Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33-273/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33-273/2020
г.Рязань
11 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Споршевой С.В., Рогозиной Н.И.,
при помощнике судьи Павленко О.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонного) на решение Ряжского районного суда Рязанской области от 29 октября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Школина Андрея Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонному) о взыскании невыплаченной пенсии удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) включить Школину А.В. стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.01.1986 по 20.01.1986, с 01.02.1986 по 10.02.1986, с 25.11.1986 по 30.11.1986, с 03.07.1989 по 08.07.1989 в должности мастера строительных и монтажных работ в "Специализированном управлении N" комбината "<скрыто>" Министерства угольной промышленности СССР, с 17.06.1996 по 05.08.1997 в должности старшего прораба в "Специализированном управление N комбината "<скрыто>" Минтопэнерго РФ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Школина Андрея Владимировича сумму невыплаченной пенсии за период с 12.06.2013 по 01.10.2019 в размере 15258,93 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя Школина А.В. - адвоката Грибова А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы истца и возражавшего по доводам жалобы ответчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Школин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему с 12.06.2013г. была назначена страховая часть трудовой пенсии по старости, со снижением пенсионного возраста, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Положениями п. 9 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
09.02.2018г. истец обратился в ГУ - УПФР в городе Рязани с заявлением о предоставлении письменного расчета пенсии.
27.02.2018г. ему был подготовлен ответ, с приложением данных о его стаже, из которого истцу стало известно, что размер моей страховой пенсии, с учетом фиксированной выплаты на 01.02.2018г. составляет 11064,17 рубля, а период работы в должности прораба с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. включен в стаж как работав обычных условиях.
21.03.2018г. он обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о включении периода прохождения военной службы по призыву с 05.05.1981г. по 10.06.1983г., а так же периода получения пособия по безработице с 25.08.1997г. по 24.08.1998г. в страховой стаж, и учете в стаж, проходящий по Списку N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, учесть в стаж по Списку N 2 период его работы в должности прораба с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. в Рязанском ДРСУ, осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом указанных обстоятельств.
12.09.2018г. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) приняло решение N засчитать в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве прораба в <скрыто> ДРСУ с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. После этого стаж работы истца в районах Крайнего Севера, путем суммирования со стажем по Списку N, составляет 15 лет 02 месяца 16 дней, и является достаточным для применения повышенного отношения заработка при расчете страховой пенсии по старости. По его заявлению о перерасчете страховой пенсии по старости, с применением повышенного отношения заработка, размер пенсии был пересчитан с 01.11.2018г.
15.03.2019г. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) в ответ на его обращение от 01.03.2019г. предоставило разъяснения о суммах заработной платы, согласно которым, по состоянию на 01.01.2015г. страховая пенсия по старости, с учетом фиксированной выплаты, составляла 11553,41 рубля. Однако страховую пенсию в указанном размере он до 2015 года не получал.
С 01.01.2015г. вступил в силу ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающий новый порядок расчета страховой пенсии. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, указанной в чЛ ст.15 ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч.Ю ст.15 ФЗ "О страховых пенсиях" СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на 1 января 2015г. равна 64 рублям 10 копейкам. В силу п.1 ст.16 ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам, устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.
На основании чЛ ст.34 ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014г. установлена трудовая пенсия по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015г., указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно выписке из лицевого счета N, на который поступает страховая пенсия, с 01.02.2015г. ему поступала пенсия в размере 10056,56 рублей, то есть в меньшем размере, чем было положено.
Кроме того, стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.02.2015г. постоянно увеличивалась, с 01.08.2016г. ему произведен перерасчет ИПК в сторону увеличения на 0,481.
С 01.01.2019г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом индексации, составляет 5334,19 рубля.
По указанным основаниям истец полагает, что пенсионный орган не выплатил ему за период с 01.02.2015г. по 31.03.2019г. пенсию в размере 179559,03 рублей, согласно приложенному к исковому заявлению расчету, в связи с чем просил суд взыскать в его пользу с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) сумму невыплаченной пенсии.
В дальнейшем в ходе рассмотрения дела Школин А.В. увеличил исковые требования, и просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 01.01.1986 года по 20.01.1986 года, с 01.02.1986 года по 10.02.1986 года, с 25.11.1986 года по 30.11.1986 года, с 03.07.1989 года по 08.07.1989 года в должности мастера строительных и монтажных работ в "Специализированном управлении N" комбината "<скрыто>" Министерства угольной промышленности СССР; с 17.06.1996 года по 05.08.1997 года в должности старшего прораба в "Специализированном управлении N" комбината "<скрыто>" Минтопэнерго РФ; взыскать с ответчика сумму невыплаченной пенсии за период с 12.06.2013 года по 01.10.2019 года в размере 47082,29 рубля.
В обоснование увеличенных исковых требований указано, что пенсионным органом необоснованно не были включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанные выше периоды работы. В силу ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период осуществления истцом трудовой деятельности, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.
Курсы повышения квалификации и время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, имели место в период осуществления трудовой деятельности в должности, дающей право на пенсию на льготных условиях.
Зачисление данных периодов только в общий трудовой стаж законодательством не предусмотрено. Должность производителя работ (прораба) поименована в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.
Согласно п. 8 Порядка применения Единой номенклатуры должностей служащих, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 09.09.1957 года N 443, должности старших могут устанавливаться в виде исключения и при отсутствии в их непосредственном подчинении исполнителей, если на указанных работников, помимо широкого круга обязанностей как исполнителей, возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы при нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения.
В силу Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 года N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" основная задача старшего производителя работ аналогична основной задаче поставленной перед производителем работ, поэтому у ответчика отсутствовали законные основания для отказа во включении периода работы в должности старшего прораба в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Неверное исчисление льготного стажа привело к тому, что истец получал и в настоящее время получает пенсию в меньшем размере. Размер недоплаты составляет 47082,29 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе истец Школин А.В. просит решение суда изменить, увеличив размер взысканной в его пользу невыплаченной пенсии до 47082 руб. 29 копеек, поскольку расчет суда основан на счете-справке N от 21.10.2019г., составленной ГУ - Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, которая не является допустимым доказательством, так как проверить расчет по ней не представляется возможным, расчет не мотивирован, в нем отсутствуют ссылки на формулы, по которым произведен расчет как назначенной, так и выплаченной пенсии.
В апелляционной жалобе ответчик - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в части удовлетворения исковых требований истца, поскольку выводы суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации, обучения на рабочих местах (без отрыва от производства), времени проезда к месту использования отпуска и обратно, работы в должности старшего прораба основаны на неправильном применении норм материального права; судом не применены последствия истечения срока исковой давности. Кроме того, судом не дана оценка доводам Управления ПФР о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии решением УПФР в городе Рязани N от 19.06.2013г. на основании соответствующих справок, в связи с чем Школин А.В. знал о том, какие периоды работы требовалось подтвердить соответствующими документами для их включения в соответствующий стаж, знал, что спорные периоды в справках указаны как отвлечение от основной работы, и знал о принятом решении по представленным им справкам; оснований для перерасчета у пенсионного органа не было, истец обратился с иском 22.07.2019г., то есть по прошествии 3 лет с момента, когда узнал о нарушении своего права.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о слушании дела извещен, в телефонограмме, поступившей в суд апелляционной инстанции представитель ответчика Васильев Ю.Г. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. На основании ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что Школин А.В. 10.06.2013г. обратился в УПФР в городе Рязани с заявлением о назначении пенсии досрочно.
С 12.06.2013г. УПФР в городе Рязани ему была назначена страховая часть трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ст.34 Закона от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ расчет суммы страховой части трудовой пенсии по старости Школину А.В. как наиболее выгодный был произведен с применением стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2.
Срочная служба в армии продолжительностью 2 года 1 месяц 6 дней согласно Федеральному закону от 21.03.2005г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан" была учтена в размере пенсии как возмещение исходя из стоимости страхового года на момент назначения пенсии.
Размер выплачиваемой истцу пенсии был установлен пенсионным органом в размере 7920 руб. 66 коп.
В дальнейшем истцу производилась индексация пенсии в соответствии с действующим законодательством.
29.05.2018г. в пенсионный орган от Школина А.В. почтовым отправлением поступило заявление от 18.05.2018г. о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г. в связи с зачетом периода военной службы как коэффициент 1,8 за каждый полный календарный год в соответствии с п.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Распоряжением пенсионного органа от 30.05.2018г. был произведен перерасчет размера пенсии на основании заявления истца с 01.06.2018г.
12.09.2018г. от Школина А.В. поступило почтовым отправлением заявление о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периода работы в должности прораба в <скрыто> ДРСУ с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. и перерасчете страховой пенсии с учетом включения указанного периода работы.
Решением пенсионного органа от 12.09.2018г. N 49 по совокупности представленных документов период работы в должности прораба в <скрыто> ДРСУ с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. засчитан в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и распоряжением от 17.09.2018г. был произведен перерасчет пенсии с 01.10.2018г.
22.10.2018г. в пенсионный орган почтовым отправлением от Школина А.В. поступило заявление от 12.10.2018г. с повторной просьбой о включении периода работы в должности прораба в <скрыто> ДРСУ с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, а также о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения данного периода работы.
К указанному заявлению Школин А.В. приложил архивную справку от 02.03.2018г. N о фактической сумме заработка в строительном управлении N Государственного предприятия комбинат "<скрыто>" за период с января 1987г. по декабрь 1991г.
Данное заявление было расценено пенсионным органом и зарегистрировано, как заявление о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом архивной справки о заработной плате от 02.03.2018г. и распоряжением пенсионного органа от 29.11.2018г. был произведен перерасчет пенсии с 01.11.2018г.
В 2019г. размер пенсии истца составил 16074 руб. 13 коп.
Разрешая исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из необходимости учета в льготный стаж истца периодов, заявленных в исковом заявлении Школина А.В., в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и взыскал с пенсионного органа сумму недоплаченной пенсии, которую суд посчитал необходимым исчислить с учетом спорного стажа с момента назначения истцу пенсии впервые, то есть с 12.06.2013г. по расчету ответчика.
Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, в связи с неполным определением районным судом круга юридически значимых обстоятельств, необходимых для правильного разрешения спора, и их неустановлением в ходе рассмотрения настоящего дела, судебная коллегия дополнила круг юридических значимых обстоятельств следующими: факт направления работодателем истца на курсы повышения квалификации по должности мастера строительного участка, предусмотренной Списком N 2, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации; оплата работодателем времени нахождения истца на указанных курсах; предоставление работодателем истцу дней проезда к месту отдыха и обратно, период предоставленных дней проезда к месту отдыха и обратно, включение или невключение указанных дней в период оплачиваемого отпуска; факт полной занятости истца в период с 17.06.1996г. по 05.08.1997г. на выполнение работы по должности старшего прораба, осуществление работодателем в указанный период строительной деятельности, причина, по которой работодатель не включил указанный период работы истца в его льготный стаж для назначения досрочной пенсии; наличие или отсутствие в указанный промежуток времени периодов, не подлежащих включению в специальный стаж.
В подтверждение указанных обстоятельств в суд апелляционной инстанции из Муниципального бюджетного учреждения "Воркутинский муниципальный архив", куда был сделан запрос по ходатайству истца, поступили: сообщение о том, что табели учета рабочего времени работников СУ-<скрыто> на хранение не поступали; сведения и Положения об осуществлении СУ<скрыто> строительной деятельности отсутствуют; приказы о направлении Школина А.В. на курсы повышения квалификации в январе-феврале 1986г. отсутствуют; представлены лицевые счета и расчетные листки Школина А.В. за 1996-1997г.г., приказы о предоставлении отпуска и дней проезда к месту отдыха и обратно от 03.09.1986г. N, от 03.11.1986г. N, от 06.05.1989г. N, объяснительная ФИО1 от 01.12.1986г., а также приказы по личному составу: от 06.05.1996г. N, от 06.05.1996г. N, от 06.06.1996г. N, от 18.06.1996г. N, от 27.02.1997г. N, от 27.02.1997г. N, от 21.07.1997г. N, от 31.07.1997г. N.
Указанные документы были приобщены к материалам дела, поскольку они не могли быть приобщены в суде первой инстанции по уважительным причинам, в связи с тем, что суд первой инстанции неполно определилкруг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению по настоящему делу и не предложил сторонам представить доказательства в подтверждение или опровержение этих обстоятельств.
С учетом представленных документов судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из дела, периоды с 01.01.1986г. по 20.01.1986г. и с 01.02.1986г. по 10.02.1986г. не учтены пенсионным органом в специальный стаж истца, поскольку эти периоды приходятся на периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
В силу положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Положениями ч.З той же статьи предусматривается, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены списки и правила, в соответствии с которыми назначается досрочная страховая пенсия.
В силу подпункта "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", поименованы мастера строительных и монтажных работ; производители работ.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу ранее действовавшей статьи 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Судебная коллегия по гражданским делам находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что в специальный стаж истца полежат включению периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по изложенным выше основаниям.
Как следует из материалов дела, истец в период с 18.10.1983г. по 02.05.1990г. работал мастером строительного участка "Строительного управления N" комбината "<скрыто>" в <адрес>. Указанный период был учтен пенсионным органом в качестве льготного решением УПФР в городе Рязани N от 19.06.2013г.
Вместе с тем, из лицевого счета Школина А.В.СУ-<скрыто>, представленного МБУ "Воркутинский муниципальный архив", усматривается, что истец был направлен на курсы повышения квалификации с 06.01.1986г. в <адрес> на 1 месяц. Следовательно, на курсах повышения квалификации он находился в период с 06.01.1986г. по 05.02.1986г., а не как указал суд первой инстанции в своем решении: с 01.01.1986г. по 20.01.1986г. и с 01.02.1986г. по 10.02.1986г.
