Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-2739/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Пшиготского А.И.,

судей областного суда Черноморец Т.В., Чернышевой И.В.

при секретаре Шапоревой Д.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бунка А. А.ча, Бунка Е. А., Бунка В. А. на решение Марьяновского районного суда Омской области от 15 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бунка А. А.ча, Бунка Е. А., Бунка В. А. к ОАО "Племенной конный завод "Омский" об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения",

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Чернышевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бунка А.А., Бунка Е.А., Бунка В.А. обратились в суд с иском к ОАО "Племенной конный завод "Омский" об установлении границ земельного участка, указав, что им на праве собственности в равных долях принадлежит <...>, в <...> Омской области и земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью <...> кв.м.

После государственной регистрации истцы обратились за установлением границ земельного участка на местности. В декабре 2016 года была произведена геодезическая съемка земельного участка по адресу: Омская область, <...>.

Работы по определению координат поворотных точек на местности выполнялись путем привязки и определения координат на местности комплектом спутниковой геодезической системы ОР8/ГЛОНАСС.

В результате данной обработки, в целях иллюстрации вопросов, поставленных на разрешение эксперта, выполнен план, на который нанесены фактические границы земельного участка в соответствии с результатами геодезической съемки, представлены на схеме расположения границ земельного участка.

В границах земельных участков отображены строения, а именно: жилой дом, хозяйственные блоки, заборы. На местности жилой дом по адресу: Омская область, <...>, имеет два отдельных входа, придомовой участок разделен на две части, возведены заборы, доступ на земельный участок осуществляется с <...> и через проезд посредством отдельных калиток.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Омская область, <...>, не установлены, площадь земельного участка составляет <...> кв.м.

По данным государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером <...> не установлены в соответствии с действующим законодательством. Площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет <...> кв.м.

Согласовать существующие на местности границы земельного участка с ответчиком в настоящее время не представляется возможным, что нарушает их законные права и интересы. Неоднократные попытки решить вопрос в досудебном порядке не привели к положительному результату.

Просили установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Омская область, <...>, согласно существующим границам на местности, в соответствии с приведенной в исковом заявлении таблицей с указанием координат.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Бунка А.А., Бунка Е.А., Бунка В.А. просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование доводы, аналогичные доводам иска. Ссылаются на то, что на схеме принадлежащего им земельного участка, подготовленной посредством геодезической съемки, видно, что фактические его границы имеют общую границу с участком ответчика, который координаты смежной границы в административном порядке не согласовывает, чем нарушает права истцов на установление границы земельного участка на местности; создает препятствия для осуществления государственного кадастрового учета. Обращают внимание на то, что в день рассмотрения решения суда представитель истцов была временно нетрудоспособна, о чем сообщила суду; межевой план не был представлен в связи с тем, что оба межевых плана находятся у ответчика, который их не подписывает и не возвращает. В судебное заседание ответчик указанные документы не представил, хотя согласно сведениям об отправке, получил, что явилось основанием для отказа в иске. Ссылаются на то, что в материалах дела имеются документы, которые подтверждают наличие соответствующих границ земельного участка, а именно: схема и координаты. Полагают, что в действиях ответчика имеются признаки злоупотребления правом.

<...> судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда перешла к рассмотрению гражданского дела по иску Бунка А.А., Бунка Е.А., Бунка В.А. к ОАО "Племенной конный завод "Омский" об установлении границ земельного участка по правилам производства в суде первой инстанции в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц Гордюшину И.Н., Гордюшина В.А., Гордюшину А.В. и Гордюшина Д.В., о чем постановлено соответствующее определение.

Лица, участвующие в деле о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд апелляционной инстанции не поступало.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Бунка А.А., Бунка В.А. и Бунка Е.А. Матвееву С.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что на основании решения Марьяновского районного суда от 18 августа 2016 года, вступившего в законную силу, Бунка А.А., Бунка Е.А., Бунка В.А., по 1/3 доле каждому, принадлежит на праве общей долевой собственности <...>, площадью <...> кв.м., расположенная по адресу: Омская область, <...>, а также земельный участок, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по указанному адресу, с разрешенным видом использования - ведение личного подсобного хозяйства. Право собственности истцов на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном порядке и подтверждается выписками из ЕГРН. Вместе с тем границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Собственниками <...> (1Ч) в названном доме являются Гордюшин И.Н., Гордюшин В.А., Гордюшина А.В., Гордюшин Д.В., что следует из выписки ЕГРН.

