Дата принятия: 26 декабря 2018г.
Номер документа: 33-2737/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года Дело N 33-2737/2018
Судья Ветрова С.В. Дело N 33-2737
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"26" декабря 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Ильиной И.Н.,
и судей: Лукьяновой С.Б., Ивановой О.А.,
при секретаре Ивановой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рыбаловой Риммы Александровны на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 07 ноября 2018 года, которым в удовлетворении исковых требований Рыбаловой Риммы Александровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области о перерасчете трудовой пенсии отказано.
Заслушав доклад судьи Лукьяновой С.Б., выслушав Рыбалову Р.А., судебная коллегия
установила:
Рыбалова Р.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Костроме) об обязании произвести перерасчет пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем трудовой пенсии по старости, ее страховой стаж составляет <данные изъяты> год, отношение ее заработка к среднемесячной заработной плате по стране составляет <данные изъяты> и не превышает максимальной величины 1.2, установленной с 01 мая 2001 года Указом Президента РФ N 437. До 01 января 2002 года размер ее пенсии по старости исчислялся с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) и на 31 декабря 2001 года составляя <данные изъяты> руб. Полагает, что расчет ее пенсии произведен пенсионным органом неверно, поскольку пенсия не могла быть рассчитана с учетом баллов, не ясно, из какой суммы рассчитана страховая пенсия. Считает, что ее пенсия, исходя из размера пенсии за период с января 2002 года по август 2006 года (56 месяцев), а также с учетом суммы валоризации, установленной в размере <данные изъяты> руб. и с учетом фиксированной выплаты к пенсии в связи с достижением возраста 80 лет, установленной в размере <данные изъяты> руб., в 2015 году должна составлять <данные изъяты> руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Рыбалова Р.А., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости была назначена ей в размере <данные изъяты> руб. по нормам Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях". Впоследствии в связи с изменением пенсионного законодательства исчисление пенсии ей, как неработающему пенсионеру, производилось с применением индивидуального пенсионного коэффициента, расчет пенсии осуществлялся с учетом осовремененного заработка и трудового стажа, пенсия начислялась ей с учетом сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлявшей <данные изъяты> руб. Считает, что расчет пенсии произведен ответчиком не тем способом, пенсия должна исчисляться не с применением пенсионных баллов, а исходя из среднемесячного заработка за указанный выше период, и составит в 2018 году <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> - страховая часть по стажу, <данные изъяты> руб. - сумма валоризации, <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к пенсии в связи с достижением возраста 80 лет. Однако данный расчет необоснованно не был принят во внимание судом, указавшим, что размер пенсии исчислен ответчиком по наиболее выгодному для истца варианту.
В заседании суда апелляционной инстанции Рыбалова Р.А. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Костроме в суд не явился, что не препятствует рассмотрению дела, поскольку о времени и месте судебного заседания он извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям и пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и материалам дела, оснований для признания их неправильными не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Рыбалова Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем трудовой пенсии по старости. Пенсия была назначена истцу по нормам Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" - в процентном соотношении от среднемесячного фактического заработка и установлена в размере <данные изъяты> руб., с учетом надбавки за непрерывный стаж работы свыше 20 лет.
Аналогичное пенсионное регулирование было установлено Законом СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".
Вступившим с 01 января 1992 года Законом РФ от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" порядок расчета размера пенсии был изменен, пенсия стала исчисляться с учетом общего трудового стажа и осовремененного заработка.
С февраля 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", предусматривающий исчисление пенсии с применением индивидуального коэффициента. При этом для неработающих пенсионеров, к числу которых относилась и Рыбалова Р.А., выбирался один из двух (наиболее выгодный) вариантов расчета пенсии: по нормам ранее действовавшего Закона N 340-I от 20 ноября 1990 года (исходя из осовремененного заработка и трудового стажа) либо по нормам действующего Закона от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ (с применением индивидуального коэффициента пенсионера).
Начиная с марта 1998 года по письменному заявлению Рыбаловой Р.А. размер ее пенсии был пересчитан с учетом сведений о заработной плате за период с апреля 1980 года по март 1985 года. С этого времени и до 01 января 2002 года пенсия истцу исчислялась по наиболее выгодному для нее варианту - с применением индивидуального коэффициента пенсионера. По состоянию на 31 декабря 2002 года размер пенсии составил <данные изъяты> руб. (0,75 (максимальный коэффициент для женщин при общем трудовом стаже 40 лет и более) х <данные изъяты> (отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период) х <данные изъяты> (среднемесячная заработная плата в стране)).