Таким образом, с 01.01.1986г. по 05.01.1986г. и с 06.02.1986г. по 10.02.1986г. истец Школин А.В. осуществлял свою трудовую деятельность в должности мастера строительного участка, признаваемой ответчиком в качестве льготной деятельности, подлежащей учету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, а в период с 06.01.1986г. по 05.02.1986г. - находился на курсах повышения квалификации. Все эти периоды в соответствии с действующим законодательством подлежат включению в специальный стаж истца. Следовательно, спорные периоды с 01.01.1986г. по 20.01.1986г. и с 01.02.1986г. по 10.02.1986г. подлежат учету для досрочного назначения пенсии истца, и выводы суда об удовлетворении указанных исковых требований Школина А.В. являются правильными и решение суда в данной части отмене или изменению не подлежит.
Вывод суда первой инстанции в указанной части соответствует нормам материального права, а доводы ответчика в апелляционной жалобе о его незаконности основаны на неверном толковании указанных норм, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда в части выводов относительно периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Вместе с тем, судебная коллегия по гражданским делам не может согласиться с выводами районного суда о включении в специальный стаж Школина А.В. периодов его проезда к месту отдыха и обратно с 25.11.1986г. по 30.11.1986г. и с 03.07.1989г. по 08.07.1989г. по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования Школина А.В. в этой части, суд первой инстанции сослался на п.38 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990г. N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", в силу которого время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.
Положения указанного нормативного акта вступили в силу с 1 января 1991г. и не действовали в 1986г. и 1989г.
Указанный приказ был издан во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990г. N 458 (ред. от 31.05.1995) "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера", которым регламентирован порядок подсчета непрерывного трудового стажа, выплачиваемых компенсаций и надбавок к заработной плате за работу в условиях Крайнего Севера за работу и проживание в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров и ВЦСПС от 6 апреля 1972г. N 255.
Указанные положения не регулируют вопросы определения специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, указанный судом первой инстанции нормативный акт не подлежит применению к спорным правоотношениям.
Данный вопрос регламентирован Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516, которым и должен был руководствоваться суд при его разрешении.
Так, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из материалов дела: архивной справки (л.д.65 т.1), представленных в суд апелляционной инстанции МБУ "Воркутинский муниципальный архив", принятых судебной коллегией в связи с неправильным определением судом первой инстанции юридически значимых обстоятельств: приказов СУ-<скрыто> N от 03.09.1986г. и N от 26.05.1989г., которым истцу предоставлялся отпуск с проездом к нему, и подтверждается объяснениями представителей сторон, спорные периоды времени проезда к месту отдыха и обратно с 25.11.1986г. по 30.11.1986г. и с 03.07.1989г. по 08.07.1989г. не входили в периоды оплачиваемого отпуска, предоставленного истцу, а являлись днями без оплаты. В связи с этим, указанные спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку судом неправильно применены нормы материального права при разрешении вопроса о включении в льготный стаж истца периодов проезда к месту отдыха без сохранения заработка за эти дни, решение суда в указанной части подлежит отмене по основаниям п.4 чЛ ст.330 ГПК РФ.
В период работы истца с 17.06.1996г. по 05.08.1997г. в должности старшего
производителя работ "Специализированного управления N" комбината
"Печоршахтстрой" действовал Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.
Указанным Списком в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделе 22901006 "Руководители и специалисты" указаны производители работ, код 22901006-24441.
Как усматривается из материалов дела дата регистрации истца в системе пенсионного страхования 29.10.1997г. Следовательно, спорный период времени работы истца в
должности старшего прораба относится к периоду до его регистрации в качестве застрахованного.
Согласно положениям чЛ ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу прямого запрета, установленного ч.З ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.З Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н (далее - Порядок), действующего в части не противоречащей новому порядку формирования пенсионных прав граждан с 1 января 2015г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу п.5 Порядка в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения:
о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности;
о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в нолевых условиях;
о периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
о периодах оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором, которые включаются в стаж на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации,
о периодах работы, не дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если такая работа выполнялась в связи с переводом на нее с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца;
о периодах испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах выполнения беременной женщиной работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, при переводе ее в соответствии с медицинским заключением по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), о периодах работ, которые в соответствии с пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 г. исчисляются по фактически отработанному времени, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также о периодах отстранения от работы (недопущения к работе) по причинам, перечисленным в пункте 9 Правил от 11 июля 2002г.
Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 (рсд. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года1М 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Из справки, представленной в материалы дела (л.д.64 т.1), усматривается, что работодателем истцу выдана справка от 30.06.1998г. Nб/н для подтверждения стажа при оформлении пенсии, согласно которой Школин А.В. работал в Специализированном управлении N комбината "<скрыто>" с 17.08.1983г. по 05.08.1997г. в должностях: ст.инженера, дорожного рабочего, мастера, прораба, старшего прораба строительного участка (в состав участка входят комплексные бригады), при этом, работа по должности мастера с 18.10.1983г. по 03.05.1990г. и прораба с 03.05.1990г. по 17.06.1996г. отнесена работодателем к работе, предусмотренной Списком N 2.
