Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-2723/2021

21 апреля 2021 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Юрьевой М.А.,Параскун Т.И., Довиденко Е.А.,Богдан Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Федотова А. Ю. на решение Петропавловского районного суда Алтайского края от 26 января 2021 года по гражданскому делу

по иску Федотова А. Ю. к Чуракову В. А., филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайского краю" о прекращении права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, включении площади снятого с государственного кадастрового учета земельного участка в общий массив, регистрации права собственности на земельный участок в общем массиве без определения границ земельного участка, установления местоположения и границ контура.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федотов А.Ю. обратился в суд с иском к Чуракову В.А. филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайского краю" о прекращении права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, включении площади снятого с государственного кадастрового учета земельного участка в общий массив, регистрации права собственности на земельный участок в общем массиве без определения границ земельного участка, установления местоположения и границ контура.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГ истец является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 130 000 кв.м, который образовался в результате выдела из общей долевой собственности, на основании решения Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу ***. Судебным актом определено местоположение выделяемого земельного участка, на основании которого истец зарегистрировал право собственности на принадлежащий ему земельный участок, а также поставил его на кадастровый учет с кадастровым номером ***, участку присвоен адрес: <адрес> (установлено относительно ориентира: <адрес>, СПК "<данные изъяты>", 9 га пашни на поле ***, первого севооборота бригады *** СПК и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты>, расположенного в границах участка). По неизвестной причине в 2012 году кадастровый номер земельного участка изменился с *** на ***, но истец по прежнему продолжал пользоваться своим земельным участком именно в тех границах, которые определены при межевании земельного участка.

Земельный участок ответчика с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь - 770 000 кв.м, сформирован на основании пяти договоров купли-продажи земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения: от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, при этом в свидетельствах на право собственности доли общей долевой собственности указаны в баллогектарах, хотя площадь сформированного земельного участка должна была быть рассчитана через физические гектары, то есть по среднерайонной норме в 13 га, однако из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ усматривается, что земельная доля в виде 13 га с кадастровой оценкой доли 468 баллогектаров, состоит из 9 га пашни и 4 га сенокосов и пастбищ.

Включение 9 га пашни, приобретенных по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, в площадь сформированного земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного на сенокосных и пастбищных угодьях, противоречит закону, предусматривающему при обороте земель сельскохозяйственного назначения и при совершении сделок с земельными участками сохранение целевого использования земельных участков.

ДД.ММ.ГГ года истец узнал, что сведения о местоположении границ его земельного участка с кадастровым номером *** исчезли из Единого государственного реестра недвижимости, и часть принадлежащего ему земельного участка оказалась в границах земельного участка с кадастровым номером ***, отмежеванного ответчиком.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый учет в 2007 году, а земельный участок ответчика с кадастровым номером *** сформирован и поставлен на кадастровый учет гораздо позднее, истец имеет право на защиту своих прав, так как не имеет возможности использовать в полной мере принадлежащий ему земельный участок.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец (с учетом уточнения исковых требований) просил:

прекратить право собственности Чуракова В.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь - 770 000 кв.м и снять с кадастрового учета данный земельный участок, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь-770 000 кв.м, расположенного по адресу: примерно 5700 м от <адрес> по направлению на юго-восток;

включить площадь снятого с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь - 770 000 кв.м, расположенного по адресу: примерно 5700 м от <адрес> по направлению на юго-восток, в площадь земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в границах квартала ***;

произвести регистрацию права Чуракова В.А. на земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь - 770 000 кв.м, в общем массиве земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в границах квартала ***, без определения и описания границ земельного участка;

установить местоположение и границы контура - 4000 кв.м сенокосов и пастбищ на основании судебного акта Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу *** - на лугу <данные изъяты>, <адрес> Алтайского края, с координатами характерных точек, определенных и указанных на схеме расположения земельного участка на кадастром плане территории в кадастровом квартале *** от ДД.ММ.ГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО1, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 130 000 кв.м с кадастровым номером ***.

Определением суда ДД.ММ.ГГ к участию в дело в качестве соответчика привлечен филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайского краю" (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю).

Решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 26 января 2021 года исковые требования Федотова А.Ю. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Федотов А.Ю. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В качестве оснований для отмены судебного акта ссылается на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Дополнительно указано, что согласно заключению эксперта земельный участок ответчика сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением требований закона, что является основанием для принудительного прекращения права собственности на данный участок.

