Определение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-2745/2021

02 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:

председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,

судей: - Герасименко Е.В., Балацкого Е.В.,

при секретаре - Тяпкиной Е.В.,

представителя истца - Казакова Е.А.,

ответчиков - Бакушина С.В., Дьяченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даллакян А. А. к Бакушину С. В., Красновой Л. П., Дьяченко Т. А. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительство города Севастополя,

по апелляционной жалобе истца Даллакян А. А. на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 03 марта 2021 года, заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Даллакян А.А. обратился в суд с иском к Бакушину С.В., Красновой Л.П., Дьяченко Т.А. и кадастровому инженеру Сиденко Ю.О. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок площадью 1542 кв.м с кадастровым номером 91:04:029001:2402, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> в части площади 330 кв.м. по местоположению земельного участка в координатах характерных точек границ (с указанием координат); истребовании из чужого незаконного владения земельный участок площадью 330 кв.м. с кадастровым N, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по местоположению земельного участка в координатах характерных точек границ (с указанием координат); исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> в части площади 330 кв.м. и местоположения относительно земельного участка с кадастровым N по местоположению земельного участка в координатах характерных точек границ (с указанием координат).

Исковые требования мотивированы тем, что истец Даллакян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок возникло у Даллакян А.А. на основании решения Качинского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче гражданам Украины земельных участков в частную собственность". Границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Для установления границ земельного участка Даллакян А.А. обратился к кадастровому инженеру за выполнением кадастровых работ, в ходе выполнения которых выявлено полное наложение границ уточняемого земельного участка с кадастровым N на земельный участок с кадастровым N принадлежащий ответчикам Бакушину С.В., Красновой Л.П., Дьяченко Т.А. на праве собственности.

Также при проведении кадастровых работ Даллакян А.А. установлено, что кадастровые работы по межеванию земельного участка ответчиков Бакушина С.В., Красновой Л.П., Дьяченко Т.А. (кадастровый N) выполнялись кадастровым инженером Сиденко Ю.О. на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ "О предоставлении гражданам Российской Федерации Бакушину С.В., Красновой Л.П. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1542 кв.м.". Истец Даллакян А.А. полагает, что в процессе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Сиденко Ю.О., вероятно, не в полном объеме был проведен анализ представленных документов, а также не были запрошены необходимые сведения, либо ответчики умолчали о том, что в границах образуемого земельного участка имеются наложения на земельный участок Даллакян А.А. Кроме того, специалистами Севреестра недостаточно внимательно проведен анализ представленного межевого плана для осуществления государственного кадастрового учета и факт наложения участков мог быть выявлен при проведении пространственного анализа, что свидетельствует о нарушении прав Даллакян А.А., как собственника земельного участка, что и послужило основанием для обращения в суд с иском.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 03 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований Даллакян А.А. к Бакушину С.В., Красновой Л.П., Дьяченко Т.А. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка, отказано.

В апелляционной жалобе Даллакян А.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объеме. Доводы жалобы аналогичны доводам искового заявления. Полагает, что истец Даллакян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП имеется соответствующая запись. Право собственности на данный земельный участок возникло у Даллакян А.А. на основании решения Качинского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче гражданам Украины земельных участков в частную собственность". Границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Даллакян А.А. обратился к кадастровому инженеру за выполнением кадастровых работ по межеванию данного земельного участка на возмездной основе. После анализа представленных документов и выполнения геодезической съемки кадастровым инженером выявлено полное наложение границ уточняемого земельного участка с кадастровым N на земельный участок с кадастровым N принадлежащий ответчикам Бакушину С.В., Красновой Л.П., Дьяченко Т.А. в соответствующих долях в праве собственности. При проведении кадастровых работ истцу стало известно о том, что кадастровые работы по межеванию земельного участка ответчиков с кадастровым N были выполнены кадастровым инженером Сиденко Ю.О. на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ "О предоставлении гражданам Российской Федерации Бакушину С.В., Красновой Л.П. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кача, <адрес>, площадью 1542 кв.м.".

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Краснова Л.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание не явились истец Даллакян А.А., ответчик Краснова Л.П., представители третьих лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительства города Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Истец Даллакян А.А. доверил представлять свои интересы представителю Казакову А.А., полномочия которого подтверждены доверенностью. Ответчик Краснова Л.П. подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив решение суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда соответствует приведенным требованиям закона.

Согласно положениям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу пункта 2 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок - это часть земной поверхности, идентифицируемая установлением пространственных границ.

Таким образом, право собственности на земельный участок, как объект недвижимого имущества, может возникнуть только в том случае, если такой участок образован в установленном законом порядке и индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основными характеристиками земельного участка являются: границы, определение их на местности, описание их местоположения; площадь; кадастровый номер и дата его присвоения; сведения о ранее присвоенных учетных номерах участка и о номерах земельного участка, из которого был образован земельный участок (при наличии).

Дополнительными характеристиками земельного участка являются: адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения земельного участка; сведения о зарегистрированных вещных правах на земельный участок; сведения об ограничениях/обременениях вещных прав на земельный участок; кадастровая стоимость; сведения о наличии природных объектов; целевое назначение; разрешенное использование.

Принципиальное значение для определения местоположения земельного участка имеют его границы.

В соответствии со статьями 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Государственный кадастровый учет земельных участков до 01 января 2017 года осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а с указанной даты - Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании части 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

Местоположение земельного участка и его границы отражались в межевом плане (статьи 22, 38 - 40 Закона N 221-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 8 Закона N 218-ФЗ сведения об описании местоположения границ земельного участка относятся к основным сведениям о земельном участке и подлежат внесению в реестр объектов недвижимости ЕГРН.

Частью 1 статьи 11 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что реестровые дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения, установленные настоящим Законом.

Поэтому внесенными в ЕГРН сведениями считаются сведения об объектах недвижимости, содержащиеся в реестре объектов недвижимости, а документы, в соответствии с которыми осуществлены соответствующие учетно-регистрационные действия, - включаются в состав соответствующего реестрового дела объекта недвижимости. Реестровые дела содержат документы, на основании которых ранее осуществлялись государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на такой земельный участок и в соответствии с которыми сведения вносились, изменялись, исключались из реестра объектов недвижимости ЕГРН.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состояло из следующих строений (построек и сооружений): жилого дома лит. "А", пристройки лит. "а", пристройки лит. "а1", пристройки лит. "а2", пристройки лит. "а3", пристройки лит. "а4", жилого дома лит. "Б", пристройки лит. "б", жилого дома лит. "Д", застекленной веранды лит. "д", подвала лит. "<адрес>", сарая лит. "М", сарая лит. "В", сарая лит. "Г", летней кухни лит. "Е", навеса лит. "Ж", сарая лит. "З", сарая лит. "К" и сарая лит. "Л".

При этом общая площадь земельного участка, на котором расположено домовладение составляла 3664 кв.м.

Из представленных в материалы дела архивных сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся принято решение (протокол N) "О разделе домовладений N ,42,40 по <адрес> на два самостоятельных".

Указанным решением домовладение N по <адрес>, принадлежащее гражданам Гаца М.И., Бондаруку П.И., Сухомлинову Н.Г. и Дьяченко К.С. разделено на два самостоятельных объекта и присвоены адреса - Первомайская улица N и Первомайская улица N.

В результате произведенного раздела, образовано домовладение N по Первомайской улице, принадлежащее гр. Гаца М.И., которое располагалось на земельном участке площадью 455 кв.м., и включало в себя: жилой дом под литером Д, пристройку литер "д", подвал под литером "д", сараи под литерами З, М, летнюю кухню лире Е, навес литер "ж", уборную литер Н2, замощения, деревянный забор. Также было принято решение произвести к домовладению N по <адрес> прирезку (присоединение) земельного участка площадью 145 кв.м.

В свою очередь, домовладение N по <адрес>, принадлежащее гр. Бондарук П.И., Сухомлинову Н.Т. и Дьяченко К.С. располагалось на земельном участке площадью 455 кв.м., и состояло из: двух жилых домов под литерами А и Б, пристроек под литерами "а", "а1", "а2", "а3", "а4", "б", сараев под литерами Г, К, В, Л. Также было принято решение произвести к домовладению N по <адрес> прирезку (присоединение) земельного участка площадью 145 кв.м.

Городскому отделу коммунального хозяйства поручено выдать гр. Гаца М.И. свидетельство о праве собственности на целое домовладение по <адрес> и гражданам Бондарук П.И., Сухомлинову Н.Т. и Дьяченко К.С. выдать свидетельство на доли в праве собственности взамен имеющихся правовых документов.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся на имя граждан Бондарчука П.И., Сухомлинова Н.Т. и Дьяченко К.С. выдано свидетельство N о праве личной собственности на строения, из которого следует, что городской отдел коммунального хозяйства удостоверяет, что целое домовладение, расположенное в <адрес> за N принадлежит Бондарчуку П.И. (3/10 доли), Сухомлинову Н.Т. (3/10 доли) и Дьяченко К.С. (2/5 доли). Домовладение в целом состоит из двух жилых домов.

