Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-2717/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Моргунова Ю.В.

судей Порохового С.П., Шапошниковой Т.В.

при секретаре Шитове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косогова М.С. к АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора, взыскании оплаченной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, убытков,

по апелляционной жалобе Косогова М.С. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 03 февраля 2021 года.

заслушав доклад судьи Шапошниковой Т.В., объяснения представителя истца Косогова М.С.-Дацук Ю.Ю., представителя ответчика АО "Газпром газораспределение Дальний Восток"- Гросул Д.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Косогов М.С. обратился в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора, взыскании оплаченной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, убытков.

Заявленные требования мотивированы тем, что 03.04.2017 между истцом и ответчиком заключен договор N 08-33/23 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного на принадлежащем заявителю на законных основаниях земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка N к сети газораспределения со сроком осуществления мероприятий по подключению объекта к сети 1,5 года, исчисляемого с даты заключения договора. 04.12.2018 АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в адрес Косогова М.С. направлено дополнительное соглашение о продлении сроков осуществления мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 06.04.2017 N 08-33/23, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа: со дня заключения настоящего договора до 30.09.2019. 10.04.2019 АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в адрес Косогова М.С. направлено подписанное со стороны АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" дополнительное соглашение N 2 к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 06.04.2017 N 08-33/23, где срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к сети газораспределения с даты заключения договора по 27.12.2019. Истцом Дополнительное соглашение подписано не было. 21.04.2020 АО Газпром газораспределение Дальний Восток" в адрес Косогова М.С. направлено уведомление, согласно которого сообщают о невозможности исполнить надлежащим образом обязательства по договору N 08-33/23 от 06.04.2017 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. 19.10.2020 Косоговым М.С. в адрес АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" направлена досудебная претензия, полученная адресатом 30.10.2020, в которой просит выплатить денежные средства на общую сумму 258 240,62 рублей. Также Косоговым М.С. были приобретены комплектующие, необходимые для подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения на общую сумму 89 889,60 рублей.

Просил расторгнуть договор N 08-33/23 от 03.04.2017 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между Косоговым Максимом Сергеевичем и АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", взыскать с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в пользу Косогова Максима Сергеевича оплаченную по договору N 08-33/23 от 03.04.2017 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения аванс в размере 14 441,01 рублей; денежные средства, оплаченные по договору N Г-07/04/17-1 на подготовку проектной документации по подключению домостроения к природному газу от 07.04.2017 в размере 15 059 рублей; денежные средства, оплаченные по договору с ООО "СИНТЕЗ" на выполнение строительно-монтажных работ и установленные дополнительным соглашением N 1 от 01.11.2017 в размере 94 410 рублей; денежные средства, потраченные на приобретение комплектующих, необходимых для подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения на общую сумму 89 889,60 рублей; денежные средства в размере 14 441,01 в качестве неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 03.04.2017; компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 03 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Косогова М.С. отказано.

В апелляционной жалобе Косогов М.С. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, при вынесении решения суд не выяснил все обстоятельства дела. В целом содержание доводов апелляционной жалобы повторяют содержание иска. В частности, в процессе рассмотрения дела ответчиком была сообщена истцу предположительная дата окончания подключения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - 31 августа 2021 года, то есть речь не идет о ближайшем подключении, что является неприемлемым и нарушает права истца на расторжение договора. Судом не была дана оценка тому обстоятельству, что фактически договор присоединения объекта капитального строительства к сети газораспределения перестал быть актуальным для истца, в связи с полным переходом на электрическое потребление жилого дома. Кроме того, истец свои обязательства по оплате аванса по договору, направлении ответчику всей необходимой документации для проверки готовности объекта к подключению исполнил, в свою очередь ответчик существенно нарушил условия договора, не выполнив в установленный срок свои обязательства. Ответчиком не доказано неисполнение договора вследствие непреодолимой силы. На момент возникновения обстоятельств непреодолимой силы сроки исполнения обязательств по договору присоединения ответчиком уже были пропущены.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ответчик АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Косогов М.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о дате и времени судебного заседания в информационной сети "Интернет", не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. На основании положений ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что 06.04.2017 между Косоговым М.С. и АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" был заключен договор N 08-33/23 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, согласно которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) "жилого дома" с учетом обеспечения максимальной нагрузки 5 (часового расхода газа) куб.м./час, расположенного на принадлежащем заявителю земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка N к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или законном основании, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому л присоединению).

В соответствии с п. 5.1 Договора, срок осуществления мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения не может превышать 1,5 года. Датой (днем) подключения является последний день, в который истекает полуторагодичный срок, исчисляемый с даты заключения договора. Исполнитель обязуется завершить мероприятия по подключению к указанному дню подключения при условии подписания сторонами не позднее чем за 14 дней до дня подключения акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по форме Приложения N 2 к настоящему договору в соответствии с п. 3.2.4 договора.

Согласно п. 4.1 плата за подключение объекта составляет 28 315,70 рублей, в том числе НДС 18 % 4 319,34 рублей. Заявитель вносит 50% платы, что составляет 14 157,85 рублей, в том числе НДС 18% 2 159,67 рублей в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; 50% платы, что составляет 14 157,85 рублей, в том числе НДС 18% 2 159,67 рублей в течение 15 дней со дня подписания актов, указанных в п. 3.6 договора. Пунктом 6.2 договора установлено, что каждая сторона при нарушении ею сроков исполнения обязательств по договору обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы за каждый день просрочки.

Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору, если это неисполнение явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы (п. 8.1 договора).

06.04.2017 Косоговым М.С. по договору N 08-33/23 оплачена сумма в размере 14 441,01 рублей, что подтверждается чеком-ордером N 152.

07.04.2017 между ООО "СИНТЕЗ" и Косоговым М.С. заключен договор N Г- 07/04/17-1 на подготовку проектной документации по подключению домостроения к природному газу, согласно которого подрядчик обязуется разработать проектную документацию для присоединения жилого дома по адресу: <адрес> газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение" филиал ДФО, согласовать разработанную проектную документацию газораспределительной системы жилого дома с ОАО "Газпром газораспределение" филиал ДФО, нормативно- техническими актами и правилами, действующими на территории РФ. Стоимость разработки проектной документации составляет 15 059 рублей (п. 3.1 договора).

07.04.2017 Косоговым М.С. оплачена сумма в размере 15 059 рублей, что подтверждается квитанцией N ЦБ-152.

05.07.2017 между Косоговым М.С. и ООО "СИНТЕЗ" был заключен договор на выполнение работ N М-05/07/17-1 от 05.07.2017, согласно которому ООО "СИНТЕЗ" обязалось выполнить следующие виды работ по объекте по адресу: <адрес>;

-поставка комплектующих для монтажа газоиспользующего оборудования;

-строительно-монтажные работы по устройству наружных и внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования;

-подготовка и сдача пакета документов, необходимых для подключения и постановки на учет установленного газоиспользующего оборудования и газопровода в АО "Газпром газораспределение Дальний Восток".

Общая стоимость работ и материалов по договору определяется в текущих ценах, согласно представленного и согласованного Протокола согласования договорной цены, и составляет 122 601 рублей (п. 3.1 договора). Исполнитель обязан выполнить строительно- монтажные работы, обусловленные настоящим договором, в течение 60 рабочих дней с момента выполнения п. 2.1.2 (п. 4.1 договора).

В соответствии с Дополнительным соглашением N 1 от 01.10.2017 к договору N М-01/08/17-1 от 01.08.2017, заключенному между ООО "СИНТЕЗ" и Косоговым М.С, изменен п. 3.1 договора N М-01/08/17-1 от 01.08.2017 и изложен в следующей редакции: "общая стоимость работ и материалов по договору определяется в текущих ценах, согласно представленного и согласованного Протокола согласования договорной цены, и составляет 94 410,50 рублей".

В соответствии с актом о приемке выполненных работ от 12.12.2017, промежуточным актом приемки-сдачи результата работ по договору М-01/08/17-1 в соответствии с договором на объекте по адресу: <адрес>, ООО "СИНТЕЗ" были выполнены работы в полном объеме, надлежащего качества на общую сумму 94 410 рублей.

04.12.2018 АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в адрес Косогова М.С. направлено подписанное со стороны АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" дополнительное соглашение о продлении сроков осуществления мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 06.04.2017 N 08-33/23.

Согласно дополнительного соглашения N 1 от 06.12.2018 к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 06.04.2017 N 08-33/23, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа: со дня заключения настоящего договора до 30.09.2019.

10.04.2019 АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в адрес Косогова М.С. направлено подписанное со стороны АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" дополнительное соглашение N 2 к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 06.04.2017 N 08-33/23, где срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к сети газораспределения с даты заключения договора по 27.12.2019. Датой (днем подключения) является 27.12.2019. Истцом указанное Соглашение подписано не было.

21.04.2020 АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в адрес Косогова М.С. направлено уведомление, согласно которого сообщают о невозможности исполнить надлежащим образом обязательства по договору N 08-33/23 от 06.04.2017 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

19.10.2020 Косоговым М.С. в адрес АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" направлена досудебная претензия, полученная адресатом 30.10.2020, в которой просит выплатить денежные средства на общую сумму 258 240,62 рублей.

Ответчиком в свою очередь представлены следующие документы.

Договор на выполнение изыскательских работ с ООО "МКС" от 26.04.2018, в том числе по объекту - жилой дом по адресу: <адрес>, и акт приема-сдачи выполненных работ от 27.08.2018.

Протокол совещания от 26.09.2018 по согласованию и утверждению проектно-сметной документации по объекту - жилой дом по адресу: <адрес>.

Разрешение от 25.09.2019 на размещение распределительного газопровода к объекту "Жилой дом по <адрес>", выданного Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

Итоговый протокол от 23.06.2020 по закупке маркетинговых исследований, которые признаны несостоявшимися.

Договор строительного подряда от 29.09.2020 между АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" и ООО "ДВ-Строй" на выполнение строительно- монтажных работ, в том числе по распределительному газопроводу к объекту "Жилой дом по <адрес> в <адрес>".

Справка о размере фактически понесённых затрат по подключению объект "Жилой дом по <адрес>" к сети газораспределения, в размере 489 873,79 руб.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 1, п.1 ст. 310, п.1,2 ст. 401, ч.3 ст. 405, ч.1 ст. 406, ст. 450, 451, п.1 ст. 782 ГК РФ, ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", п.8,9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1314, и, проверив доводы сторон, дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к выводу, что истец всех своих обязательств по договору также не выполнил, а именно, уведомления о выполнении указанных технических условий не направил, как следствие, проверка выполнения Обществом технических условий не проводилась, акт о готовности сетей отсутствует. Суд не усмотрел нарушений со стороны ответчика при исполнении договора с истцом о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, по причинам, от него зависящим. Оснований для расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств в значении, которое придается данному понятию в ст. 450 ГК РФ суд также не усматрел. В связи с отказом в удовлетворении требований о расторжении договора, как следствие не подлежат взысканию оплаченные истцом по договору денежные средства, а также не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании убытков, применению мер ответственности, согласно Закона РФ "О защите прав потребителей", в виде неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда по существу спора как постановленными на основании исследованных доказательств при правильном применении норм материального права.

В соответствии со ст.9 ФЗ от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при имущественном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно части 1 статьи 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).