Дата принятия: 08 августа 2017г.
Номер документа: 33-2742/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 августа 2017 года Дело N 33-2742/2017
08 августа 2017 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королёвой С.В.,
судей Никитиной А.В., Галашевой И.Н.,
при секретаре Смирновой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2017 г. по иску Курганова Н. П. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж и в общий стаж работы периоды учебы и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с даты назначения пенсии.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что 11.08.2006 ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом в общий трудовой стаж не был включен период учебы в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена с 01.09.1973 по 30.06.1978. Кроме того, в общий, специальный и страховой стаж не был включен период работы истца в качестве (...) на геолого-съемочных и поисковых работах в Лейвойвинской геологоразведочной партии Мурманской геологоразведочной экспедиции с 15.08.1972 по 30.06.1973 и в качестве (...) в Риколатвинской геологоразведочной партии Мурманской геологоразведочной экспедиции с 01.07.1973 по 07.09.1973. Истец просил суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 15.08.1972 по 07.09.1973; включить в страховой и в общий трудовой стаж период учебы с 01.09.1973 по 30.06.1978; произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с 11.08.2006.
Определением суда от 11.05.2017 принят отказ от иска в части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 18.08.1972 по 07.09.1973 в качестве (...) на полевом участке на геологосъемочных и поисковых работах Риколатвинской геологоразведочной партии Мурманской геологоразведочной экспедиции.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Курганову Н.П., (...) года рождения, в страховой стаж период учебы в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена с 01.09.1973 по 30.06.1978. Взыскал с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Курганова Н.П. государственную пошлину 150 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказал.
С решением суда не согласен истец, просит его отменить в части отказа включения периода учебы в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена с 01.09.1973 по 30.06.1978 в общий трудовой стаж и отказа в перерасчете досрочной трудовой пенсии с 11.08.2006. В обоснование жалобы указывает, что решение ответчика содержит указание на включение периода учебы в высшем учебном заведении в общий трудовой стаж при действующем правовом регулировании, однако заявленные требования удовлетворяются в части включения периода учебы в страховой стаж. Считает необоснованным отказ во включении периода учебы с 01.09.1973 по 30.06.1978 в общий трудовой стаж, а также отказ в перерасчете досрочной трудовой пенсии с 01.08.2006.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель Бровина М.Г., действующая на основании доверенности, поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель ответчика Верещагина И.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, указав, что трудовая пенсия истцу назначалась по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем спорный период учебы не подлежит учету при подсчете общего трудового стажа и не влияет на размер пенсии.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями частей 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждается, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 11.08.2006, пенсия ему назначена в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенном в действие с 01.01.2002, наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж».
Так в силу пунктов 2, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии истцу, для оценки пенсионных прав истца путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал необходимо было учитывать размер общего трудового стажа, под которым понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую периоды учебы не включались.
Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал, что содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была введена ст. 30.1, регламентирующая валоризацию величины расчетного пенсионного капитала. В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (п. 2 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ), т.е. фактически весь общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.1991 без каких-либо ограничений.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действующей с 01.01.2010, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном п. 4, периоды обучения могут быть включены в общий трудовой стаж.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что Курганов Н.П. в период с 01.09.1973 по 30.06.1978 обучался в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена, однако данный период не был включен ответчиком в общий трудовой и страховой стаж истца.
Удовлетворяя требования истца о включении указанного периода в страховой стаж, суд руководствовался положениями ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которым периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Статьями 89, 91 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002, было установлено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.
Кроме того, в период учебы истца в вузе действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Применяя к спорным правоотношениям пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, суд исходил из того, что данный правовой акт действовал в период возникновения спорных отношений, и им было определено включение в общий стаж работы, в том числе, периодов обучения в высших учебных заведениях.
Таким образом, указанный период учебы истца в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена подлежит включению в общий трудовой стаж истца, в связи с чем абзац 2 резолютивной части решения суда первой инстанции следует изложить в следующей редакции: «Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Курганову Николаю Петровичу, (...) года рождения, в страховой (общий трудовой) стаж период учебы в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена с 01.09.1973 по 30.06.1978».
Доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для перерасчета назначенной ему пенсии с 11.08.2006 судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что при обращении за назначением пенсии истцом не было представлено сведений и документов, подтверждающих учебу в вузе в спорный период, а с заявлением о перерасчете пенсии в связи с данным обстоятельством истец в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», в пенсионный орган не обращался.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции применительно к положениям ст. 330 ГПК РФ не имеется.
Вместе с тем, принимая во внимание, что при разрешении спора судом неверно был определен размер расходов по уплате госпошлины, подлежащих взысканию с ответчика, судебная коллегия, основываясь на положениях ст. 98 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, и принимая во внимание, что в связи с удовлетворением неимущественных требований истца о включении спорных периодов в стаж подлежали взысканию с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине в сумме 300 руб., считает необходимым изложить абз. 3 резолютивной части решения в следующей редакции: «Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Курганова Н. П. государственную пошлину 300 рублей».
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2017 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Изложить абзацы 2, 3 резолютивной части решения в следующей редакции:
«Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Курганову Н. П., (...) года рождения, в страховой (общий трудовой) стаж период учебы в Петрозаводском государственном университете им. О.В.Куусинена с 01.09.1973 по 30.06.1978.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Курганова Н. П. государственную пошлину 300 рублей».
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка