Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 33-2728/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-2728/2021

от 17 июня 2021 года N 33-2728/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 апреля 2021 года по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "МК-ГРУПП" о возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МК-ГРУПП" (далее - ООО "МК-ГРУПП", Общество) о возложении обязанности предоставить в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на застрахованных лиц.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели и индивидуальные предприниматели - работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (статья 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ)). Закон обязывает страхователей предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Срок для представления сведений по форме СЗВ - СТАЖ за 2019 год - не позднее 02 марта 2020 года. Страхователь ООО "МК-ГРУПП" в нарушение положений статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) не представил в УПФР в г. Череповце сведения на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, что выявлено при проведении сверки представленных страхователями сведений по форме СЗВ-М за периоды 2019 года. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ООО "МК-ГРУПП" представлены за ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года и не представлена форма СЗВ-СТАЖ. Решением от 28 мая 2020 года N 045S19200005069 страхователь ООО "МК-ГРУПП" привлечен к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ в виде финансовой санкции. Непредставление сведений в установленный срок повлекло за собой отсутствие информации о стаже на индивидуальных лицевых счетах, что может препятствовать своевременному и правильному назначению пенсии. Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учёта является создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица. Непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ создает существенные препятствия для реализации застрахованными лицами конституционного права на пенсионное обеспечение.

Просило суд возложить обязанность на ООО "МК-ГРУПП" обязанность предоставить в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц за 2019 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований УПФР в г. Череповце к ООО "МК-ГРУПП" о возложении обязанности отказано.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Череповце просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, находит её подлежащей удовлетворению.

Из положений статьи 3 Закона N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются, в том числе ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом N 27-ФЗ.

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Закона N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 18 Закона N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из приведенных выше положений Закона N 27-ФЗ предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ООО "МК-ГРУПП" зарегистрировано в качестве юридического лица 23 октября 2019 года, с 28 октября 2019 года Общество состоит на учёте в государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в качестве страхователя.

За непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ - СТАЖ решениемN 045S19200005069 УПФР в г. от 28 мая 2020 года привлечено ООО "МК-ГРУПП" к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ с назначением финансовой санкции в размере 500 рублей.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями указанных выше норм законодательства, суд пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в 2019 году среднесписочная численность работников ООО "МК-ГРУПП" составляла 0 человек, что отражено в сведениях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области от 25 февраля 2021 года, документов в отношении граждан, работающих в Обществе по гражданско - правовому договору и получающих выплаты в 2019 году, не представлено.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Значимым по делу обстоятельством является наличие в ООО "МК-ГРУПП" лиц, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору, в отношении которых у работодателя возникает обязанность по предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из представленных УПФР в г. Череповце в суд апелляционной инстанции сведений, ООО "МК-ГРУПП" в 2019 году были представлены сведения по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица ФИО8

Таким образом, ООО "МК-ГРУПП", зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представить отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учёту по формам СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 апреля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью "МК-ГРУПП" представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на застрахованных лиц.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать