Дата принятия: 30 июля 2019г.
Номер документа: 33-2714/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 года Дело N 33-2714/2019
г.Пенза
30 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
и судей Макаровой С.А., Терехиной Л.В.,
при секретаре Рофель Ю.В.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Макаровой С.А. дело по апелляционной жалобе Мекуренкова В.М.на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 17 апреля 2019 года, которым постановлено:
иск Мекуренкова В.М. к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Пензенской области "Пензенский колледж информационных и промышленных технологий (ИТ-колледж)" о признании изменения границ земельного участка недействительным оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Мекуренков В.М. обратился в суд с иском к ГАПОУ ПО "Пензенский колледж информационных и промышленных технологий (ИТ-колледж)" о признании протокола рабочей группы недействительным, восстановлении земельного участка в существующих границах.
В его обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, в отсутствие законных оснований был присоединен ответчику к земельному участку с кадастровым номером N. На основании данного присоединения к нему был предъявлен иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком и его выселении из дома с кадастровым номером N, в котором он проживает более 10 лет на основании ходатайства профкома и с разрешения ответчика. У ответчика он проработал 10 лет, был уволен по сокращению штата. Присоединение земельного участка обязывает ответчика заключить с ним договор найма жилого помещения, выселять его ответчик не имеет права.
Просил признать протокол N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано решение рабочей группы Управления Росреестра по Пензенской области о присоединении земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, к ИТ-Колледжу, недействительным; обязать Управление Росреестра по Пензенской области восстановить земельный участок в существующих границах.
В ходе судебного разбирательства Мекуренков В.М. неоднократно изменял исковые требования и окончательно просил признать изменение границ земельного участка с кадастровым номером N, выразившееся в присоединении земельного участка по ул. <адрес> в г. <адрес> и последующем присоединении жилого дома, недействительным.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Мекуренков В.М.просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на доводы, изложенные в исковым заявлении. Указывает также, что охрана ответчика не пускает его в свой дом, где он длительное время проживал.
В возражениях ГАПОУ ПО "Пензенский колледж информационных и промышленных технологий (ИТ-колледж)" в лице директора Фетисова А.Н. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о месте и времени его извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Материалами дела установлено, что Решением исполнительного комитета Пензенского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N Пензенскому приборостроительному техникуму дополнительно предоставлен земельный участок площадью 0,6 га по ул. <адрес> для расширения и реконструкции техникума. Участок образуется за счет земельных участков домовладений со сносом жилых домов, расположенных по ул. <адрес>, а именно, домовладений NN. Общая площадь участка техникума считается равной 3,88 га. На Пензенский приборостроительный техникум возложена обязанность произвести снос жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, предоставив владельцам жилую площадь по действующим нормам. К освоению отведенного участка приступить в течение двух лет подряд со дня выхода решения, в противном случае в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ право землепользования прекращается.
Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N К.М.П., проживающей по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека как сносчику предоставлена квартира N N в доме N N микрорайона <адрес>.
Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N решение исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N признано утратившим силу, К.М.П. на состав семьи 2 человека предоставлена квартира N N в доме N N микрорайона <адрес>.
Постановлением главы г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N на основании постановления главы г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N "О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на территории г.Пензы с целью уточнения налогооблагаемой базы" выполнены работы по ускоренной инвентаризации земель в кадастровом квартале N на площади 65208 га, в связи с окончанием работ утверждены материалы ускоренной инвентаризации земель, впредь до проведения плановой инвентаризации за землепользователями в кадастровом квартале считать закрепленными площади:
Министерство образования РФ. Приборостроительный колледж (кадастровый N) - 2984 га,
К.М.П. (кадастровый N) - 0,1339 га.
Постановлением главы администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N государственному общеобразовательному учреждению среднего профессионального образования "Пензенский государственный приборостроительный колледж" предоставлен земельный участок из состава земель поселений площадью 32405 кв.м (кадастровый N) для размещения нежилых зданий колледжа по ул.<адрес> в г. <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование; признаны утратившими силу: решение исполнительного комитета Пензенского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. N "О закреплении земельного участка за Пензенским приборостроительным техникума для расширения и реконструкции техникума", решение исполнительного комитета Пензенского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. N "О предоставлении дополнительно земельного участка Пензенскому приборостроительному техникуму для расширения и реконструкции техникума".