Принадлежащий истцам земельный участок имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером <...>, принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО Племенной конный завод "Омский".

23 апреля 2020 года по инициативе Щербакова И.П. (представителя Бунка А.А., Бунка Е.А., Бунка В.А.) ООО ЦПП "Цитадель" проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Омская область, <...>, в результате которых инженером Какуля О.П. были определены координаты поворотных точек границ земельного участка.

23 сентября 2020 года и 27 сентября 2020 года ООО ЦППП "Цитадель" направило в адрес генерального директора ОАО Племенной конный завод "Омский" Пиянзова А.А. извещение о необходимости согласования границ земельного участка и межевой план с актом согласования соответственно, однако ответ получен не был, что послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Одной из таких характеристик является описание местоположения границ земельного участка. При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

На основании п. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся до 01 января 2017 года в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 01 января 2017 года наименование закона "О кадастровой деятельности"), после указанной даты - в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент проведения межевания земельного участка ответчиков) (далее - Закон "О государственном кадастре недвижимости") регулируются отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Согласно п. 5 ст. 1 Закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Границы земельного участка, принадлежащего ответчикам, на дату его формирования, определялись в соответствии с указанным выше Федеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", границы же участка истца формировались согласно положениями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из ч. 1 ст. 7 Закона "О государственном кадастре недвижимости" характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ч. 7 ст. 38 Закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 1 ст. 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч. 2 ст. 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости").

Как определено ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст. 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута (часть 6).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. (часть 10).

По сведениям из технического паспорта по состоянию на 23 января 1995 года на принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по <...>, последний был возведен в 1990 году.

Землеустроительная документация на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по указанному адресу в государственном фонде данных отсутствует.

Согласно заключению ООО ЦПП "Цитадель" от 23 апреля 2020 года, при проведении геодезических работ выявлено, что фактически используемый земельный участок (<...>) имеет площадь <...> кв.м. Конфигурация и площадь земельного участка подтверждается на <...> кв.м. <...>ю <...> кв.м. используется самовольно.

Границы земельного участка с кадастровым номером <...> при полевых работах определялись по закрепленным на местности объектам искусственного происхождения (жилой <...> года, хозяйственные постройки, забор по всему периметру участка). Участок имеет смежные границы от точки Н8 до точки Н1 с хозяйственными проездами, <...>, от точки Н1 до точки Н8 - с земельным участком с кадастровым номером <...> (Омская область, <...>). Границы уточняемого земельного участка отражены в межевом плане.

Таким образом, между истцом и ответчиком сложился определенный порядок пользования смежными земельными участками на протяжении более 15 лет, заключением кадастрового инженера установлено, что возможная граница должна быть установлена по фактическому использованию, которое ответчиком не оспаривается, доказательств существования между смежными земельными участками иной границы не представлено.

Сомнений в правильности заключения кадастрового инженера у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку исследование проводилось с соблюдением установленного порядка - кадастровым инженером, имеющим специальное образование, квалификационный аттестат кадастрового инженера, являющимся членом Ассоциации саморегулируемой организации "Межрегиональный союз кадастровых инженеров"; при даче заключения приняты во снимание имеющие в материалах дела документы, выводы основаны на непосредственном осмотре земельных участков.

Судебная коллегия принимает данное заключение в качестве доказательства по делу.

Таким образом, коллегия приходит к выводу о необходимости установления границ земельного участка по фактическому использованию в настоящий момент, с учетом того обстоятельства, что подобный порядок землепользования исторически сложился, существует на протяжении более чем 15 лет, сторонами не оспаривается. Со стороны администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области возражений в отношении требований истцов также не поступило.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от собственников <...>, расположенной по <...>, Гордюшина И.Н., Гордюшина В.А., Гордюшиной А.В., Гордюшина Д.В. поступили письменные заявления, из содержания которых следует, что третьи лица не возражают против удовлетворения заявленных требований об установлении границ земельного участка истцов.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным установить границы земельного участка истцов в соответствии с предложенным кадастровым инженером ООО ЦПП "Цитадель" Какуля О.П. каталогом координат в следующих точках: <...>

Апелляционное определение, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, является основанием для изменения сведений о земельном участке ответчиков в ЕГРН.

Принимая во внимание, что дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции, принятое судом первой инстанции решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Марьяновского районного суда Омской области от 15 февраля 2021 года отменить, принять по делу новое решение.