Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 33-273/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 33-273/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Серга Н.С.,
судей Золотаревой Ю.Г., Слободчиковой М.Е.,
при секретаре Мерзляковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области на решение Облученского районного суда ЕАО от 13.02.2020, которым постановлено:
Иск Пережогина В. Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области о восстановлении нарушенного пенсионного права - удовлетворить.
Установить юридический факт работы Пережогина В. Д. в периоды: с 09.10.1984 по 26.05.1985, с 30.09.1985 по 25.03.1986, с 08.10.1986 по 03.05.1987, с 05.10.1987 по 26.01.1988 в ПМК-91 треста "Бирводстрой", с 26.01.1988 по 01.06.1988 в ПМК-94 треста "Биробиджанводстрой", с 18.09.1989 по 01.06.1997 в Областном производственном предприятии тепловых сетей в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле), занятым в том числе на удалении золы.
Признать незаконным решение N 39491/19 от 18.11.2019 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области об отказе в установлении пенсии Пережогину В. Д..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области включить в специальный стаж Пережогина В. Д., необходимый для назначения досрочной страховой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:
с 09.10.1984 по 26.05.1985, с 30.09.1985 по 25.03.1986, с 08.10.1986 по 03.05.1987, с 05.10.1987 по 26.01.1988 в ПМК-91 треста Бирводстрой в должности "кочегар";
с 27.01.1988 по 01.06.1988 в ПМК-94 треста Бирводстрой в должности "кочегар";
с 18.09.1989 по 02.05.1995, с 10.10.1995 по 05.05.1996, с 01.10.1996 по 30.04.1997 в ОПП тепловых сетей в должности "кочегар";
с 21.11.2005 по 06.10.2008, с 07.10.2008 по 30.04.2009, с 01.05.2009 по 20.09.2009, с 22.09.2009 по 05.10.2010, с 06.10.2010 по 29.04.2011, с 30.04.2011 по 31.05.2011, с 02.06.2011 по 04.07.2011, с 06.07.2011 по 17.07.2011, с 19.07.2011 по 14.10.2012, с 15.10.2012 по 15.04.2013, с 16.04.2013 по 14.10.2013, с 15.10.2013 по 15.04.2014, с 16.04.2014 по 30.10.2015 в Расчетно-кассовом центре в должности "машинист (кочегар) котельной";
с 31.10.2015 по 29.04.2016 в ДГУ отделения по ЕАО ЦБ РФ в должности "машинист "кочегар" котельной;
с 01.03.2018 по 28.04.2018 в Расчетно-кассовом центре в должности "машинист (кочегар) котельной" и назначить Пережогину В. Д. пенсию с 17 сентября 2019 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области в пользу Пережогина В. Д. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пережогин В.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе ЕАО (далее - УПФР в Облученском муниципальном районе ЕАО) о восстановлении нарушенного пенсионного права. Указал, что 17.09.2019 в связи с достижением пенсионного возраста обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика N 39491/19 от 18.11.2019 ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Считает данный отказ незаконным, поскольку в период с 1984 по 2018 годы работал в должности машиниста (кочегара) котельных различных организаций, отнесенной к льготным профессиям.