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о праве постоянного бессрочного пользования федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Пензенский государственный приборостроительный колледж" земельным участком с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения колледжа, общей площадью 32405 кв.м, адрес: <адрес>, документ-основание: постановление главы администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский государственный приборостроительный колледж" кадастровым инженером ООО "Геослужба ОГСАГиТИ" М.Д.И.. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пП государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" реорганизовано в форме присоединения к нему государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Пензенской области, в том числе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский государственный политехнический колледж".
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пензенской области принято решение о кадастровом учете объектов недвижимости: земельного участка площадью 30798 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение колледжа, адрес: <адрес>, и земельного участка площадью 1607 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение колледжа, адрес: <адрес>, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о праве собственности Пензенской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение колледжа, общая площадь 30798 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый N, документы-основания: акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Пензенский государственный политехнический колледж", передаваемого в государственную собственность Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Пензенский государственный политехнический колледж" в государственную собственность Пензенской области" от ДД.ММ.ГГГГ N-р; распоряжение "О приеме из федеральной собственности в собственность Пензенской области учреждений среднего профессионального образования" от ДД.ММ.ГГГГ N-рП.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о праве постоянного (бессрочного) пользования государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский государственный политехнический колледж" земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение колледжа, общая площадь 30798 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый N, документ-основание: постановление главы администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N.
По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский государственный политехнический колледж" переданы государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" земельные участки, находящиеся у государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский государственный политехнический колледж" на праве постоянного (бессрочного) пользования, а именно: земельный участок площадью 30798 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый N, и земельный участок площадью 1607 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый N.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о праве постоянного (бессрочного) пользования государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение колледжа, общая площадь 30798 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый N, документы-основания: акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пП.
Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пП государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" переименовано в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж".
ДД.ММ.ГГГГ в ЕРГП внесена запись о праве постоянного (бессрочного) пользования государственного автономного профессионального образовательного учреждения Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение колледжа, общая площадь 30798 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый N.
Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пП ГАПУО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" переименовано в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский колледж информационных и промышленных технологий (ИТ-колледж)".
Как следует из протокола заседания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N, должностными лицами Управления Росреестра по Пензенской области и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пензенской области по результатам рассмотрения информации на предмет соответствия установленных связей зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства с земельными участками определено наличие документально подтвержденных установленных связей.
По актуальным сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, площадью 1607 +/- 14 кв.м, по адресу: <адрес>, находится в собственности Пензенской области, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов профессионального и высшего профессионального образования, по адресу: <адрес>, площадью 30798 +/- 61 кв.м находится в собственности Пензенской области и постоянном (бессрочном) пользовании государственного автономного профессионального образовательного учреждения Пензенской области "Пензенский колледж информационных и промышленных технологий (ИТ-колледж)";
земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения колледжа, для общего пользования (уличная сеть), площадью 32405 кв.м, по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
В ЕГРН имеются сведения о жилом доме с кадастровым номером N, год завершения строительства: 1940, площадью 41,1 кв.м, находящемся в пределах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, при этом сведения о правах на жилой дом в ЕГРН отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд признал установленным и исходил из того, что Мекуренков В.М. не представил доказательств того, что он является правообладателем объекта недвижимости в границах земельных участков с кадастровыми номерами N, в частности дома с кадастровым номером N, либо правообладателем земельного участка, смежного с земельными участками с кадастровыми номерами N.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.
Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из изложенных положений ст. 11 ГК РФ п.1, ст. 3 ГПК РФ защите подлежат нарушенные или оспоренные права.
Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Мекуренковым В.М. не представлено доказательств нарушения его прав либо охраняемых законом интересов, подлежащее судебной защите.
Судом первой инстанции установлено отсутствие доказательств нарушения прав Мекуренкова В.М. передачей земельного участка с кадастровым номером N в бессрочное пользование государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Пензенской области "Пензенский колледж информационных и промышленных технологий (ИТ-колледж)", определением границ указанного земельного участка и постановкой участка на кадастровый учет в определенных границах. Данный обстоятельства являются безусловными основаниями к отказу в иске.
В этой связи иные доводы жалобы не являются юридически значимыми для оценки законности решения, поскольку из них не следует нарушение прав истца оспариваемыми действиями.
Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мекуренкова В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка