Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33-2715/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33-2715/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Ивановой О.В., Яковлева Н.А.
при секретаре Кондратьевой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Годанюка С.Ф. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 11 сентября 2018 г. по иску Годанюка С.Ф. к ПАО СК "Росгосстрах" о признании неправомерными действий по отказу в заключении договора обязательного страхования, понуждении к заключению договора обязательного страхования,
заслушав доклад судьи Ольховского В.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Годанюк С.Ф. обратился в суд с иском, указав, что он является собственником автомобиля "Опель Комбо". 5 апреля 2018 г. он подал в ПАО СК "Росгосстрах" заявление о заключении договора обязательного страхования его гражданской ответственности как владельца данного транспортного средства, представив необходимые документы. Ему было сообщено, что ответ будет дан в установленный срок, и что ему необходимо представить автомобиль для осмотра. Однако в установленный законом срок от страховщика никаких предложений о месте и времени осмотра его транспортного средства не поступило, а 5 мая 2018 г. ему филиалом ПАО СК "Росгосстрах" было направлено письмо, в котором без объяснения причины в заключении договора обязательного страхования отказано.
Ссылаясь на данные обстоятельства, Годанюк С.Ф. просил суд обязать ПАО СК "Росгосстрах" заключить с ним договор обязательного страхования и согласно статье 15.34.1 КоАП РФ наложить на страховую компанию штраф в размере, предусмотренном законом.
Определением суда от 29 мая 2018 г. Годанюку С.Ф. в принятии искового заявления к ПАО СК "Росгосстрах" в части требования о наложении штрафа за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования отказано. В остальной части иск принят к производству.
6 августа 2018 г. Годанюк С.Ф. подал в суд уточненное исковое заявление, в котором просил признать факт нарушения ПАО СК "Росгосстрах" действующего законодательства и нормативных документов по заключению договоров обязательного страхования, в том числе Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением ЦБ РФ от 19 сентября 2014 г. N 341-П, пункта 5 части 1 статьи 10 Закона РФ "О защите конкуренции". В соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции, в связи с выявлением признаков, указанных в пунктах 3, 5, 6, и 8 части 1 статьи 10 названного Закона, выдать ПАО СК "Росгосстрах" предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Обязать ответчика с 17 апреля 2019 г. на 7 месяцев заключить с ним договор обязательного страхования при предъявлении предусмотренных законом документов, по расценкам и с учетом баллов за безаварийную езду, на момент подачи заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности автовладельца от 5 апреля 2018 г.
Определением суда от 9 августа 2018 г. в принятии уточненного искового заявления в части требований к ПАО СК "Росгосстрах" о признании факта нарушения действующего законодательства и нормативных документов по заключению договоров обязательного страхования и нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Закона РФ "О защите конкуренции", о выдаче в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждения о прекращении действий, содержащих нарушения антимонопольного законодательства, указанные в пунктах 3, 5, 6, и 8 части 1 статьи 10 названного Закона, отказано.
Рассмотрев дело в оставшейся части, Центральный районный суд г. Калининграда вынес решение от 11 сентября 2018 г., которым Годанюку С.Ф. в удовлетворении исковых требований отказано.
Годанюк С.Ф. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить данное решение, ссылаясь на ошибочность вывода суда о том, что он в своем заявлении в страховую компанию просил дать ему ответ по почте. Указывает, что доказательства обращения страховщика к нему с предложением представить автомобиль для осмотра в деле отсутствуют. Продолжает настаивать на незаконности действий страховой компании, которая не заключила с ним договор обязательного страхования и не направила мотивированный отказ в этом.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Пунктом 1 статьи 935 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать, в частности, риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - это договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, и является публичным.
Согласно пункту 1 статьи 10 названного Закона срок действия договора обязательного страхования составляет один год, за исключением случаев, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки действия такого договора.
Пунктом 3 статьи 15 данного Федерального закона предусмотрено, что для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику следующие документы: заявление о заключении договора обязательного страхования; паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо); свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо); документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы); водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица); диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 данного Федерального закона).
В соответствии с требованиями пунктов 1-2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" порядок реализации определенных этим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации (Банком России) в правилах обязательного страхования, которые, наряду с другими положениями, определяют порядок заключения, изменения, продления, досрочного прекращения договора обязательного страхования.
Положением Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П введены в действие Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно пункту 1.1 которых договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заключается на один год, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.
Договор обязательного страхования может быть заключен как путем оформления и выдачи страхователю страхового полиса обязательного страхования на бумажном носителе, так и путем составления и направления ему страхового полиса обязательного страхования в виде электронного документа в случаях и порядке, предусмотренных данными Правилами.
Страхователь для заключения договора обязательного страхования или внесения в него изменений обязан предоставить свои персональные данные, персональные данные собственника транспортного средства, а в случае, если заключаемый договор обязательного страхования предусматривает управление транспортным средством указанными страхователем водителями, - персональные данные каждого из таких водителей, включающие в себя информацию и сведения, которые должны содержаться в заявлении о заключении договора обязательного страхования и документах, необходимых страховщику для заключения договора обязательного страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Пунктами 1.5-1.6 указанных Правил предусмотрено, что владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование.
Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, указанные в статье 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Согласно пункту 1.12 названных Правил продление договора обязательного страхования осуществляется по истечении срока его действия путем заключения со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор обязательного страхования, договора обязательного страхования на новый срок в порядке, предусмотренном данными Правилами.
