Дата принятия: 27 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2717/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года Дело N 33-2717/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Хухры Н.В.,
судей - Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Гроцер Н.А.,
с участием представителя ответчика - Горшковой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 декабря 2017 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционным жалобам Щербаковой В.Э. и Щербакова Э.В. на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 01 сентября 2017 года по иску Щербакова Э.В. и иску Щербаковой В.Э. к АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" о признании незаконным бездействия по не заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования жилого дома, и взыскании компенсации морального вреда,
установила:
Щербакова В.Э. обратилась в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" о признании незаконным бездействие ответчика и обязании заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования жилого дома по адресу: г. Старая Русса, <...>, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб.
В обоснование заявленных требований указала, что с августа 2016 года она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке осуществляется строительство жилого дома (незавершенное строительство), к которому проведено газоснабжение, о чем с бывшим собственником Щербаковой И.Л. был заключен договор от 01 января 2010 года на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. В доме установлен газовый котёл для отопления, колонка для горячей воды, газовая плита и газовый счётчик.
Для переоформления договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования 11 января 2017 года ответчику была подана заявка. 13 февраля 2017 года ответчику были предоставлены документы: копия паспорта на её имя; копия выписки из ЕГРП на земельный участок от 22 августа 2016 года; копия решения суда от 07 ноября 2016 года; копия схемы планировочной организации земельного участка по <...>. Проектная документация по проведению газоснабжения и газораспределения жилого дома по адресу: г.Старая Русса, <...> находится у ответчика.
Однако до настоящего времени ответчик фактически отказывается заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Умышленные бездействия ответчика лишает истца возможности жить в доме, пользоваться водопроводом, канализацией, имуществом, что является причиной длительных нравственных и физических страданий истца, в рамках ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Щербаков Э.В. обратился в суд к АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" с аналогичными требованиями в отношении жилого дома (незавершенное строительство), расположенного по адресу: г.Старая Русса, <...>.
Определением судьи от 10 августа 2017 года гражданские дела по иску Щербаковой В.Э. и Щепрбакова Э.В. объединены в одно производство.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 01 сентября 2017 года исковые требования Щербаковой В.Э. и Щербакова Э.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционных жалобах истцы выражают несогласие с решением суда, просят его отменить, полагая, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права, что привело к несоответствию выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, ссылаясь на доводы своих исковых заявлений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Горшкову Э.А., полагавшую, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 8 ФЗ "О Газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года, Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, правила охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (далее - неотключаемые потребители); утверждает типовые формы документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения;
Во исполнение указанных положений Правительством Российской Федерации 14.05.2013 принято постановление N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации (п. 1) также утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).
В соответствии с пп. "б" и "в" п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
Согласно п. 18 Правил для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме
К заявке (оферте) прилагаются, в том числе: документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование (пп. "е" п. 19 Правил).
В пункте 27 Правил разъяснено, что непредставление заявителем всей информации, предусмотренной пунктом 18 настоящих Правил, представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 19 - 23 настоящих Правил, в неполном объеме или неправильное их оформление не являются основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В этом случае специализированная организация сообщает заявителю о допущенных несоответствиях в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, после чего приостанавливает рассмотрение представленных документов без их возврата заявителю вплоть до получения от него недостающих (правильно оформленных) документов или недостающей информации. В случае если недостающие (правильно оформленные) документы и недостающая информация не будут представлены заявителем специализированной организации в течение 30 дней со дня приостановления рассмотрения представленных документов, специализированная организация вправе прекратить рассмотрение заявки (оферты) и возвратить документы заявителю, который вправе направить повторную заявку (оферту) этой же специализированной организации после устранения недостатков, послуживших основанием для прекращения ее рассмотрения.
В силу приведенных положений, суд первой инстанции, установив, что истцом, действующим также в интересах другого соистца, не представлены в судебном заседании данные о собственнике либо лицом пользующимся объектом на законном основании, по праву делегированному собственником, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска об обязании ответчика совершить действия направленные на заключение договора.
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав истцов, а также оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договора, основания и для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, кроме того, они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 01 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Щербаковой В.Э. и Щербакова Э.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Хухра
Судьи М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