С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым пенсионный орган осуществил конвертацию пенсионных прав истца в расчетный пенсионный капитал. Размер пенсии истца, исчисленной по нормам данного Закона, не изменился, составил <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. - базовая часть пенсии, <данные изъяты> руб. - страховая часть пенсии.
Впоследствии базовая и страховая части пенсии истца индексировались в соответствии с постановлениями Правительства РФ, по состоянию на август 2006 года размер пенсии Рыбаловой Р.А. составил <данные изъяты> руб.
С 01 сентября 2006 года на основании письменного заявления истца осуществлен переход с трудовой пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца, как наиболее выгодную.
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" (пенсионный балл).
По заявлению истца с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца прекращена и назначена страховая пенсия по старости.
При этом назначение пенсии произведено по нормам вышеуказанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии с приведенным Федеральным законом ответчиком были исчислены пенсионные коэффициенты за периоды ухода за детьми, <данные изъяты> и <данные изъяты> годов рождения, составившие соответственно <данные изъяты> балла и <данные изъяты> балла. Период трудовой деятельности Рыбаловой Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заменен на период ухода за ребенком <данные изъяты> года рождения до достижения ребенком возраста полутора лет. Общий пенсионный коэффициент за периоды ухода за детьми составил <данные изъяты> балла.
Индивидуальный пенсионный коэффициент истца за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определен исходя из наиболее выгодного для нее варианта заработной платы (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом фактического отношения заработков <данные изъяты>, общего трудового стажа, выработанного по состоянию на 31 декабря 2001 года (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня), суммы валоризации (увеличение за стаж работы до 01 января 1991 года) в размере <данные изъяты> руб. и величины ожидаемого периода выплаты 228 месяцев, и составил <данные изъяты> балла.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 01 января 2015 года, составляет <данные изъяты> баллов.
Общий индивидуальный пенсионный коэффициент составил <данные изъяты> балла (<данные изъяты>).
Исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента, установленной постановлением Правительства РФ с 01 февраля 2015 года в размере 71,41 руб., пенсионный определилразмер страховой пенсии истца по старости на момент ее назначения в <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>). С учетом фиксированной выплаты, регламентированной ст. 16 Закона N 400-ФЗ, общий размер страховой пенсии по старости истца на дату ее назначения составил <данные изъяты> руб.
В дальнейшем размер страховой пенсии по старости увеличивался на основании постановлений Правительства РФ.
С 01 января 2018 года размер страховой пенсии истца составляет <данные изъяты> руб., где <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к пенсии в повышенном размере для лиц, достигших возраста 80 лет, <данные изъяты> руб. - страховая пенсия по старости. Данный размер определен путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента истца (<данные изъяты> балла) на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленную с 01 января 2018 года (81,49 руб.). Также Рыбаловой Р.А. производится ежемесячная денежная выплата взамен льгот по категории "<данные изъяты>" в размере <данные изъяты> руб. и компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, в размере <данные изъяты> руб.
Полагая, что пенсия должна быть исчислена не с применением индивидуального пенсионного коэффициента, а с учетом валоризации и при таком расчете размер пенсии был бы выше, Рыбалова Р.А. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая эти требования, суд, установив вышеприведенные обстоятельства, проанализировав нормы пенсионного законодательства, расчеты пенсии истца, содержащиеся в её пенсионном деле, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии, поскольку она исчислена ответчиком в соответствии с требованиями законодательства.
При этом суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, обоснованно согласился с произведенными ответчиком расчетами пенсии Рыбаловой Р.А., указав, что исчисление ей страховой пенсии по старости с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, который, в свою очередь, исчислен из наиболее выгодного для истца размера заработной платы и общего трудового стажа, закону не противоречит.
Выводы суда по указанному вопросу мотивированы, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований считать их неправильными.
Суд верно указал, что произведенный Рыбаловой Р.А. расчет страховой пенсии по старости основан на неправильном применении норм пенсионного законодательства, поскольку выполнен по нормам пенсионного законодательства, не подлежащего применению в связи с введением нового правового регулирования.
Применение валоризации (повышения) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было регламентировано статьями 30.1-30.3 данного Закона, введенными в действие с 01 января 2010 года.
Между тем, как указывалось выше, с 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 3 ст. 36 данного Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Доводы апелляционной жалобы и содержащиеся в ней расчеты пенсии повторяют позицию истца, приведенную в суде первой инстанции, основаны на ошибочном толковании законодательства о пенсионном обеспечении, связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах решение суда по доводам апелляционной жалобы не подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 07 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыбаловой Риммы Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
