Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-2740/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Юркиной И.В.,

судей Александровой А.В., Карачкиной Ю.Г.,

при секретаре Львовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Петрова Юрия Петровича к администрации города Чебоксары, администрации Московского района г.Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, поступившее по апелляционной жалобе Петрова Юрия Петровича на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Петров Ю.П. обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации города Чебоксары, администрации Московского района г.Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 14,5 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Исковые требования мотивированы тем, что с 19.09.2016 Петров Ю.П. состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в качестве малоимущего под N в администрации Московского района г.Чебоксары. Своего жилья он не имеет, зарегистрирован по адресу: <адрес> у собственника жилого помещения ФИО1. по найму, также является ветераном боевых действий в Афганистане 1981-1983 г.г. Он неоднократно обращался в администрацию Московского района г. Чебоксары, администрацию г. Чебоксары о предоставлении ему одной из пустующих комнат по адресу: <адрес>. Однако до сегодняшнего дня договор социального найма с ним не заключен. При этом ему известно, что в указанном доме имеются свободные комнаты, соответственно у администрации есть возможность предоставить ему комнату по договору социального найма.

Истец Петров Ю.П., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, реализовал свое право участия через представителя Семикину О.А., которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Яковлев Г.М. и представитель администрации города Чебоксары Крупякова А.В. исковые требования не признали.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2021 года постановлено:

"В иске Петрову Юрию Петровичу к администрации города Чебоксары, администрации Московского района г. Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 14,5 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям отказать".

С указанным решением суда не согласился истец Петров Ю.П., которым подана апелляционная жалоба по мотиву его незаконности и необоснованности. Ссылаясь на нормы права, регулирующие спорные правоотношения, автор жалобы приводит доводы о том, что состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в качестве малоимущего с 19.09.2016, т.е. стоит в очереди почти 5 лет, которая не продвигается. Считает, что его право на жилище нарушается истечением процессуального срока давности, это нарушение может длиться годами, при этом никакой ответственности ответчик не несет. Ссылается на то, что представитель ответчика в судебном заседании подтвердил наличие в жилом фонде г. Чебоксары свободных жилых помещений, полагает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об истребовании сведений о предоставлении жилых помещений по договору социального найма за период с 01.01.2005 по 01.02.2021 гражданам, являющимися малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Петрова Ю.П. и его представителя Семикину О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, Петров Ю.П. состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в администрации Московского района г. Чебоксары в качестве малоимущего с 19.09.2016 под N, что подтверждается справкой администрации Московского района г.Чебоксары N от 13.04.2020.

Письмом от 13.03.2020 администрация города Чебоксары отказала Петрову Ю.П. в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право на получение жилого помещения согласно очередности на момент рассмотрения спора у Петрова Ю.П. не наступило, предоставление истцу вне очереди жилого помещения повлечет нарушение прав других лиц, ранее вставших на учет.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Как следует из материалов дела, Петров Ю.П. состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в качестве малоимущего под N и не относится к категории граждан, указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Из ответа администрации Московского района г.Чебоксары от 18.12.2019 следует, что по состоянию на декабрь 2019 года на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма состоят 252 малоимущих семьи и одиноких граждан.

При таких обстоятельствах право на получение жилого помещения по договору социального найма согласно очередности у истца на момент рассмотрения спора не наступило, в связи с чем судом первой инстанции обосновано отказано Петрову Ю.П. в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.

Судебная коллегия отмечает, что сам факт постановки истца на учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, а также наличие в жилом фонде свободных жилых помещений, о чем указано в апелляционной жалобе, не влечет у него безусловного возникновения внеочередного права на предоставления жилого помещения, поскольку единственным критерием удовлетворения потребностей граждан в социальном жилье является очередность.

Доводы жалобы о том, что истцу на протяжении длительного времени жилое помещение по договору социального найма не предоставляется, очередь не продвигается, не могут повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку Петров Ю.П. не утратил право на предоставление жилья по договору социального найма, вместе с тем, предоставление жилого помещения ему должно осуществляться в соответствии со ст. 57 ЖК РФ в порядке очередности. Предоставление Петрову Ю.А. жилого помещения без учета существующей очередности явилось бы нарушением прав иных лиц, вставших на жилищный учет ранее истца.

Ссылки в жалобе на незаконность отказа в удовлетворении судом ходатайства об истребовании сведений о предоставлении жилых помещений по договору социального найма за период с 01.01.2005 по 01.02.2021 гражданам, являющимися малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, о незаконности постановленного по делу судебного акта не свидетельствуют, поскольку данные сведения не являются юридически значимыми при рассмотрении настоящего дела.

В целом доводы апелляционной жалобы, по сути выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова Юрия Петровича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий И.В. Юркина

Судьи: А.В. Александрова

Ю.Г. Карачкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка