения суда пересмотру подлежит на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и размер судебных расходов по оплате госпошлины.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права подлежит изменению с определением ко взысканию с ответчика в пользу истца общей суммы 27 047,50 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 1 011 руб. 43 коп.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 декабря 2019 года в части взыскания с Табунщикова Алексея Ивановича в пользу СНТ "Рыбник" пени за нарушение сроков оплаты взносов за период с 11.10.2016г. по 31.12.2018г. в размере 28135руб отменить и принять в этой части новое решение об отказе в иске о взыскании пени. Решение суда в части взыскания госпошлины, всей взысканной суммы изменить, снизив размер госпошлины до 1011,43руб. Всего взыскать с Табунщикова Алексея Ивановича в пользу СНТ "Рыбник" 28058,93 руб. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Табунщикова Алексея Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текс апелляционного определения составлен 25.02.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
