Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 33-2746/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 33-2746/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Дьяконовой З.С., Никодимова А.В.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
с участием административного истца Некрасовой Л.В., представителя административных истцов Левшенкова Е.М., представителя административного ответчика ОА г.Якутска Назаренко Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя административных истцов на решение Якутского городского суда от 05 августа 2020 года, которым
по делу по административному иску Лешонок В.А., Лешонок С.А., Некрасовой Л.В., Сигаевой В.В. к Муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений", Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения
постановлено:
В удовлетворении административного иска Лешонок В.А., Лешонок С.А., Некрасовой Л.В., Сигаевой В.В. к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания - отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А объяснения сторон, судебная коллегия
установила:
Лешонок В.А., Лешонок С.А., Некрасова Л.В., Сигаева В.В. обратились в суд с административным иском к Муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" (далее МКУ ДЖО), Окружной администрации города Якутска (далее ОА г.Якутска) о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указывали на то, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: ........... Указанный жилой дом в 2015 г. признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и расселения в 2020г.
При обращении истцов в МКУ ДЖО о предоставлении другого жилого помещения получен ими был получен отказ.
Считают указанный отказ в предоставлении жилого помещения незаконным, поскольку проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью всем жильцам.
Указывая на данные обстоятельства, просили суд признать незаконным отказ в предоставлении жилого помещения, обязать административного ответчика предоставить им другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к г. Якутску, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Якутска.
Судом принято вышеуказанное решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель административных истцов Левшенков Е.М. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска. Доводы жалобы аналогичны требованиям, приведенным в административном исковом заявлении.
В силу п.2 ч.1 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 указанного Кодекса.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пятом и шестом абзацах п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу ч.4 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ и ч.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст.8 Гражданского кодекса РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что административными истцами оспаривается отказ МКУ ДЖО от 05 июня 2020г. о предоставлении истцам другого жилого помещения из муниципального жилого фонда взамен аварийного.
Таким образом, требования административных истцов носят гражданско-правовой характер, возникший из правоотношений между нанимателями жилого помещения и органом местного самоуправления. Исковые требования сводятся по существу к защите прав нанимателей жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу. Следовательно, спор подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", установив в ходе рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции, что дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, суд апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Таким образом, по делу следует принять определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
После перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства суд апелляционной инстанции осуществляет его рассмотрение и разрешение, руководствуясь полномочиями, предоставленными суду апелляционной инстанции нормами Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исходя из положений п.25 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ такой переход допускает замену судейского состава суда апелляционной инстанции. В силу ст.320.1ГПК РФ в Республике Саха (Якутия) рассмотрение гражданских дел в суде второй инстанции осуществляет судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я).
С учетом изложенного, учитывая, что дело поступило в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РС(Я), судебная коллегия приходит к выводу о необходимости передачи настоящего дела для рассмотрения апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РС(Я).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.306-309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.
Гражданское дело по иску Лешонок В.А., Лешонок С.А., Некрасовой Л.В., Сигаевой В.В. к Муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений", Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения передать на рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РС(Я).
Председательствующий: Федорова Г.А.
Судьи: Дьяконова З.С.
Никодимов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