С учётом последующего уточнения исковых требований просил установить юридический факт его работы на предприятиях ПМК-91 треста Бирводстрой, ПМК-94 треста Бирводстрой, Областного производственного предприятия тепловых сетей в должности машиниста (кочегара) котельной на твёрдом топливе (угле), занятого, в том числе, на удалении золы; признать незаконным решение УПФР в Облученском муниципальном районе ЕАО N 39491/19 от 18.11.2019; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 09.10.1984 по 26.05.1985, с 30.09.1985 по 25.03.1986, с 08.10.1986 по 03.05.1987, с 05.10.1987 по 26.01.1988 в ПМК-91 треста Бирводстрой в должности кочегара; с 27.01.1988 по 01.06.1988 в ПМК-94 треста Бирводстрой в должности кочегара; с 18.09.1989 по 02.05.1995, с 10.10.1995 по 05.05.1996, с 01.10.1996 по 30.04.1997 в областном производственном предприятии тепловых сетей в должности кочегара; с 21.11.2005 по 06.10.2008, с 07.10.2008 по 30.04.2009, с 01.05.2009 по 20.09.2009, с 22.09.2009 по 05.10.2010, с 06.10.2010 по 29.04.2011, с 30.04.2011 по 31.05.2011, с 02.06.2011 по 04.07.2011, с 06.07.2011 по 17.07.2011, с 19.07.2011 по 14.10.2012, с 15.10.2012 по 15.04.2013, с 16.04.2013 по 14.10.2013, с 15.10.2013 по 15.04.2014, с 16.04.2014 по 30.10.2015 в расчетно-кассовом центре в должности машиниста (кочегара) котельной; с 31.10.2015 по 29.04.2016 в отделении по ЕАО ЦБ РФ в должности машиниста (кочегара) котельной; с 01.03.2018 по 28.04.2018 в расчетно-кассовом центре в должности машиниста (кочегара) котельной; назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиям труда с момента обращения за её назначением, 17.09.2019.
В судебном заседании истец Пережогин В.Д. и его представитель Бельченко Н.В. заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика УПФР в Облученском муниципальном районе ЕАО Дударенко О.А. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что вышеназванные периоды работы истца в ПМК-91 и ПМК-94 треста Бирводстрой, ОПП тепловых сетей не включены в специальный стаж, так как должность кочегара не предусмотрена соответствующим Списком, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а также в связи с отсутствием информации о виде топлива, используемого в котельных, и занятости истца, в том числе, на удалении золы, режиме работы котельных. Периоды работы в расчетно-кассовом центре и Отделении по ЕАО ЦБ РФ не включены в специальный стаж, так как отсутствует подтверждение работы в льготной профессии, занятости истца полный рабочий день во вредных условиях труда и режима работы котельной (сезонный или круглогодичный).
Суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе и уточнениях к ней УПФР в Облученском муниципальном районе ЕАО просило отменить решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 21.11.2005 по 06.10.2008, с 01.05.2009 по 20.09.2009, с 22.09.2009 по 05.10.2010, с 30.04.2011 по 31.05.2011, с 02.06.2011 по 04.07.2011, с 06.07.2011 по 17.07.2011, с 19.07.2011 по 14.10.2012, с 01.01.2013 по 15.04.2013, с 16.04.2013 по 14.10.2013, с 15.10.2013 по 15.04.2014, с 16.04.2014 по 30.10.2015, с 31.10.2015 по 29.04.2016, с 01.03.2018 по 28.04.2018 по мотиву отсутствия подтверждения работы Пережогина В.Д. в льготной должности, документов о режиме работы котельной (сезонный или круглогодичный), а также в связи с отсутствием оплаты со стороны работодателя дополнительных страховых взносов за истца, в связи с выполнением работы в тяжёлых условиях.
В возражениях относительно апелляционной жалобы и уточнениях к ним Пережогин В.Д. просил об оставлении решения без изменения.
В суд апелляционной инстанции истец Пережогин В.Д., представитель ответчика УПФР в Облученском муниципальном районе ЕАО не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, поступивших относительно неё возражений, суд апелляционной инстанции пришёл к следующему.
Материалами дела установлено, что 17.09.2019 Пережогин В.Д. обратился в УПФР в Облученском районе ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжёлыми условиями труда).
Решением пенсионного органа от 18.11.2019 Пережогину В.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ по причине отсутствия у него требуемого специального стажа работы (12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда).
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, пенсионным органом зачтены периоды работы Пережогина В.Д. в качестве кочегара в МПП ЖКХ г. Облучье с 06.10.1997 по 30.04.1998, с 01.10.1998 по 09.05.1999, с 05.10.1999 по 09.05.2000, с 03.10.2000 по 20.10.2000, с 01.11.2000 по 26.02.2001 (2 года 1 месяц 22 дня).
