Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 33-2710/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 33-2710/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Алсыковой Т.Д., Рудковской И.А.,
при секретаре Булаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2327/2019 по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Фомичеву Виктору Александровичу о возмещении материального ущерба в порядке регресса,
по апелляционной жалобе Главного управления министерства внутренних дел РФ по Иркутской области на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование иска истец Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее - ГУ МВД России по Иркутской области) указал, что 17.12.2016 около 02 часов 30 минут ответчик Фомичев В.А., управляя в состоянии алкогольного опьянения автомобилем Мицубиси Паджеро, государственный регистрационный знак Х412ТУ 38, следуя по улице Безбокова со стороны улицы Захарова, в сторону плотины ГЭС в городе Иркутске, в районе дома N 2, допустил наезд на инспектора дорожно-патрульной службы Осмоловского В.В., одетого в форменное обмундирование, имевшего специальное снаряжение, в том числе светоотражающий жилет, а также на стоящий рядом служебный автомобиль Форд Фокус государственный регистрационный знак Р 0406 38, после чего продолжил движение, пытаясь скрыться, но не справился с управлением, совершил наезд на препятствие-ограждение, после чего был задержан. В результате данного дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) старший лейтенант полиции Осмоловский В.В., инспектор взвода N 1 роты N 1 ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское", находясь при исполнении своих служебных обязанностей, получил травму, относящуюся к тяжкому вреду здоровью, в связи с чем, проходил длительное лечение.
Приговором Свердловского районного суда города Иркутска от 31 октября 2017 года Фомичев В.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок два года шесть месяцев. Приговор вступил в законную силу 30 января 2018 года.
На основании приказа МУ МВД России "Иркутское" от 14 марта 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ" из-за полученной травмы и длительным прохождением лечения с Осмоловским В.В. был расторгнут контракт, он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью).
Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от 24 апреля 2018 года N 526/лс в соответствии с частью 5 статьи 43 ФЗ от 7 февраля 2011года 3-ФЗ "О полиции" Осмоловскому В.В., сотруднику полиции, получившему травму, назначена выплата единовременного пособия в размере 2 562 112 рублей 32 копейки, указанную сумму истец просил взыскать с виновного в причинении тяжкого вреда здоровью Осмоловскому В.В. - с ответчика Фомичева В.А.
Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Иркутской области просит отменить решение суда, исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указано, что обязанность по регрессному требованию может быть возложена на лицо при наличии противоправности его деяния и вины этого лица в причинении вреда. Противоправность деяния и вина Фомичева В.А. установлена приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 31.10.2017.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад по делу, объяснения представителя истца Мукушевой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Абзацем 2 п. 1 ст. 1064 ГК РФ установлено, что законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
На основании пункта 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного здоровью сотрудников органов внутренних дел в связи с исполнением ими служебных обязанностей, может осуществляться в различных юридических формах, в том числе в форме установленного в целях обеспечения социальных интересов этих лиц и интересов государства обязательного государственного страхования их жизни и здоровья, которое финансируется за счет бюджетных средств (пункт 1 статьи 969 ГК РФ, Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"), в форме гражданско-правового (деликтного) возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении обязанностей службы в полиции (статья 1084 ГК РФ), в форме предоставления единовременного пособия и денежной компенсации (часть 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции", вступившего в силу с 01.03.2011).
Положения части 5 статьи 43 ФЗ "О полиции" и статья 1084 ГК РФ предполагают различные основания возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудника органов внутренних дел при исполнении им служебных обязанностей.
В соответствии со статьи 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Пункт 2 статьи 1064 ГК РФ определяет, что ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.
Гарантии дополнительной социальной защиты сотрудника полиции в форме возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотрудника при исполнении служебных обязанностей установлены статьей 43 Федерального закона "О полиции".
Указанные компенсационные выплаты для сотрудников полиции являются дополнительной социальной гарантией, находящейся за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда, предусмотренных главой 59 ГК РФ, в том числе и статьи 1084 ГК РФ, и назначаются независимо от наличия вины государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда жизни или здоровью сотруднику органов внутренних дел, если соблюдены определенные законом условия.
Статьей 43 Федерального закона "О полиции" установлены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
Федеральный закон "О полиции" не предусматривает как таковой возможности последующего взыскания суммы единовременного пособия с виновных лиц.
В связи с этим, право сотрудника полиции на возмещение вреда в виде выплаты единовременного пособия является установленной государством гарантией, а выплата этого пособия - не способом восстановления нарушенного права, а страховой гарантией сотруднику полиции в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, как на то указано в статье 43 Федерального закона "О полиции".
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что старший лейтенант полиции Осмоловский В.В. проходил службу в должности инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода N 1 роты N 1 отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции дорожного движения МУ МВД России "Иркутское".
17 декабря 2016 года в период времени 02 часов 40 минут до 02 часов 56 минут Осмоловский В.В., находясь на службе, проводя контроль за дорожным движением по плотине Иркутской ГЭС в городе Иркутске, в результате ДТП по вине Фомичева В.А., получил травму, повлекшую тяжкий вред здоровью, которая была работодателем признана как травма, полученная в период прохождения службы. Осмоловский В.В. признан инвалидом 1 группы.
Вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда города Иркутска от 31 октября 2017 года Фомичев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264 УК РФ.
Как следует из приговора, Фомичев В.А., управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, нарушил правила дорожного движения, что повлекло наезд на полицейского взвода N 1 отдельной роты патрульной постовой службы полиции УМВД России МУ МВД России "Иркутское" Осмоловского В.В. и причинение тяжкого вреда его здоровью.
Согласно приказу МУ МВД России "Иркутское" от 14 марта 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ" из-за полученной травмы и длительным прохождением лечения с Осмоловским В.В. был расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью).
Согласно приказу ГУ МВД России по Иркутской области от 24 апреля 2018 года N 526/лс в соответствии с частью 5 статьи 43 ФЗ от 7 февраля 2011года 3-ФЗ "О полиции" Осмоловскому В.В., сотруднику полиции, получившему травму, назначена выплата единовременного пособия в размере 2 562 112 рублей 32 копейки.
7 мая 2018 платежным поручением N 461008 на основании указанного выше приказа ГУ МВД России по Иркутской области, в соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции", с учетом индексации, Осмоловскому В.В. выплачено единовременное пособие в размере 2 562 112 рублей 32 копейки.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь приведенными выше нормами закона, исходил из того, что причинение вреда здоровью сотруднику полиции Осмоловскому В.В. при исполнении им служебных обязанностей в органах внутренних дел не может служить основанием для взыскания с Фомичева В.А. суммы единовременного пособия в порядке регресса, поскольку выплата указанного пособия государством не поставлена в зависимость от вины причинителя вреда. Выплаты, произведенные истцом по социальному обеспечению, не являются убытками в гражданско-правовом смысле и не подлежат возмещению с ответчика на основании действующего законодательства об обязательствах причинения вреда.
Судебная коллегия соглашается с решением суда, так как оно принято в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими всем требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по регрессному требованию может быть возложена на лицо при наличии противоправности его деяния и вины этого лица в причинении вреда основаны на неверном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Е.Ю.Зубкова
Судьи
Т.Д.Алсыкова И.А.Рудковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