Согласно указанному документу, работа в должности старшего прораба работодателем не признается работой в льготной должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Вместе с тем, согласно тарифно-квалификационным характеристикам по общеотраслевым должностям служащих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992г. N 30, в разделе "Руководители" указаны "Производители работ (включая старшего) (прораб)".
В соответствии с указанным нормативным актом в должностные обязанности производителя работ (включая старшего) входит осуществление следующих обязанностей:
Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объектам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины. Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей трудовой и производственной дисциплины. Оказывает помощь рационализаторам, проводит воспитательную работу в коллективе, организует повышение квалификации рабочих.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы, определяющие производственно-хозяйственную деятельность на участке или объекте; организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; методы хозяйственного расчета участка и бригады; единые нормы и расценки на выполняемые работы, положения об оплате труда; основы экономики, организации производства, труда и управления; порядок взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; достижения науки, передовой отечественный и зарубежный опыт организации строительного производства; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее техническое образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее специальное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.
8- й разряд: при выполнении должностных обязанностей производителя работ участка II группы.
9- й разряд: при выполнении должностных обязанностей старшего производителя работ участка II группы.
10- й разряд: при выполнении должностных обязанностей производителя работ участка I группы.
11- й разряд: при выполнении должностных обязанностей старшего производителя работ участка I группы.
Постановлением Минтруда РФ от 06.06.1996г. N 32 (ред. от 20.02.2002) "Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих" в разделе "Руководители" Приложения N 2 также указаны аналогичные тарифно-квалификационные характеристики производителя работ (включая старшего) (прораб) по 8-11 разрядам.
Указанные Постановления Минтруда РФ действовали в спорный период работы истца в должности старшего прораба и утратили силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2008г. N 665, вступившего в силу с 1 декабря 2008 года.
Из указанных документов усматривается, что производители работ и старшие производители работ относятся к группе руководителей, имеют одни и те же должностные обязанности, в связи с чем выполнение работы по должности старшего производителя работ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, и указанный вывод суда первой инстанции является правильным.
Вместе с тем, для учета указанной работы необходимо соблюдение условия, установленного в п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в силу которого в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичное требование существовало и в спорный период работы истца с 17.06.1996г. по 05.08.1997г.
Так, в силу п.5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29 (ред. от 01.10.1999г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.З Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно архивной справке от 20.10.2009г. N 8420-09/09 (л.д.65 т.1) у истца имелись отпуска без сохранения заработной платы, в том числе в период с 17.06.1996г. по 05.08.1997г.: в ноябре 1996г. - 1 день, декабре 1996г. - 2 дня, в январе 1997г. - 1 день, в феврале 1997г. - 1 день, простои, в том числе в ноябре 1996г. - 1 день, в январе 1997г. - 2 дня.
В суд апелляционной инстанции также были представлены МБУ "Воркутинский муниципальный архив" приказы по личному составу за 1996-1997г.г. в отношении Школина А.В. и расчетные листки
Из указанных документов усматривается, что в период с 17.06.1996г. по 05.08.1997г. Школину А.В. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы: 28.01.97г. (на основании приказа N от 27.02.1997г.); согласно расчетным листкам: в ноябре 1996г. истец имел 1 день простоя и 1 день отпуска без содержания; в декабре 1996г. - 2 дня без содержания, в январе 1997г. - 1 день отгула и 2 дня простоя, в феврале 1997г. - 1 день без содержания, остальные месяцы в указанный период отработаны истцом в полном объеме в соответствии с количеством рабочих дней, приходящихся на соответствующие месяцы.
Положениями п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, предусмотрено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В силу п.5 указанных Правил отпуска без сохранения заработной платы также не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.
Таким образом, период работы истца в должности старшего прораба СУ-19 с 17.06.1996г. по 05.08.1997г. подлежат включению в специальный стаж истца за исключением: 2 дней в ноябре 1996г.: 1 дня простоя и 1 дня отпуска без содержания; 2 дней в декабре 1996г.- отпуска без содержания; 3 дней в январе 1997г.: 1 дня отгула - 28.01.1997г. и 2 дней простоя; 1 дня отпуска без содержания в феврале 1997г.
Поскольку решение суда в указанной части не соответствует нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам, на основании п.4 и п.З ч.1 ст.330 ГПК РФ оно подлежит изменению.
Выводы суда о перерасчете недоплаченной истцу пенсии по вине пенсионного органа судебная коллегия находит основанными на неверном применении норм материального права.
Так, удовлетворяя исковые требования истца в указанной части, суд первой инстанции руководствовался положениями ч.2 ст.26 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и исходил из вины пенсионного органа, не выплатившего своевременно пенсию пенсионеру Школину А.В.
Вместе с тем, положения ч.2 ст.26 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривают, что начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Указанной нормой права регулируются вопросы выплаты начисленных пенсионным органом сумм пенсий, которые не были получены пенсионером своевременно.