Включение 9 га пашни, приобретенных по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, в площадь сформированного земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного на сенокосных и пастбищных угодьях, противоречит закону, предусматривающему при обороте земель сельскохозяйственного назначения и при совершении сделок с земельными участками сохранение целевого использования земельных участков. При этом на лугу "<данные изъяты>" отсутствуют пахотные земли, на данной территории расположены сенокосные угодья.

В свидетельствах на право собственности доли общей долевой собственности указаны в баллогектарах, хотя площадь сформированного земельного участка должна была быть рассчитана через физические гектары, то есть по среднерайонной норме в 13 га.

Судом отклонены доводы стороны истца, при этом никак не мотивированы.

Выводы суда первой инстанции противоречат друг другу. Принимая экспертное заключение как доказательство по делу, суд указывает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, полагая, что восстановление права возможно путем изменения границ земельного участка ответчика и его площади с сохранением прав на преобразованный участок. Вместе с тем, экспертом указано, что изменить границы земельного участка без изменения его площади, если определить границы и установить координаты характерных точек земельного участка площадью 4000 кв.м, определенных и указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале *** от ДД.ММ.ГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО1, с учетом описания местоположения границ данного участка в решении Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, нельзя, так как площадь земельного участка, принадлежащего ответчику, уменьшится на 4000 кв.м.

Судом сделан неверный вывод о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, так как он является собственником земельного участка с 2007 года. Обжалуемое решение делает неисполнимым решение Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу ***, которым определено местоположение его земельного участка.

В возражениях на апелляционную жалобу филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю, ответчик Чураков В.А. просили решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Ответчик Чураков В.А., его представитель просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Судом первой инстанции установлено, что решением Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу *** частично удовлетворены исковые требования Федотова А.Ю. к СПК <данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о выделении земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности. Произведен выдел земельного участка из общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения СПК "<данные изъяты>" в счет земельной доли Федотову А.Ю. - 9 га пашни на поле ***, первого севооборота бригады *** и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты> (<адрес>), определено местоположение выделяемого земельного участка граничащим с выделившимися ранее: ФИО14, ФИО15, ФИО10, ФИО11;

признан отказ общего собрания уполномоченных представителей участников долевой собственности СПК "<данные изъяты>" <адрес>, протокол *** от ДД.ММ.ГГ) в выделении Федотову А.Ю. 9 га пашни на поле ***, первого севооборота бригады *** СПК и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты> недействительным и не порождающими правовых последствий с момента его принятия;

взысканы в пользу Федотова А.Ю. судебные издержки в общей сумме 4 200 руб. с ответчиков солидарно;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ДД.ММ.ГГ за Федотовым А.Ю. на основании постановления "О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан" от ДД.ММ.ГГ ***, выданного администрацией <адрес> Алтайского края, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** (земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства), площадью 130 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (установлено относительно ориентира: <адрес>, СПК "<данные изъяты>", 9 га пашни на поле ***, первого севооборота бригады *** СПК и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты>, расположенного в границах участка), запись регистрации ***, государственный регистратор ФИО12, свидетельство от ДД.ММ.ГГ серии *** ***.

ДД.ММ.ГГ взамен свидетельства *** серии *** от ДД.ММ.ГГ выдано повторное свидетельство серии *** ***, согласно которому кадастровый номер земельного участка указан *** вместо ранее указанного ***, государственный регистратор ФИО12

ДД.ММ.ГГ взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГ выдано повторное свидетельство серии *** ***, государственный регистратор ФИО12

Как следует из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером *** от ДД.ММ.ГГ в наименовании участка отражены сведения как единое землепользование; местоположение-установлено относительно ориентира: <адрес>, СПК "<данные изъяты>", 9 га пашни на поле *** первого севооборота бригады *** СПК и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты>, расположенного в границах участка; разрешенное использование-для сельскохозяйственного производства; площадь 130000 кв.м; особые отметки - план изготовлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, площадь земельного участка соответствует материалам межевания, удельный показатель кадастровой стоимости земли 1,43 руб.; цель предоставления выписки - для государственной регистрации права.

На листе 2 кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером *** от ДД.ММ.ГГ отражен план (чертеж) границ земельного участка, координаты характерных точек границ не указаны.

Из представленной схемы усматривается, что земельный участок является многоконтурным.

ДД.ММ.ГГ истцу Федотова А.Ю. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю направлено уведомление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и следок с ним, согласно которому произошло изменение кадастрового номера земельного участка с *** на ***, иные параметры остались без изменения, документом-основанием послужил кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) *** от ДД.ММ.ГГ.

Как следует из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером *** от ДД.ММ.ГГ Федотов А.Ю. является собственником земельного участка на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках от ДД.ММ.ГГ ***. В особых отметках содержится информация: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, земельный участок идентифицирован с условным номером ***.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером *** дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГ; адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: <адрес>, участок находится примерно в 11137 м от ориентира по направлению на северо-восток; площадь земельного участка составляет 90 000 кв.м; граница земельного участка пересекает границы заметного участка с кадастровым номером ***; ДД.ММ.ГГ земельному участку присвоен статус "аннулирован"; в выписке отражен план (чертеж) земельного участка, а также координаты его характерных точек.

Дата присвоения земельному участку кадастрового номера *** ДД.ММ.ГГ; площадь участка составляет 130 000 кв.м, адрес: <адрес> (установлено относительно ориентира: <адрес>, СПК "<данные изъяты>", 9 га пашни на поле *** первого севооборота бригады *** СПК и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты>, расположенного в границах участка); граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства; имеет статус "актуальные, ранее учтенные"; особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения необходимые для заполнения разделов 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.2 (описание местоположения земельного участка: план (чертеж, схема) земельного участка, координаты его характерных точек) отсутствуют, что следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ***.

Заключением эксперта ФБУ "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГ *** установлено, что на лугу <данные изъяты>, расположенном в границах участка в кадастровом квартале <данные изъяты> <адрес>, имеются свободные (не замежеванные) 40 000 кв.м земли, которые не могут использоваться как сенокосы, так как на них растут деревья и кустарниковая растительность, а сами участки расположены на естественных склонах рельефа местности. Границы и установленные координаты характерных точек земельного участка площадью 40 000 кв.м, определенные и указанные на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале *** от ДД.ММ.ГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 (л.д.247, т.1), соответствуют описанию местоположения границ данного участка в решении Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу ***: "... 4 гектара сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты> (<адрес>), определив местоположение выделяемого земельного участка граничащими с выделившимися ранее ФИО14, ФИО15, ФИО13, ФИО11 ...".

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 770000 кв.м, без изменения его площади, если определить границы и установить координаты характерных точек земельного участка площадью 40 000 кв.м, определенных и указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале *** от ДД.ММ.ГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 (л.д.247, т.1), с учетом описания местоположения границ данного участка в решении Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу *** нельзя, так как площадь участка с кадастровым номером *** уменьшится на 40 000 кв.м.

Экспертом установлено, что по кадастровому плану границ земельного участка *** от ДД.ММ.ГГ с местоположением: "установлено относительно ориентира <адрес>, СПК "<данные изъяты>", 9 га пашни на поле ***, первого севооборота бригады *** СПК и 4 га сенокосов и пастбищ на лугу <данные изъяты>, расположенного в границах участка" имеется план границ земельного участка, где указаны две части *** и ***. Часть *** на плане границ земельного участка *** от ДД.ММ.ГГ имеет трапециевидную форму. По плану границ земельных участков на лугу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ указан один участок трапециевидной формы, расположенный южнее участка, который по форме и положению может являться участком ***

По представленным на исследование сведениям о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в настоящее время правообладателями земельных участков на лугу <данные изъяты> являются: ***-ФИО14; ***-ФИО15; ***- Чураков В.А.

На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале *** от ДД.ММ.ГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 (том 1, л.247), указаны границы и установлены координаты характерных точек земельного участка с условным номером :ЗУ1 площадью 40 000 кв.м, расположенного южнее участков с кадастровыми номерами ***.

Разрешая спор, руководствуясь ст.17 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 6, 11.2, 11.5, 60, 69 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.3, 11, 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 8, 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. ст. 1, 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", положениями Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве", постановлениями Правительства Российской Федерации от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства", от 11 июля 2002 года N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", письмом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГ N АО/54, суд первой инстанции исходил из того, что земельному участку с кадастровым номером *** присвоен кадастровый ***; границы земельного участка с кадастровым номером *** на местности не установлены, так как не закреплены межевыми знаками и не определены их координаты, в то время как земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, при этом права истца образованием земельного участка с кадастровым номером *** в установленных границах не нарушены, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильно установленных по делу обстоятельствах, которые соответствуют представленным доказательствам и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.