Дата принятия: 12 октября 2017г.
Номер документа: 33-2742/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2017 года Дело N 33-2742/2017
12 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Загорьян А.Г.,
судей Калинского В.А. и Доманова В.Ю.
при секретаре Остапенко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карасёвой Натальи Владимировны к открытому акционерному обществу «Вера» о признании незаконными действий по завышению стоимости жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет, производить начисления за жилищно-коммунальные услуги,
встречному иску открытого акционерного общества «Вера» к Карасёвой Наталье Владимировне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
по апелляционной жалобе представителя ответчика Писанюк Л.М. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 июня 2017 года, которым исковые требования удовлетворены частично, в удовлетворении встречных требований отказано.
Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., объяснения представителя ответчика Писанюк Л.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истицы малик А.Г., возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия
установила:
10 ноября 2016 года Карасёва Н.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу (далее - ОАО) «Вера» о признании незаконными действий по завышению стоимости жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет, производить начисления за жилищно-коммунальные услуги.
В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что с 09 ноября 2015 года является собственником жилого помещения по адресу: < адрес>. До возникновения права собственности являлась нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма. Функции по содержанию указанного жилого дома и сбору денежных средств за поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные услуги осуществляет ответчик, который в нарушение установленным законодательством Российской Федерации норм и правил производит начисление за жилищно-коммунальные услуги без учета нормативов потребления энергоресурсов и превышением предельно допустимого уровня платы за жилье и коммунальные услуги, установленного для муниципальных домов, в результате чего она переплатила за жилищно-коммунальные услуги 41 995 рублей 49 копеек. Размер платы за содержание и ремонт помещения определяется исходя из общей площади соответствующего жилого помещения, а в отдельных комнатах общежития - исходя из площади казанных комнат, размер платы за проживание в общежитии не должен превышать установленный органом местного самоуправления в данной местности уровень оплаты за жилье и коммунальные услуги в муниципальных домах. Установленный ответчиком размер платы за текущее содержание жилого дома является необоснованным и завышенным, так как не соответствует минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения.
С учетом дополнений просила признать незаконными действия ОАО «Вера» по завышению стоимости жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, и предъявленной к оплате за период с 01 августа 2014 года по 01 февраля 2017 года, обязать ответчика произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги за указанный период и производить начисления за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение общей площадью 35, 1 кв.м, расположенное по адресу: город < адрес>, по тарифам и нормативам, утвержденным органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска.
От первоначально заявленного требования о взыскании с ОАО «Вера» излишне уплаченной суммы в размере 41 995 рублей 49 копеек представитель истицы Малик А.Г. отказалась, определением суда от 30 июня 2017 года производство по делу в указанной части прекращено.
Определением суда от 24 января 2017 года к производству суда принято встречное исковое заявление ОАО «Вера» к Карасёвой Н.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению.
В обоснование встречного иска указано, что у Карасёвой Н.В. имеется задолженность по оплате коммунальных платежей и возмещению затрат на содержание общего имущества дома за период с января по декабрь 2016 года в сумме 36 000 рублей, которые истец и просит взыскать с ответчицы.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчицы, привлечены Карасёв С.В. и Карасёв В.В.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ОАО «Вера» по завышению Карасёвой Н.В. стоимости за текущее содержание и тепловую энергию за жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, предъявленной к оплате за период с 01 августа 2014 года по31 января 2017 года.
На ОАО «Вера» возложена обязанность произвести Карасёвой Н.В. перерасчет стоимости за текущее содержание и тепловую энергию за указанное жилое помещение за период с 01 августа 2014 года по 31 января 2017 года по тарифам и нормативам, утвержденным органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска в размере тарифной ставки за текущее содержание 34 рубля 75 копеек за 1 кв.м и норматива потребления тепловой энергии 0, 02595 за 1 кв.м исходя из площади принадлежащего Карасёвой Н.В. жилого помещения 35, 1 кв.м.
На ОАО «Вера» возложена обязанность производить с 01 февраля 2017 года начисления Карасёвой Н.В. за текущее содержание и тепловую энергию за жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, по тарифам и нормативам, утвержденным органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска в размере тарифной ставки за текущее содержание 34 рубля 75 копеек за 1 кв.м и норматива потребления тепловой энергии 0, 02595 за 1 кв.м исходя из площади принадлежащего Карасёвой Н.В. помещения 35, 1 кв.м, до изменения соответствующих тарифной ставки и норматива потребления органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска.
С ОАО «Вера» в пользу Карасёвой Н.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины-300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В удовлетворении встречных исковых требований ОАО «Вера» к Карасёвой Н.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 36 000 рублей отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ОАО «Вера» Писанюк Л.М., полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Отмечает, что обязанности собственника не ограничиваются несением расходов за содержание только своего имущества, поскольку кухня и сантехнические помещения (ванная и туалет) являются общим имуществом всех жильцов, которым они пользуются, то затраты на содержание этого имущества должны возмещаться пропорционально занимаемой площади. Полагает, что при расчете стоимости коммунальных платежей судом допущена арифметическая ошибка.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
Разрешая спор по существу, суд установил, что Карасёва Н.В. является собственником жилого помещения - комнаты, площадью 35, 1 кв.м, расположенной по адресу: < адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 09 ноября 2015 года (том 1, л.д. 37).
Согласно свидетельству о собственности, здание общежития по улице Сахалинской, дом 6 в городе Южно-Сахалинске принадлежит ОАО «Вера» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14 апреля 1992 года.
Управление указанным домом на основании договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, осуществляет ответчик, которым производится расчет размера платы за коммунальные платежи, электроэнергию и затрат на содержание и текущий ремонт в соответствии с Методикой расчета, утвержденной приказом ОАО «Вера» от 02 февраля 2015 года № 04/1 (применяемой с 01 января 2015 года).
Проверяя доводы Карасёвой Н.В. о незаконности действий ОАО «Вера» по завышению ей размера платы за текущее содержание и тепловую энергию за период с 01 августа 2014 года по 01 февраля 2017 года, суд установил, что плата за отопление, содержание и текущий ремонт, рассчитанная ответчиком на основании утвержденной Методики, превышает размеры платежей (тарифы), действующие на территории муниципального образования и установленные Региональной энергетической комиссии Сахалинской области.
Принимая во внимание положения статей 156, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, постановление мэра города Южно-Сахалинска от 22 июня 2009 года № 1063 «Об установлении размера платы за жилое помещение», суд пришел к выводу, что предъявляемая ответчиком собственнику жилого помещения плата за отопление, содержание и текущий ремонт является завышенной и противоречит действующему законодательству, поэтому признал действия ОАО «Вера» в указанной части незаконными.
Учитывая, что в силу приведенных норм материального права и при отсутствии решения собственников помещения многоквартирного дома об установлении тарифов, ОАО «Вера» не наделена полномочиями по установлению размера обязательных коммунальных платежей, суд первой инстанции, произведя расчет размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения за спорный период исходя из установленных Региональной энергетической комиссии Сахалинской области максимальных индексов, с учетом способа защиты для восстановления нарушенного права, избранного Карасёвой Н.В. и предусмотренного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет размера платежей за текущее содержание и тепловую энергию.
Поскольку нарушений прав Карасёвой Н.В. при начислении платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроэнергию не установлено, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
Разрешая встречные исковые требования ОАО «Вера» о взыскании с Карасёвой Н.В. задолженности за период с января 2016 года по декабрь 2016 года в сумме 36 000 рублей, проверив представленные сторонами расчеты и установив факт переплаты за спорный период, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку задолженности перед истцом у собственника жилого помещения не имеется.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, они полностью подтверждаются материалами дела и основаны на требованиях, правильно примененного судом, действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку повторяют правовую позицию стороны, которая была предметом тщательной проверки и исследования в судебном заседании, и по мотивам, изложенным в решении, суд обоснованно признал их несостоятельными.
Так, в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1 (с изменениями и дополнениями), действующего до 1 марта 2005 года и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 марта 2005 года, - граждане обязаны своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг.
При этом размер платы за содержание и обслуживание жилья в жилищном фонде независимо от форм собственности устанавливается дифференцировано в зависимости от общей площади жилого помещения и комплекса оказываемых услуг, а размер платы за наем жилого помещения устанавливается дифференцировано в зависимости от общей площади и качества жилого помещения.
Согласно пункту 9 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 (в редакции постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 года № 726) плата за пользование жилой площадью коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).
В пределах норм, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и действовавшим до его принятия Постановлением от 30 июля 2004 года № 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» государственное регулирование цен распространяется и на общежития.
Постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 22 июня 2009 года № 1063установлено, что для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма государственного и муниципального жилищного фонда размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не может превышать размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, определяемого с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, устанавливаемых Региональной энергетической комиссией Сахалинской области на очередной финансовый год.
Следовательно, размер платы за общежитие не должен превышать установленный органом местного самоуправления в данной местности уровень оплаты за жилье и коммунальные услуги в муниципальных домах.
Поскольку в судебном заседании установлен факт того, что предъявляемая ответчиком Карасёвой Н.В. плата за отопление, содержание и текущий ремонт противоречит действующему законодательству, суд обоснованно признал действия ОАО «Вера» в указанной части незаконными, возложив обязанность произвести перерасчет.
Указание в апелляционной жалобе на допущенную судом арифметическую ошибку не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку судом разрешен спор в пределах заявленных встречных исковых требований о взыскании с собственника жилого помещения задолженности по оплате коммунальных услуг и возмещению затрат на содержание общего имущества в размере 36000 рублей, требований о взыскании 37944 рублей 26 копеек не заявлялось.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание наличие у Карасёвой Н.В. обязанности по содержанию кухни и сантехнических помещений, не может служить основанием для отмены судебного акта в силу следующего.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 153, части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно статье 43 указанного Кодекса собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.
В силу пункта 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Из приведенных норм следует, что плата за коммунальные услуги должна исчисляться из площади занимаемой Карасёвой Н.В. квартиры и площади мест общего пользования, приходящейся на долю жилой площади.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлена незаконность действий ОАО «Вера» по завышению платы за текущее содержание и тепловую энергию за период с 01 августа 2014 года по 01 февраля 2017 года, а иного расчета, подтверждающего наличие у ответчицы задолженности по коммунальным услугам, в том числе и с учетом площади мест общего пользования, материалы дела не содержат, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «Вера», поскольку факт наличия задолженности истцом не доказан.
Таким образом, нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено, а поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Писанюк Л.М. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Г. Загорьян
Судьи: В.А. Калинский
В.Ю. Доманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