Указанное свидетельство о праве личной собственности на строения N выдано на основании решения Горисполкома Совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ взамен договора купли-продажи 1954 года, свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела схематического плана участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное домовладение занимало земельный участок общей площадью 1 542 кв.м. и состояло из следующих строений: жилого дома лит. "А" площадью 68,3 кв.м.; жилой пристройки лит. "а3" площадью 18,6 кв.м., пристройки лит. "а" площадью 14,7 кв.м.; пристройки лит. "а1" площадью 12,0 кв.м.; пристройки лит. "а2" площадью 6,8 кв.м., пристройки лит. "а4" площадью 9,7 кв.м., пристройки лит. "а5" площадью 17,3 кв.м. навеса лит. "а6" площадью 21,8 кв.м., крыльца площадью 3,9 кв.м.; жилого дома лит. "Б" площадью 24,9 кв.м., пристройки лит. "б" площадью 12,8 кв.м., сарая лит. "Г" 1964 года постройки; сарая лит. "К" 1955 года постройки; сарая лит. "М" с погребом 1965 года постройки; навеса лит. "Н" 1987 года постройки; уборной лит. "С" 1970 года постройки; уборной лит. "Т" 1966 года постройки; сарая лит. "Х" 1975 года постройки; сарая лит. "Ц" 1978 года постройки; гаража-летней кухни лит. "Ч" с погребом 1994 года постройки; летней кухни лит. "Ш" 2003 года постройки.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1542 кв.м., в том числе под строениями всего - 348 кв.м., в т.ч. жилыми - 211 кв.м., нежилыми - 137 кв.м.; под огородом - 994 кв.м. При этом домовладение на указанную дату состояло из следующих строений (построек и сооружений): жилого дома лит. "А"; жилого дома лит. "Б", сарая лит. "Г", сарая лит. "К", сарая лит. "М" с погребом под лит. "М", навеса лит. "Н", уборной лит. "О", сарая лит. "П", сарая лит. "Р", уборной лит. "С"; уборной лит. "Т"; летнего душа лит. "Ф", сарая лит. "Х", сарая лит. "Ц", гаража лит. "Ч" с погребом под лит. "Ч", летней кухни лит. "Ш" и ограждений N и мощения 1.

На указанном техническом паспорте имеется отметка БТИ и ГРОНИ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о том, что в домовладении имеются самовольные постройки, а именно: гараж лит. "Ч", погреб под лит. "Ч", сарай лит. "М", погреб под лит. "М", пристройка лит. "а5", навес лит. "а6", сарай лит. "Х", сарай лит. "Ц", сарай лит. "К", навес лит. "Н", уборная лит. "С", уборная лит. "Т", летний душ лит. "Ф", летняя кухня лит. "Ш", а также сведения о том, что часть построек была снесена, в частности: сарай лит. "П", сарай лит. "Р" и уборная лит. "О".

Из сведений, указанных в справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГКП БТИ и ГРОНИ г. Севастополя на домовладение по адресу: <адрес> следует, что решением исполкома Качинского поссовета N от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 380 кв.м. передан в частную собственность Арепьевой Е.И. Земельный участок площадью 1162 кв.м. относится к землям Качинского поссовета.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1542 кв.м., в т.ч. под строениями всего - 372 кв.м., в т.ч. жилыми - 211 кв.м., нежилыми - 161 кв.м.; под огородом - 200 кв.м. и 970 кв.м. При этом домовладение на указанную дату состояло из следующих строений (построек и сооружений): жилого дома лит. "А"; жилого дома лит. "Б", сарая лит. "Г", сарая лит. "К", сарая лит. "М" с погребом под лит. "М", навеса лит. "Н", уборной лит. "О", сарая лит. "Р", уборной лит. "С"; уборной лит. "Т"; летнего душа лит. "Ф", сарая лит. "Х", сарая лит. "Ц", гаража лит. "Ч" с погребом под лит. "Ч", летней кухни лит. "Ш" и ограждений N и прочих сооружений 1.

На указанном техническом паспорте имеется отметка БТИ и ГРОНИ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о том, что в домовладении имеются самовольные постройки, а именно: гараж лит. "Ч", погреб под лит. "М", сарай лит. "М", пристройка лит. "а5", навес лит. "а6", сарай лит. "Р", сарай лит. "Х", сарай лит. "Ц", сарай лит. "К", навес лит. "Н", уборная лит. "О", уборная лит. "С", уборная лит. "Т", летний душ лит. "Ф", летняя кухня лит. "Ш".

В разделе "Особые отметки" технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что строения расположены на земле исполкома Качинского Поссовета.

Из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГКП БТИ и ГРОНИ г. Севастополя следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: состояло из следующих строений (построек и сооружений): жилого дома лит. "А", пристройки лит. "а", пристройки лит. "а2", пристройки лит. "а3", пристройки лит. "а4", пристройки лит. "а5", пристройки лит. "а6", пристройки лит. "а1", крыльца, жилого дома лит. "Б", пристройки лит. "б", сарая лит. "Г", сарая лит. "К", сарая лит. "М", погреба под лит. "М", навеса лит. "Н", уборной лит. "О", сарая лит. "Р", уборной лит. "С", уборной лит. "Т", летнего душа лит. "Ф", сарая лит. "Х", сарая лит. "Ц", гаража лит. "Ч", погреба под лит. "Ч", летней кухни лит. "Ш", ограждений N и мощения I.