Дата принятия: 18 июля 2018г.
Номер документа: 33-2721/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2018 года Дело N 33-2721/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коробченко Н.В.,
судей Конышевой И.Н., Стус С.Н.,
при секретаре Ивановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" к Кузину А.А., Кузиной Т.П., Кузиной А.А., Кузиной А.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения
по апелляционной жалобе Кузиной Т.П. на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15 мая 2018 года,
установила:
отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" обратился в суд с исковым заявлением к Кузину А.А., Кузиной Т.П., Кузиной А.А., Кузиной А.А., указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования "ЗАТО Знаменск".
В период прохождения военной службы в Знаменском гарнизоне Кузину А.А. на основании постановления администрации ЗАТО Знаменск от 14 апреля 2003 года N 634 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Совместно с нанимателем в квартиру вселились члены его семьи: жена Кузина Т.П., дочь Кузина А.А., дочь Кузина А.А.
18 декабря 2015 года в администрацию муниципального образования "ЗАТО Знаменск" от начальника Знаменского местного гарнизона войсковой части N поступили сведения о лицах, утративших связь со Знаменским гарнизоном, в том числе, на Кузина А.А., с целью выселения.
Поскольку договор найма служебного жилого помещения, заключенный с Кузиным А.А., прекращен с момента увольнения со службы, однако ответчики до настоящего времени не освободили занимаемое жилое помещение, истец, уменьшив размер исковых требований, просил суд прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выселить Кузина А.А., Кузину Т.П., Кузину А.А., Кузину А.А. из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15 мая 2018 года исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования "ЗАТО Знаменск Астраханской области" удовлетворены.
В апелляционной жалобе Кузина Т.П. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права.
В суд апелляционной инстанции представитель отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", направивший ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, Кузин А.А., Кузина А.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснение Кузиной Т.П., действующей за себя и за несовершеннолетнюю Кузину А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Зубановой О.Я., считавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации N 796-р от 8 июня 2000 года "О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность" принято предложение Знаменского городского представительного собрания Астраханской области и Министерства имущественных отношений Российской Федерации, согласованное с Минобороны России и администрацией Астраханской области, о передаче в муниципальную собственность г. Знаменска (Астраханская область) находящихся в федеральной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения войсковой части 74325 Вооруженных Сил Российской Федерации и военных унитарных сельскохозяйственных предприятий "Ракетное" и "Знаменское", расположенных в г. Знаменске, в числе которых указан жилой дом по <адрес>.
Постановлением главы администрации ЗАТО г. Знаменск Астраханской области от 15 сентября 1997 года N 546 жилое помещение по адресу: <адрес>, введено в разряд служебных.
Постановлением администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области от 14 апреля 2003 года N 634 утвержден список распределения служебной жилой площади по гарнизону г. Знаменск N от 9 апреля 2003 года.
18 апреля 2003 года на основании принятого постановления администрацией ЗАТО г. Знаменск _ Кузину А.А. с составом семьи 4 человека (жена - Кузина Т.П., дочери - Кузина А.А., Кузина А.А.) выдан ордер N на служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.
25 апреля 2003 года Кузин А.А., Кузина Т.П., Кузина А.А., Кузина А.А. зарегистрированы по месту жительства по вышеуказанному адресу.
В силу статьи 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Аналогичные положения содержатся в статьях 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Письмом от 15 декабря 2015 года начальник Знаменского местного гарнизона направил в адрес администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" сведения о гражданах, уволенных с военной службы по основаниям, не дающим право на обеспечение жилыми помещениями, в числе которых указан Кузин А.А.
Приказом командира войсковой части от _ февраля 2009 года N _ Кузин А.А. - _, уволен с военной службы в запас по невыполнению военнослужащим условий контракта.
Оценив предоставленные доказательства и дав оценку доводам сторон, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" в части прекращения договора найма служебного жилого помещения, предоставленного Кузину А.А. на период прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, поскольку наниматель был уволен с военной службы из-за невыполнения условий контракта.
Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в части выселения ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, поскольку право пользование занимаемым служебным жилым помещением у Кузина А.А. и как следствие прекращено это право и у членов его семьи - Кузиной Т.П., Кузиной А.А., Кузиной А.А., при этом к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, перечисленных в статье 108 ЖК РСФСР, части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относятся.
С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы Кузиной Т.В. о том, что у нее прекращены семейные отношения с Кузиным А.А., что она находится в тяжелом финансовом положении и единолично несет расходы по содержанию детей и оплате коммунальных услуг, на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, при отсутствии законного основания права пользования спорным жилым помещением, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о выселении.
Согласно части 7 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение.
Поскольку уполномоченным органом не принималось решение о предоставлении служебного жилого помещения Кузиной Т.П., а право пользования спорной служебной квартирой, предоставленной Кузину А.А., как военнослужащему, прекращено в связи с его увольнением с военной службы, в том числе и у членов его семьи, не влияют на правильность выводом суда доводы апелляционной жалобы Кузиной Т.П. о том, что она работает в МКОУ ЗАТО Знаменск "_".
Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Доводы апелляционной жалобы Кузиной Т.П. о том, что она принята на учет администрации ЗАТО Знаменск в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, не влекут отмену решения суда, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что ответчик относится к категории лиц, перечисленных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение которых возможно только с предоставлением другого жилого помещения.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузиной Т.П. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
