Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-2707/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-2707/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Коноваленко А.Б., Ганцевича С.В.,
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Литвиненко Э.Г. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 12 февраля 2020 года, которым исковые требования Агентства по имуществу Калининградской области к Литвиненко (Карповой) Э.Г. об изъятии земельного участка и жилого дома для государственных нужд удовлетворены; изъяты в собственность Калининградской области для государственных нужд у Литвиненко (Карповой) Э.Г. принадлежащие ей на праве собственности земельный участок площадью 595 кв. м с КН N и жилой дом, площадью 101,9 кв.м, с КН N расположенные по адресу: <адрес>; определен размер возмещения в связи с изъятием указанного земельного участка и жилого дома в размере 4 224 000 рублей, подлежащих уплате Литвиненко (Карповой) Э.Г. после вступления решения суда в законную силу; прекращено право собственности Литвиненко (Карповой) Э.Г. на указанный земельный участок и жилой дом; установлено, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке, жилом доме и их правообладателях; с Литвиненко (Карповой) Э.Г. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Агентство по имуществу Калининградской области обратилось в суд с иском, в котором просило изъять для государственных нужд Калининградской области земельный участок площадью 595 кв. м с КН N и жилой дом, площадью 101,9 кв.м, с КН N, расположенные по адресу: <адрес>, находящиеся в собственности Литвиненко (Карповой) Э.Г.; определить размер возмещения в связи с изъятием земельного участка и жилого дома в размере 4 224 000 рублей; прекратить право собственности ответчика на земельный участок и жилой дом.
В обоснование иска указано, что Правительством Калининградской области принято решение о проведении реконструкции второй очереди кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северного обхода города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом) второго этапа строительства - от транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно, утверждена документация по планировке территории с проектом межевания в его составе для размещения соответствующего линейного объекта. В состав территории, спроектированной для проведения указанных выше работ, входит земельный участок площадью 595 кв. м с кадастровым номером N и жилой дом, площадью 101,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ответчику Литвиненко (Карповой) Э. Г. 23.10.2018 года издано постановление N 631 "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Калининградской области", согласно которому подлежат изъятию у ответчика путем выкупа земельный участок площадью 595 кв. м с кадастровым номером N и жилой дом, площадью 101,9 кв.м. с кадастровым номером N. Согласно отчету об оценке N Н-0616-2019 от 18.05.2019 года размер возмещения за земельный участок и жилой дом составляют 4224000 рублей. Литвиненко (Карповой) Э.Г. отказалась подписать соглашение об изъятии вышепоименованных земельного участка и жилого дома, поскольку между сторонами не было достигнуто соглашение о размере компенсации за изымаемое недвижимое имущество. В связи с не достижением соглашения, Агентство обратилось в суд с иском об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд путем его выкупа.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Литвиненко Э.Г., не соглашаясь с решением суда в части отказа во включении в размер возмещения, подлежащего взысканию, убытков, в связи с изъятием, в виде расходов, связанных с переездом в сумме 51 150 рублей и расходов по оплате услуг риэлторов, связанных с поиском другого жилья и оформления его в собственность ответчика, в размере 70 000 рублей, всего на сумму 121 150 рублей, просит увеличить размер возмещения на указанную сумму.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей с 1 апреля 2015 г., изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регламентирован главой VII.1. Земельного кодекса РФ, статьями 56.2 - 56.11.
В случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.
В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости, направляют копию решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" заказного письма. После уведомления правообладателя изымаемой недвижимости он вправе направить в орган, принявший решение об изъятии, сведения о почтовом адресе для направления данному правообладателю проекта соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.
Согласно статье 56.9 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии. Проект такого соглашения направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельный участок и расположенные на них объекты недвижимого имущества. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.
В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 года N 65 утверждена Государственная, программа Калининградской области "Развитие транспортной системы".
26 октября 2015 года постановлением Правительства Калининградской области N 592 утверждена документация по планировке территории. 25 октября 2016 года принято постановление N 501 "О резервировании земель для государственных нужд Калининградской области".
23 октября 2018 года Правительством Калининградской области принято постановление N 631 "Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Калининградской области", в том числе, земельного участка площадью 595 кв. м с КН N и жилого дома, площадью 101,9 кв.м, с КН N, расположенных по адресу: г<адрес>
Вышеназванный земельный участок и расположенный на участке дом принадлежит на праве собственности ответчику Литвиненко (Карповой) Э.Г.
Заказным письмом с уведомлением о вручении от 29.10.2018 г. исх.N НК-5504 Агентство по имуществу Калининградской области (далее - Агентство) уведомило ответчика о принятии решения об изъятии для государственных нужд указанных объектов недвижимости.
Размер возмещения за изымаемый объект недвижимости определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных положениями ЖК РФ.
В соответствии со статьей 11 Закона N 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке.
Согласно отчету об оценке, составленному ООО "НЦ "Балтэкспертиза" N Н-0616-2019 от 18.05.2019г., и представленному в суд стороной истца, размер возмещения в связи с изъятием земельного участка и жилого дома составляет 4 224 000 рублей.
Проект соглашения об изъятии и отчет об оценке были получены ответчиком 16.07.2019 г., что подтверждается отметкой на сопроводительном письме от 16.07.2019 г. исх. N НК-4031 и соответствует требованиям статьи 56.10 ЗК РФ.
Ответчик не согласилась с проектом соглашения об изъятии земельного участка и жилого дома (вх.N 19-ГР/236 от 15.08.2019 г.), предложив определить возмещение по отчету ООО "РЦ "Эксперт-Оценка" N 321/08-2019 года от 06.08.2019 года, согласно которому рыночная стоимость прямых убытков, связанных с изъятием принадлежащего Литвиненко (Карповой) Э.Г. земельного участка с домом составляет 5 003 000 рублей.
Агентство письмом от 26.08.2019 г. исх N НК-4987 сообщило о не принятии предоставленного отчета при подготовке соглашения об изъятии земельного участка, а также предложило заключить ранее предоставленное соглашение об изъятии.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Агентство по имуществу Калининградской области указывало на истечение установленного пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ девяностодневного срока для заключения сторонами соглашения о выкупе объекта, и фактический отказ Литвиненко (Карповой) Э.Г. заключать какие-либо сделки в отношении изымаемой недвижимости на предлагаемых Агентством условиях.
В этой связи, возникли препятствия для строительства линейного объекта регионального значения - транспортной развязки на автомобильной дороге "Реконструкции II очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом) в границах II этапа строительства - "От транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно".
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что основанием к принятию Правительством Калининградской области решения об изъятии исходного земельного участка площадью 595 кв. м с КН N и жилой дом, площадью 101,9 кв.м, с КН N расположенные по адресу: <адрес>, явилась необходимость использования такого земельного участка для реконструкции транспортной развязки в Калининградской области, то есть для нужд Калининградской области.
Необходимость и обоснованность изъятия принадлежащих ответчику Литвиненко Э.Г. земельного участка и расположенного на нем дома для государственных нужд Калининградской области при разрешении настоящего дела ответчиком не оспаривалась.
Таким образом, между сторонами возник спор по размеру возмещения в связи с изъятием объектов недвижимости ответчика для государственных нужд Калининградской области.
Оценив представленные в дело доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, в их совокупности надлежащим образом с учетом позиции стороны истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при определении размера выплаты возмещения в связи с изъятием принадлежащего на праве собственности ответчику земельного участка и жилого дома, должен учитываться отчет об оценке, составленный специализированной организацией ООО НЦ "Балтэкспертиза" Н-0616-2019 от 18.05.2019 г., которым определен размер возмещения - 4 224 000 рублей.
Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда с учетом позиции стороны истца соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются правильными.
При этом, судебная коллегия учитывает и то обстоятельство, что согласно отзыва истца на апелляционную жалобу, поступившего в суд апелляционной инстанции, 16 марта 2020 года Литвиненко Э.Г. подписано соглашение о размере возмещения, установленного обжалуемым по настоящему делу решением суда.
Судом были проверены доводы стороны ответчика, которые аналогичны доводам жалобы, о необходимости включения в размер возмещения расходов, связанных с переездом в сумме 51 150 рублей и расходов по оплате услуг риэлтеров, связанных с поиском другого жилья и оформления его в собственность ответчика, в размере 70 000 рублей, всего на сумму 121 150 рублей, и в признании данных расходов необходимыми обоснованно отказано.
Мотивы отказа во включении указанных расходов в размер возмещения, в связи с изъятием объектов недвижимости ответчика для государственных нужд, подробно приведены в решении, являются правильными и в дополнительной правовой аргументации не нуждаются.
В жалобе не приведено доводов, которые бы не были проверены судом и которые влекут отмену решения, принятого в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
