Дата принятия: 20 июня 2018г.
Номер документа: 33-2724/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2018 года Дело N 33-2724/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Гарматовской Ю.В.
судей Никифоровой Ю.С., Яковлева Н.А.
при секретаре Овсепян Л.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Каширского В.Н. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 13 марта 2018 года, которым его исковые требования к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации стоимости приобретенного протеза оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., объяснения Каширского В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ГУ - Калининградское региональное отделение Фонд социального страхования РФ Митрохиной Л.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Каширский В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стоимости за самостоятельно приобретенный протез <данные изъяты> в размере 118000 рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Каширский В.Н., не соглашаясь с решением суда, обращает внимание на то, что индивидуальная программа реабилитации для него была составлено еще до 01 января 2015 года, в связи с чем полагает, что на него не могут распространяться нормативные положения, введенные в действие после указанной даты.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В связи с изложенным суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последних.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как видно из материалов дела, Каширский В.Н., являющийся инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию сроком до 01 мая 2015 года, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной филиалом ФКУ ГБ МСЭ по Калининградской области, нуждается в <данные изъяты>, в качестве исполнителя проведения реабилитационных мероприятий с применением данного ТСР указаны Органы социальной защиты, органы здравоохранения.
Согласно истории болезни Каширский В.Н. находился на стационарном лечении в ГБУЗ "Областная клиническая больница Калининградской области" с 12 марта по 31 марта 2015 года в отделении "<данные изъяты>", где был оперирован 12 марта 2015 года - проведено <данные изъяты>, установлен <данные изъяты>, приобретенный истцом за счет собственных денежных средств за сумму 118000 рублей.
Письмом Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 07 сентября 2017 года Каширскому В.Н. сообщено об отсутствии правовых оснований для выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации со ссылкой на то, что с 01 января 2015 года <данные изъяты> исключены из Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года N 2347-р.
Установив обстоятельства дела, проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции, пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.
Правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия не усматривает.
Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года N 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в пункт 8 которого до внесения в него изменений распоряжением Правительства РФ от 10 сентября 2014 года N 1776-р входили технические средства реабилитации: <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>, и <данные изъяты>.
Последним распоряжением из пункта 8 были исключены <данные изъяты>, данные изменения вступили в силу с 01 января 2015 года.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ от 27 января 2015 года, начиная с 01 января 2015 года, обеспечение инвалидов <данные изъяты> осуществляется в рамках оказания медицинской помощи инвалидам медицинскими организациями в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Финансирование отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи, требующей использование <данные изъяты>, начиная с 01 января 2015 года, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
Суд первой инстанции правильно учитывал, что Каширский В.Н. не заявлял о своем праве на бесплатное обеспечение техническим средством реабилитации - <данные изъяты> до 01 января 2015 года. Данное техническое средство реабилитации им приобретено после 01 января 2015 года и медицинская услуга по <данные изъяты> ему оказана также после 01 января 2015 года, соответственно право на получение компенсации у него возникло после 01 января 2015 года, когда введено новое правовое регулирование относительно того за счет каких средств должно производиться финансирование данной социальной помощи инвалиду.
С 01 января 2015 года обеспечение инвалидов <данные изъяты> осуществляется в рамках оказания медицинской помощи инвалидам медицинскими организациями в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Финансирование отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи, требующей использование <данные изъяты>, начиная с 01 января 2015 года осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
Составление для Каширского В.Н. индивидуальной программы реабилитации до 01 января 2015 года, на что последний ссылается в апелляционной жалобе, само по себе не является основанием для взыскания с ответчика - Государственного учреждения - Калининградское отделение Фонда социального страхования РФ компенсации за <данные изъяты>, так как, как уже указывалось выше, право на компенсацию у Каширского В.Н. возникло только после оплаты данного технического средства реабилитации, то есть после 01 января 2015 года, когда действовал уже иной порядок финансирования медицинских услуг по <данные изъяты>.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с Государственного учреждения - Калининградское отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Каширского В.Н. компенсации за самостоятельно приобретенный им <данные изъяты>.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 13 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