В специальный стаж пенсионным органом не включены периоды работы Пережогина В.Д. в качестве кочегара в ПМК-91 треста Бирводстрой с 09.10.1984 по 26.05.1985, с 30.09.1985 по 25.03.1986, с 08.10.1986 по 03.05.1987, с 05.10.1987 по 26.01.1988, в ПМК-94 треста Бирводстрой с 27.01.1988 по 01.06.1988, в областном производственном предприятии тепловых сетей с 18.09.1989 по 02.05.1995, с 10.10.1995 по 05.05.1996, с 01.10.1996 по 30.04.1997, по мотивам того, что должность кочегара не предусмотрена Списком N 2, а также отсутствия информации о виде топлива, используемого в котельной, занятости, в том числе, на удалении золы, режиме работы котельной (сезонный или круглогодичный).
В специальный стаж также не включены периоды работы истца в расчётно-кассовом центре г. Облучье в качестве машиниста (кочегара) котельной с 21.11.2005 по 06.10.2008, с 07.10.2008 по 30.04.2009, с 01.05.2009 по 20.09.2009, с 22.09.2009 по 05.10.2010, с 06.10.2010 по 29.04.2011, с 30.04.2011 по 31.05.2011, с 02.06.2011 по 04.07.2011, с 06.07.2011 по 17.07.2011, с 19.07.2011 по 14.10.2012, с 15.10.2012 по 15.04.2013, с 16.04.2013 по 14.10.2013, с 15.10.2013 по 15.04.2014, с 16.04.2014 по 30.10.2015, в отделении по ЕАО Дальневосточного главного управления ЦБ РФ с 31.10.2015 по 29.04.2016, с 01.03.2018 по 28.04.2018 по мотивам того, что работодателем не подтверждён факт работы в особых условиях, так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует указание на код льготы, а также в связи с отсутствием документов о режиме работы котельной (сезонный или круглогодичный).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления период работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).
Профессия "кочегары производственных котельных и производственных печей" также была включена в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (раздел XXXII "Общие профессии").
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После его регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд первой инстанции, выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу о доказанности выполнения истцом в ПМК-91, ПМК-94, областном производственном предприятии тепловых сетей работы машиниста (кочегара) котельной на твёрдом топливе (угле), занятом, в том числе, на удалении золы. В связи с чем установил факт его работы в данной должности на названных предприятиях и включил периоды его работы в указанных выше предприятиях в специальный стаж. В данной части решение суда не оспаривается, поэтому в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не является предметом апелляционного рассмотрения.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться в полном объёме с периодами работы в качестве машиниста (кочегара) котельной расчётно-кассового центра г. Облучье, включёнными судом первой инстанции в специальный стаж Пережогина В.Д.
Материалами дела установлено и не оспаривается стороной истца, что котельная расчётно-кассового центра г. Облучье работала на период отопительного сезона, установленного в соответствии с распоряжениями органа местного самоуправления.
Исходя из приведённых выше правовых норм, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
В соответствии с пунктом 16 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утверждённых постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Исходя из изложенного, в специальный стаж Пережогина В.Д. подлежат включению периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной расчётно-кассового центра г. Облучье с 2005 по 2015 годы в течение отопительного сезона, то есть периоды его фактической работы в данной профессии.
На основании поступивших в суд апелляционной инстанции распоряжений администраций Облученского муниципального района и Облученского городского поселения о начале и окончании отопительных сезонов на территории Облученского городского поселения в специальный стаж Пережогина В.Д. подлежат включению периоды трудовой деятельности в качестве машиниста (кочегара) котельной расчётно-кассового центра г. Облучье с 21.11.2005 по 01.05.2006, с 05.10.2006 по 01.05.2007, с 01.10.2007 по 10.05.2008, с 06.10.2008 по 29.04.2009, с 07.10.2009 по 09.05.2010, с 04.10.2010 по 06.05.2011, с 03.10.2011 по 14.05.2012, с 06.10.2012 по 06.05.2013, с 03.10.2013 по 27.04.2014, с 04.10.2014 по 29.04.2015, с 01.10.2015 по 30.10.2015.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.2013 по мотивам невнесения работодателем дополнительных страховых взносов.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно части 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьёй 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтверждён путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
По данным индивидуального персонифицированного учёта спорные периоды работы Пережогина В.Д. с 21.11.2005 по 28.04.2018 в должности машиниста (кочегара) котельной расчётно-кассового центра главного управления ЦБ РФ по ЕАО и отделения по ЕАО Дальневосточного главного управления ЦБ РФ отражены без указания кода льготных условий труда.
