Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2729/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N 33-2729/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Черниковой Е.Н.
судей Муминовой Л.И., Брынцевой Н.В.
при секретаре Ежицкой О.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 2 сентября 2019 года дело по иску Пятахина Николая Матвеевича к Пятахину Дмитрию Николаевичу об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Пятахина Вадима Дмитриевича к Пятахину Дмитрию Николаевичу об определении порядка пользования жилым помещением об определении порядка пользования жилым помещением, поступившее по апелляционной жалобе Пятахина Н.М. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 13 мая 2019 года, которым постановлено:
Уточненные исковые требования Пятахина Николая Матвеевича - удовлетворить частично.
Определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору найма на жилое помещение - квартиру <адрес>, исходя из приходящихся долей от общей площади жилого помещения:
- для Пятахина Николая Матвеевича - 1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв. м.;
- для Пятахина Дмитрия Николаевича- 1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв.м.;
- для Пятахина Вадима Дмитриевича -1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв.м.;
-для Пятахиной Надежды Александровны -1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв.м.
Обязать ООО "Управляющая компания "Сейм" заключить с Пятахиным Николаем Матвеевичем соглашение на оплату его доли жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячно выдавать ему платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него 1/4 доли общей площади жилого помещения - квартиры <адрес>, составляющей 11,275 кв.м. общей площади.
Фонду "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области", АО "САБ по уборке города Курска, ООО "Газпром межрегионгаз Курск", филиалу ПАО "Квадра" - "Курская генерация", ОП "КурскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" заключить с Пятахиным Николаем Матвеевичем соглашение на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него 1/4 доли общей площади жилого помещения - квартиры <адрес>, составляющей 11,275 кв.м. общей площади.
В удовлетворении исковых требований Пятахину Николаю Матвеевичу об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета отказать.
В удовлетворении требований Пятахину Вадиму Дмитриевичу об определении порядка пользования жилым помещением, отказать.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пятахин Н.М. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Пятахину Д.Н. об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ссылаясь на то, что на основании договора социального найма жилого помещения N39572 от 03.03.2016 г. в квартире <адрес> зарегистрированы: Пятахин Д.Н., Пятахин В.Д., Пятахин Н.М. Спорное жилое помещение состоит из двух комнат площадью 16,5 и 12,1 кв.м. В настоящее время в связи с наличием плохих отношений, чинением ответчиком препятствий в пользовании квартирой совместное пользование общим имуществом невозможно, чем нарушаются его права на жилище. В добровольном порядке стороны не могут договориться о порядке пользования квартирой, в связи с чем считает возможным определить следующий порядок пользования жилым помещением: выделить в пользование истца и третьего лица Пятахина В.Д. согласно техническому паспорту квартиры жилую комнату N1, площадью 16,5 кв.м, ответчику жилую комнату N2, площадью 12,1 кв.м, прихожую, ванную, кухню, коридор оставить в общем пользовании. Кроме того, между ним и ответчиком не достигнуто соглашение об оплате коммунальных услуг, в связи с чем необходимо определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату. Его доля в оплате составит 1/3 от общей суммы платежа. Формирование отдельных платежных документов не нарушает чьих-либо прав. Просит суд определить порядок пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес>: выделив в пользование истцу и Пятахину В.Д. комнату N1, площадью 16,5 кв.м., ответчику комнатуN2, площадью 12,1 кв.м., прихожую, ванную, кухонную комнату, коридор закрепить в общее владение и пользование истца, ответчика и Пятахина В.Д., обязать Управление по учету и распределению жилья г.Курска и комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Курска заключить с ним отдельное соглашение, определяющее порядок его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилья в размере 1/3 доли от общей суммы платежа, выдавать ему отдельный платежный документ, обязать УК "Сейм", ПАО "Квадра", МУП "Водоканал г.Курска", ООО "Газпроммежрегионгаз Курск", ОАО "АтомЭнергоСбыт", АО "САБ по уборке г.Курска", Фонд капитального ремонта разделить лицевой счет спорной квартиры и предоставить Пятахину Н.М. отдельный платежный документ на 1/3 доли в указанной квартире, с учетом имеющейся у Пятахина Н.М. группы инвалидности
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Пятахин В.Д. просил суд определить порядок пользования жилыми помещениями в квартире по адресу: <адрес>, закрепив за ним и ответчиком Пятахиным Н.М. в пользование комнату, площадью 16,5 кв.м, за ответчиком Пятахиным Д.Н. комнату, площадью 12,1 кв.м.
Представитель ответчика Пятахина Д.Н. по доверенности Мамаев Г. просил в иске об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов истцу и третьему лицу отказать, поскольку порядок пользования жилыми помещениями между нанимателя жилого помещения законом не предусмотрен, как и раздел лицевых счетов, пояснив, что не возражает и полагает необходимым определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору социального найма на жилое помещении в отношении каждого зарегистрированного в квартире.
Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г.Курска по доверенности Новикова И.В. возражала против требований истца и третьего лица об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов указав, что спорное имущество является объектом муниципальной собственности и не принадлежит на праве долевой собственности, поэтому определение порядка пользования таким жилым помещением законодательством не предусмотрено и приведет к изменению договора социального найма жилого помещения, что в данном случае недопустимо, просила в данной части требований истцу и третьему лицу отказать. Разрешение требований об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО "Газпром межрегионгаз Курск" по доверенности Мочалин А.В. в судебном заседании не возражал против требований истца об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения с учетом зарегистрированных в жилом помещении лиц, разрешение остальных исковых требований оставил на усмотрение суда
Представитель третьего лица комитета ЖКХ г.Курска в представленном в суд отзыве полагал требования к комитету не подлежащими удовлетворению, поскольку функция по ведению лицевого счета, по приему платежей, начислению, учету и обработке, расщеплению и перечислению жилищно-коммунальных платежей в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма возложена на управляющую организацию, поэтому и обязанность должна быть возложена на нее.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Пятахин Н.М. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Пятахина Н.М., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно положениям ст. 63 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие, же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии ч.ч. 4, 5 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридически лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В силу ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую компанию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Судом установлено, что согласно лицевого счета N50603185 от 12.04.2019 г. в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с 03.12.2004 г. Пятахин Д.Н. - основной, с 19.01.2005 г. - Пятахин В.Д. (сын), с 21.04.1981 г. - Пятахин Н.М. (отец), с 29.03.2019 - Пятахина Н.А. (мать).
Квартира находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 45,1 кв.м, жилую площадь 28,5 кв.м, состоит из жилой комнаты N1, площадью 16,5 кв.м, жилой комнаты N 2, площадью 12,0 кв.м.
03.03.2016 г. между Управлением по учету и распределению жилья г. Курска, комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска и Пятахиным Д.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения N о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в помещения вселены Пятахин В.Д. - сын, Пятахин Н.М. -отец, Пятахина Н.А. - мать.
Разрешая требования об определения порядка пользования жилым помещением, суд пришел к правильному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку законом не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, являющимся предметом договора социального найма, между лицами, имеющими право пользования этим жилым помещением.
Данный вывод соответствует содержанию главы 8 ЖК РФ "Социальный наем жилого помещения".
В соответствии с положениями ст. ст. 60, 61, 60 ЖК РФ в их взаимосвязи, наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи либо бывшие члены его семьи имеют равное право пользования всем жилым помещением, являющимся предметом социального найма.
Изменение этого порядка и установление такого порядка, когда наниматель и члены его семьи (бывшие члены семьи) будут пользоваться каждый только определенной частью жилого помещения (в виде комнат) означает изменение договора социального найма.
Вместе с тем, изменение договора социального найма одной из сторон которого - наймодетелем является администрация г. Курска, при отсутствии согласия наймодателя законом не предусмотрено.
В частности, в ст. 67 ЖК РФ, определяющей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, отсутствует указание о праве нанимателя (членов его семьи) требовать по суду изменения договора социального найма.
Согласно разъяснениям, данным п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 года N 14, судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований об определении порядка пользования спорным жилым помещением является правильным.
При рассмотрении требований о разделе лицевого счета, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действующим законодательством раздел лицевого счета не предусмотрен, раздел лицевого счета может быть произведен управляющей компанией только при изменении договора найма жилого помещения, и, поскольку требования заявлены в связи с необходимостью оплаты коммунальных услуг, в отношении которых может быть выдан отдельный платежных документ, обоснованно отказал в этой части иска.
Судом также установлено, что управляющей компанией многоквартирного дома <адрес> является ООО "Управляющая компания "Сейм".
Из показаний сторон, свидетелей следует, что Пятахина Н.М., Пятахин В.Д., Пятахина Н.А., членами семьи основного квартиросъемщика Пятахина Д.Н. не являются, ведут раздельное хозяйство, между ними сложились напряженные, конфликтные отношения, договоренность между истцом и бывшими членами семьи об оплате коммунальных услуг не достигнута.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Разрешая требования истца об определении порядка и размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, суд пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку, стороны по данному иску не смогли прийти к соглашению о порядке и размере участия в расходах по пользованию жилым помещением, и в настоящее время стороны не являются членами одной семьи. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что, поскольку зарегистрированные в квартире Пятахин Н.М., Пятахин В.Д. и Пятахина Н.А. перестали быть членами семьи нанимателя Пятахина Д.Н., при отсутствии возражения остальных зарегистрированных в квартире лиц, требования об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и заключении с ним отдельного соглашения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачи соответствующего платежного документа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, были предметом исследования и проверки при рассмотрении в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в определении порядка пользования спорным жилым помещением в этой части не основаны на нормах действующего законодательства.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, повторяют позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы суда, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и направлены к иной оценке собранных по делу доказательств. В жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения судом не допущено.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 13 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пятахина Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