В то же время судом первой инстанции не установлены факты невыплаты истцу ответчиком начисленной ему пенсии по вине пенсионного органа,
Не подтверждается указанный факт и материалами дела.
Исковые требования истца о перерасчете пенсии со дня ее назначения основаны на его утверждении о необходимости производить такой перерасчет его пенсии с учетом необходимости включения дополнительных периодов работы и иной деятельности по заявленному иску и представленным им в суд первой инстанции документам, которые не были в распоряжении пенсионного органа на момент назначения Школину А.В. досрочной пенсии, то есть на 12.06.2013г.
Как усматривается из дела, на дату назначения Школину А.В. указанной пенсии, пенсионный орган исходил из установленного на тот момент льготного стажа истца, подтвержденного соответствующими документами, исходя из действовавшего на гот момент законодательства.
Так, в соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года N 172 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшей на момент назначения пенсии истцу, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ=ПК/Т, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (для пенсий, назначаемых в 2013 году, Т - 240 месяцев).
Условно величину ПК делят на две части - пенсионный капитал до 1 января 2002 года (ПК2001) и пенсионный капитал после 1 января 2002 года (ПК2002), равный сумме начисленных на индивидуальный лицевой счет страховых взносов.
В связи с введением в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем из конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК2001 = (РП-БЧ) *Т*Ки, где ПК2001 - величина расчетного пенсионного капитала до 01.01.2002 года;
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 г. (450 руб.);
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (Т=240 месяцев)
Ки - коэффициент индексации пенсионного капитала.
Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии производится за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет по формуле:
РП = СК*ЗР/ЗП*СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица, за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (равна сумме 1671 руб.00 коп.)
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесяной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно п.9 ст.ЗО Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-Ф3 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст.27 вышеуказанного закона может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося или полного) стажа на соответствующих видах работ(имеющегося или полного). Расчет страховой части трудовой пенсии выгоднее производить от стажа на соответствующих видах работ (работа по Списку N 2).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года, определенная в п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173- ФЗ.
Трудовой стаж Школина А.В. (стаж на 01.01.2002 г.) составил 19 лет 11 месяцев 20 дней (7190 дней), т.е. требуемый стаж 25 лет (9000 дней) не выработан. Следовательно, стажевый коэффициент понижается на 0,79888888.
Стаж на соответствующих видах работ (льготный стаж по Списку N 2 на 01.01.2002 г.), учтенный при расчете пенсии, составил 12 лет 07 месяцев 17 дней, т.е превышает требуемый льготный стаж (12 лет 06 месяцев) на 1 месяц 17 дней. Следовательно, стажевый коэффициент составляет 0,55 (ограничивается величиной 0,75).
Величина отношения заработной платы Школина А.В. к заработной плате по стране за тот же период составила 1,314 (по выписке из индивидуального лицевого счета N от 11.06.2013 года взята заработная плата за 2000-2001 годы), ограничивается величиной 1,2.
Таким образом, величина ПК2001 на дату назначения пенсии 12.06.2013г. истца составляла:
РП=0,55*1,2*1671=1102,86 руб.
ПК2001"(1102,86-450) *240*5,18345 (округленный коэффициент индексации трудовой пенсии по состоянию на 12.06.2013 года) - 812176, 12 руб.
Сумма начисленных взносов (величина ПК2002) на 12.06.2013 года согласно выписке из индивидуального лицевого счета, была равна 51576,26 руб.
Итого величина ПК составляла:
ПК200, + ПК2002 =812176,12+51576,26=863752,38 руб.
Страховая часть:
СЧ=863752,38:240=3598,97 руб.
Фиксированный базовый размер (ФБР) трудовой пенсии по старости па 12.06.2013 г. - 3610,31 рубля в месяц.
С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. N 213-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в частности глава VI дополнена ст.30.1 о валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав.
Сумма валориации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 указанного Федерального закона, и сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, приобретенного до 1 января 1991 года.
Стаж на соответствующих видах работ, приобретенный Школиным А.В. до 1 января 1991 года составляет 07 лет 03 месяца 14 дней, соответственно процент валоризации равен 17%.
Сумма валоризации на 12.06.2013 год:
СЧвал= ПК2001 /Т*17%=812176,12/240* 17%=575,29 руб.
Срочная служба продолжительностью 02 года 01 месяц 05 дней согласно Федеральному закону от 21.03.2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан" учитывается в размер пенсии как возмещение (СВН) исходя из стоимости страхового года в сумме на 12.06.2013 года - 141,91 руб.
Размер пенсии Школина А.В. по состоянию на 12.06.2013 года составляет:
СЧ=ФБР+СЧ+СЧвал +СВН=3610,31+3598,97+575,29+141,91=7926,48 руб.
Школину А.В. Управлением Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе (межрайонное) была начислена пенсия в размере 7920,66 руб. ежемесячно за период с июня 2013 года по январь 2014 года.
С февраля 2014 года на основании Постановления Правительства РФ от 23.01.2014г. N 461 Управлением ПФ произведены изменения размера пенсии Школину А.В.: индексация страховой части трудовой пенсии на коэффициент с 01.02.2014 года на 1,065, пенсия Школина А.В. составила: 7926,48*1,065=8441,70 руб.
С февраля 2014 года по март 2014 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 8435,50 руб. ежемесячно.
С апреля 2014 года на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2014 N 241 Управлением ПФ произведены изменения размера пенсии Школину А.В.: индексация страховой части трудовой пенсии на коэффициент с 01.04.2014 года на 1,017, пенсия Школина А.В. составила: 8441,70*1,017=8585,21
С апреля 2014 года по сентябрь 2014 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 8578,90 руб. ежемесячно.
В октябре 2014 года Управлением ПФ произведено изменение суммы взносов на дату назначения, корректировка на 01.08.2014 г., пенсия Школина А.В. составила 8774,71 руб., в том числе доплата с 12.06.13 по 30.09.14 -153.66руб. допустимой погрешности при определении пенсии).
В ноябре 2014 года с учетом корректировки в связи с подачей работодателем уточненных сведений, пенсия Школина А.В. составила 8621,05 руб.
С ноября 2014 года по декабрь 2014 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 8621,05 руб. ежемесячно.
С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который регулирует пенсионное обеспечение в Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст=ИПК*СПК, где
СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Для лиц, которым по состоянию на 01.01.2015 года установлена страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-Ф3, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размеров установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента.
ИПК на 01.01.2015 г. = 8687,70-3935/64,1=74,145, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
8687,70 - размер страховой части трудовой пенсии Школина А.В. по состоянию на
01.01.2015 г.;
3935 - фиксированная выплата к страховой пенсии на 01.01.2015г. (ранее был фиксированный базовый размер)
64,1- стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации стоимость одного пенсионного коэффициента проиндексирована с 01.02.2015 года на 11,4%, с
01.02.2016 года на 4%, с 01.02.2017 года - на 5,4%, с 01.04.2017 года - на 0,38%, с 01.01.2018 года - на 3,7 % и составляет на 01.02.2018г. 81,49 рублей.
В январе 2015 года с учетом изменения суммы фиксированной выплаты на основании ч.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ пенсия Школина А.В. составила 8645,71 руб., данная сумма была выплачена за январь 2015 года.
С февраля 2015 года на основании Постановления Правительства РФ от 23.01.2015г. N 39 произведены изменения размера пенсии Школину А.В.: индексация страховой части трудовой пенсии на коэффициент на 1,114, пенсия Школина А.В. составила: 8645,71*1,114=9631,32.
С февраля 2015 года по июль 2015 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 9631,51 руб. ежемесячно.
В августе 2015 года Управлением ПФ произведено уточнение расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014г. и Школину А.В. выплачена пенсия в размере 10000.90 руб., в т.ч. доплата с 01.01.15 по 31.07.15 - 322,62 руб.
С сентября 2015 года по январь 2016 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 9678,28 руб. ежемесячно.
В феврале 2016 года пенсионным органом изменен размер пенсии Школину А.В.: на основании Федерального закона от 29.12.2015г. N 385-Ф3 проведена индексация на коэффициент на 1,04, пенсия Школина А.В. составила: 9678,28 *1,04=10065,41.
С февраля 2016 года по июль 2016 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 10065,68 руб. ежемесячно.
Перерасчет страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости предыдущем расчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена (пересчитана) страховая пенсия (ст.20 Федерального закона N 400-ФЗ).
Школину А.В. произведен расчет исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01.08.2016 года, равного 0,481.
С августа 2016 года по январь 2017 года Школину А.В. была выплачена пенсия в размере 10101,40 руб. ежемесячно.
В феврале 2017 года пенсионным органом изменен размер пенсии Школину А.В.: на основании Постановления Правительства РФ от 19.01.2017г. N 35 "Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017г." проведена индексация на коэффициент 1,054, пенсия ШколинаА.В. составила: 10101,40 *1,054=10646,88.
С февраля 2017 года по март 2017 года Школину А.В. была выплачена пенсия в размере 10646,83 руб. ежемесячно.
В апреле 2017 года пенсионным органом изменен размер пенсии Школину А,В.: на основании Федерального закона от 19.12.2016г. N 416-ФЗ индексация индивидуального пенсионного коэффициента на 1,0038, пенсия Школина А.В. составила 10669,22 руб.
С апреля 2017 года по декабрь 2017 года Школину А.В. была выплачена пенсия в размере 10669,22 руб. ежемесячно.
В январе 2018 года пенсионным органом изменен размер пенсии Школину А.В.: на основании Федеральный закон от 28.12.2017г. N 420-ФЗ проведена индексация на 1,037, пенсия Школина А.В. составила 10669,22*1,037=11063,98 руб. Фиксированная выплата к страховой пенсии на 01.02.2018 г. составляет 4982,90 руб.
С января 2018 года по июнь 2018 года Школину А.В. была выплачена пенсия в размере 11064,17 руб. ежемесячно.
В июле 2018 года пенсионным органом произведен перерасчет суммы возмещения нестраховых периодов по заявлению Школина А.В., ему выплачена пенсия в размере 11289,57 руб., в том числе доплата с 01,06.18 по 30.06.18 - 112,70 руб.
С августа 2018 года по декабрь 2018 года с учетом перерасчета Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 11176,87 руб. ежемесячно.
В январе 2019 года пенсионным органом произведена индексация на 1,0705 на основании Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ, а также произведен перерасчет по заявлению Школина А.В. в связи с предоставлением им справки о заработной плате за иной период, Школину А.В. за январь 2019 года выплачена пенсия в размере 23750,33 руб., в том числе доплата с 01.11.18 по 31.12.18 -7676,20 руб.
С февраля 2019 года по сентябрь 2019 года Школину А.В. выплачивалась пенсия в размере 16074,13 руб. ежемесячно.
Размер пенсии Школина А.В., рассчитанный Управлением Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области и выплаченный Школину А.В. соответствует выписке по лицевому счету Школина А.В., приложенной к исковому заявлению (т.1, л.д. 12-20).
Таким образом, задолженности по выплате начисленной истцу пенсии за период с 12.06.2013г. по 01.10.2019г. у ответчика не имеется.
Согласно положениям ч.1 ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В силу ч.2 той же статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.З ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Положениями ч.4 той же статьи установлено, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в следующем порядке:
1) при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы;
2) при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ч.5 ст.23).
Согласно ч.б ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч.7 ст.23).
В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (ч.8 ст.23).
Поскольку с заявлениями о включении в специальный стаж дополнительных периодов с приложением соответствующих документов, подтверждающих специальный стаж истца, кроме тех, на основании которых пенсионным органом был произведен перерасчет пенсии, ФИО1 к ответчику не обращался, и они не были предметом рассмотрения пенсионного органа, и пенсионный орган не отказывал истцу во включении данных периодов; расчет выплачиваемой пенсии был произведен ответчиком в соответствии с теми документами, которые имелись в распоряжении у пенсионного органа; требования о включении новых периодов были заявлены истцом только в ходе рассмотрения настоящего дела, а документы, подтверждающие соответствующий стаж истца по периодам, которые были предметом исковых требований по настоящему делу, были представлены только в ходе апелляционного рассмотрения настоящего дела, оснований для производства перерасчета размера пенсии Школина А.В. с 12.06.2013г. у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку судом первой инстанции по указанным требованиям были неправильно применены нормы материального права, решение суда в этой части подлежит отмене по основаниям п.4 чЛ ст.330 ГПК РФ с вынесением нового решения в этой части - об отказе в удовлетворении данной части исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с выводами суда о размере причитающихся ему выплат. Вместе с тем, решение суда в части взыскания ему невыплаченной пенсии подлежит отмене по доводам апелляционной жалобе ответчика, в связи с чем апелляционная жалоба Школина А.В. не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы ГУ-УПФР по Рижскому району Рязанской области (межрайонному) о том, что курсы повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание,
Другие доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что работа в должности старшего прораба не подлежит включению в специальный стаж истца, так как не предусмотрена соответствующими Списками, также являются не состоятельными по основаниям, указанным выше, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ряжского районного суда Рязанской области от 29 октября 2019 года: в части включения периода работы с 17.06.1996г. по 05.08.1997г. в должности старшего прораба "Специализированного управления N" комбината "<скрыто>" Минтопэнерго РФ изменить, исключив из указанного периода: в ноябре 1996г. 2 дня: 1 день простоя и 1 день отпуска без содержания, в декабре 1996г. - 2 дня отпуска без содержания, в январе 1997г. - 3 дня: 1 день отгула 28.01.1997г. и 2 дней простоя; в феврале 1997г. - 1 день отпуска без содержания.
в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) обязанности включить Школину Андрею Владимировичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды проезда к месту отдыха и обратно с 25.11.1986г. по 30.11.1986г. и с 03.07.1989г. по 08.07.1989г., а также в части взыскания с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонного) в пользу Школина Андрея Владимировича суммы невыплаченной пенсии за период с 12.03.2013г. по 01.10.2019г. - отменить, и вынести в указанной части новое решение - об отказе в удовлетворении данной части исковых требований.
То же решение районного суда в остальной части оставить без изменения, а апелляционные жалобы Школина Андрея Владимировича и Государсгвенного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