Вместе с тем в карте аттестации рабочего места по условиям труда N 13 от 2009 года по должности машинист (кочегар) котельной установки 2 разряда расчётно-кассового центра Главного управления Банка России по ЕАО установлен класс условий труда истца - 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Протоколом N 2 аттестации рабочих мест по условиям труда в РКЦ г. Облучье Главного управления Банка России по ЕАО установлено право машиниста (кочегара) котельной на рабочем месте N 13 в соответствии с постановлением от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" на дополнительный отпуск в количестве 6 дней из расчёта времени фактической занятости работника во вредных условиях труда.
Из справки, выданной на имя Пережогина В.Д. отделением по ЕАО Дальневосточного главного управления ЦБ РФ от 11.06.2019 N 799-13-от/25, уточняющей особый характер работы в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в специальный страховой стаж при досрочном назначении страховой пенсии в соответствии со статьёй 30 (пункт 2) Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что он полный рабочий день был занят с 21.11.2005 по 30.10.2015, с 31.10.2015 по 29.04.2016, с 01.03.2018 по 28.04.2018 работой в должности машиниста (кочегара) котельной 2 разряда, в том числе был занят на удалении золы в котельной, оборудованной одним котлом марки КЧМ-5, работающим на угле (на период отопительного сезона). Работодателем указано, что наименование данной профессии предусмотрено в Списке N 2, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, код позиции 23200000-13786 (машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы).
Таким образом, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждено выполнение Пережогиным В.Д. работы в спорные периоды в расчётно-кассовом центре Главного управления ЦБ РФ по ЕАО, преобразованном с 28.01.2015 в отделение по ЕАО Дальневосточного главного управления ЦБ РФ с тяжелыми (вредными) условиями труда, выполнение которой даёт право на назначение досрочной пенсии, в связи с чем довод стороны ответчика о том, что периоды работы истца с 01.01.2013 не подлежат включению в специальный стаж, судебная коллегия находит необоснованными.
На основании вышеизложенного, в связи с тем, что периоды работы истца в расчётно-кассовом центре Главного управления ЦБ РФ по ЕАО включены в специальный стаж без учёта сезонного характера работы котельной, в указанной части решение подлежит изменению, в остальной части судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены или изменения по доводам настоящей апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Облученского районного суда ЕАО от 13.02.2020 изменить.
Абзац 1, подпункт 4 абзаца 4 резолютивной части решения изложить в иной редакции:
"Иск Пережогина В. Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области о восстановлении нарушенного пенсионного права - удовлетворить частично.
Обязать ответчика включить в специальный стаж Пережогина В. Д. периоды его работы в расчётно-кассовом центре г. Облучье Главного управления Центрального банка РФ по ЕАО в должности машиниста (кочегара) котельной с 21.11.2005 по 01.05.2006, с 05.10.2006 по 01.05.2007, с 01.10.2007 по 10.05.2008, с 06.10.2008 по 29.04.2009, с 07.10.2009 по 09.05.2010, с 04.10.2010 по 06.05.2011, с 03.10.2011 по 14.05.2012, с 06.10.2012 по 06.05.2013, с 03.10.2013 по 27.04.2014, с 04.10.2014 по 29.04.2015, с 01.10.2015 по 30.10.2015.
В удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж иных периодов его работы в данной организации - отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Облученском районе ЕАО считать удовлетворённой частично.
Председательствующий Н.С. Серга
Судьи Ю.Г. Золотарева
М.Е. Слободчикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