Кроме того, пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусмотрено, что регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России в соответствии с данным Федеральным законом актуарно (экономически) обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.
На основании указанных норм Банком России издано Указание от 19 сентября 2014 г. N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
В приложении II к данному Указанию установлены коэффициенты страховых тарифов, применяемые страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Пунктом 2 приложения II установлены величины коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (коэффициент КБМ).
Согласно пункту 6 примечаний к пункту 2 приложения 2 при представлении сведений в отношении водителя по нескольким договорам обязательного страхования класс определяется на основании суммирования количества страховых возмещений, содержащихся в сведениях о предыдущих договорах обязательного страхования, закончившихся не более чем за один год до даты заключения договора обязательного страхования, а также класса, который был определен при заключении последнего закончившегося договора обязательного страхования.
В целях применения коэффициентов, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона об ОСАГО создана и функционирует автоматизированная информационная система обязательного страхования (АИС РСА), оператором которой является Российский Союз Автостраховщиков.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона об ОСАГО сведения о страховании предоставляются владельцем транспортного средства страховщику при осуществлении обязательного страхования в последующие периоды и учитываются страховщиком при расчете страховой премии по договору обязательного страхования.
В силу требований норм действующего законодательства одновременное заключение двух договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в отношении одного и того же транспортного средства не допускается.
Из материалов дела усматривается, что Годанюк С.Ф. является собственником автомобиля "Опель Комбо", 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак Н361СР/39.
Ответственность Годанюка С.Ф. при использовании указанного автомобиля на период с 13 февраля 2017 г. по 12 февраля 2018 г. была застрахована в ПАО СК "Росгосстрах".
5 апреля 2018 г. Годанюк С.Ф. обратился в ПАО СК "Росгосстрах" с заявлением о заключении с ним договора обязательного страхования его гражданской ответственности как владельца данного транспортного средства.
В заключении такого договора Годанюку С.Ф. было отказано.
Будучи не согласным с отказом ответчика в заключении договора, Годанюк С.Ф. обратился в суд с иском в рамках настоящего дела.
В то же время в ходе рассмотрения настоящего дела судом было установлено, что 16 апреля 2018 г., то есть, вскоре после подачи 5 апреля 2018 г. заявления в ПАО СК "Росгосстрах", Годанюк С.Ф. заключил договор обязательного страхования его гражданской ответственности как владельца вышеуказанного транспортного средства с АО "Альфа-Страхование" на срок до 16 апреля 2019 г., реализовав тем самым его право на заключение договора обязательного страхования в установленном законом порядке.
В рамках настоящего дела Годанюком С.Ф. заявлены требования о понуждении ПАО СК "Росгосстрах" к заключению с ним договора обязательного страхования его гражданской ответственности как владельца транспортного средства с 17 апреля 2019 г. (то есть, после окончания срока действия имеющегося у него договора), на срок 7 месяцев по расценкам и с учетом баллов за безаварийную езду, на момент подачи им ответчику заявления о заключении такого договора от 5 апреля 2018 г.
Однако, по смыслу вышеприведенных положений закона, для заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства после истечения срока действия выданного такому владельцу при заключении с ним предыдущего договора обязательного страхования полиса данное лицо обязано вновь обратиться в страховую организацию с соответствующим заявлением и представить предусмотренные статьей 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" документы, содержащие действительные на момент подачи такого заявления сведения.
Расчет коэффициента КБМ и страховой премии производится страховщиком непосредственно перед заключением договора и не может быть установлен, в том числе судом, на будущее время.
Поскольку Годанюк С.Ф. после подачи 5 апреля 2018 г. заявления в ПАО СК "Росгосстрах", 16 апреля 2018 г. заключил договор обязательного страхования его гражданской ответственности как владельца транспортного средства с АО "Альфа-Страхование" на срок 1 год, на момент рассмотрения настоящего дела (11 сентября 2018 г.) срок действия указанного договора не истек, а новое заявление о заключении договора обязательного страхования с приложением необходимых документов им в ПАО СК "Росгосстрах" в установленном порядке не подавалось, понуждение ПАО СК "Росгосстрах" к заключению с Годанюком С.Ф. договора обязательного страхования на будущее время - с 17 апреля 2019 г. - на основании его заявления от 5 апреля 2018 г. и приложенных к этому заявлению документов, отражающих неактуальные сведения, в силу требований вышеуказанных норм права недопустимо.
На момент вынесения судом решения право истца на заключение договора в апреле 2019 г. не было нарушено, так как ПАО СК "Росгосстрах" не отказывается заключить данный договор с истцом после истечения срока действия имеющегося у него страхового полиса либо при расторжении им договора и обращении с соответствующим заявлением к ответчику.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении иска Годанюка С.Ф. о понуждении ПАО СК "Росгосстрах" к заключению с ним договора обязательного страхования его гражданской ответственности как владельца транспортного средства.
Поскольку иные исковые требования Годанюком С.Ф. в установленном законом порядке не заявлялись и судом не рассматривались, указанные им в подтверждение доводов о незаконности отказа ответчика в заключении договора обязательного страхования обстоятельства не имеют существенного значения для дела, в связи с чем не могут свидетельствовать о незаконности решения суда.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 11 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
