Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22 июня 2020 года №33-2706/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 33-2706/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение







г. Тюмень


22 июня 2020 года




Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе







председательствующего


Журавлевой Г.М.,




судей


Плосковой И.В., Пленкиной Е.А.




при секретаре


Магдич И.В.




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации Тобольского муниципального района в лице представителя Бакиева Р.Х. на решение Тобольского районного суда Тюменской области от 11 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Жукова В.Г. удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. <.......>, пер. Совхозный, 8, принадлежащего Жукову В.Г., в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, содержащимися в межевом плане от 17 апреля 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Малышкиной Г.Б., по характерным точкам границ: точка н1 координат Х-<.......>, Y-<.......> точка 1 координат Х-<.......> Y -<.......>; точка 2 координат Х-<.......>, Y-<.......>; точка 3 координат Х-<.......>, Y-<.......> точка 4 координат Х-<.......>, Y-<.......>".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плосковой И.В., судебная коллегия
установила:
Жуков В.Г. обратился в суд с иском с учетом уточнений к Администрации Тобольского муниципального района об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д.<.......>, пер. Совхозный, 8 в соответствии со сведениями, содержащимися в межевом плане от 17 апреля 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Малышкиной Г.Б., по характерным точкам границ: точка н1 координат Х-<.......>, Y-<.......>; точка 1 координат Х-<.......> Y-<.......>; точка 2 координат Х-<.......>, Y-<.......>; точка 3 координат Х-<.......>, Y-<.......>; точка 4 координат Х-<.......>, Y- <.......>
Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24 декабря 2018 года истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д.<.......>, пер. Совхозный, 8. На основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 22 октября 2018 года по делу N А70-11614/2018 (вступило в законную силу 04 февраля 2019 года) действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <.......> признаны незаконными в связи с тем, что межевой план был оформлен без согласования местоположения границ земельного участка с ответчиком (собственником смежного земельного участка). Сведения о данном земельном участке были исключены из ЕГРН, межевой план, подготовленный кадастровым инженером Малышкиной Г.Б. признан недействительным. По заказу истца, кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка. Ответчик не согласен с установлением общей границы между смежными участками по сведениям, указанным в проекте межевого плана от 17 апреля 2019 года в связи с наложением границы земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <.......> граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, на котором расположено сооружение в виде водопровода. В связи с этим, истец не может внести сведения об установленных границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Истец Жуков В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца Жукова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца Сайдуллина И.И. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представительи ответчика Администрации Тобольского муниципального района Лужков А.В. и Бакиев Р.Х. в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель третьего лица ООО "Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат" Устинова Н.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Администрация Тобольского муниципального района в лице представителя Бакиева Р.Х., в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. указывает, что решением Тобольского районного суда от 14.03.2017 в редакции апелляционного определения от 07.06.2017 по гражданскому делу N 2-29/2017 исковые требования Жуковой А.П. к Администрации Тобольского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным распоряжения о предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат" в аренду земельного участка, признании договора аренды земельного участка недействительным, признании недействительными результатов формирования и межевания земельного участка, об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельного участка, удовлетворены. При постановке данного решения судами первой и апелляционной инстанций принят во внимание межевой план от 25.07.2016, подготовленный в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенным по адресу д. <.......>, пер.Совхозный, 8. Решением от 14.09.2016 кадастровой палатой было приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с тем, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ учтенного земельного участка с кадастровым номером <.......> (6), сведения о котором содержатся в ГКН, границы установлены. Согласно принятого во внимание межевого плана от 25.07.2016 постановке на учет подлежали границы земельного участка с кадастровым номером <.......> по характерным точкам, установленным в данном межевом плане. Администрацией решение суда исполнено. Однако истцом 13.05.2019 направлен на согласование ответчику межевой план с иными координатами, в связи с изложенным в согласовании межевого плана было отказано. Ссылаясь на п.3 ст. 61 ГПК РФ, полагает, что подлежат согласованию границы земельного участка в соответствии с границами, принятыми при вынесении решения по гражданскому делу N 2-29/2017.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Жуков В.Г. в лице представителя - адвоката Сайдуллиной И.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо ООО "Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат" в лице представителя Устиновой Н.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Жуков В.Г., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24 декабря 2018 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> площадью 2799 м2, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. <.......>, пер. Совхозный, 8, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По заказу истца кадастровым инженером Малышкиной Г.Б. 17 апреля 2019 года был составлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <.......>
17.04.2019 и 13.05.2019 ИП Шевченко А.П. межевой план земельного участка с кадастровым номером <.......> был направлен на согласование главе Тобольского муниципального района Ю.А. Батту.
Из ответов начальника отдела земельных и имущественных отношений Администрации Тобольского муниципального района N 747-з от 29.04.2019г. и N 834-з от 24.05.2019г. следует, что в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д.<.......>, пер. Совхозный, 8 было отказано, поскольку согласно межевому плану от 16.04.2019 граница земельного участка с кадастровым номером <.......> фактически накладывается на земельный участок с кадастровым номером <.......> граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, на котором расположено сооружение (водопровод).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2016 на земельный участок с кадастровым номером <.......> общей площадью 102405 м2, в соответствии с договором аренды земельного участка от 01.10.2015г. N 746/15, установлено обременение права с 14.10.2015 по 16.09.2020.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 07.06.2017 решение Тобольского районного суда Тюменской области от 14.03.2017г. по гражданскому делу N 2-29/2017 об отказе в удовлетворении иска Жуковой А.П. к администрации Тобольского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии о признании сделки недействительной и аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости о земельном участке отменено и принято новое решение. Постановлено признать незаконным распоряжение Администрации Тобольского муниципального района от 17.09.2015г. N 1039 о предоставлении ООО "Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат" в аренду земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 102405 м2, расположенного в Тюменской области, Тобольский район, Прииртышское, Абалакское, <.......> с/п в части включения в общую площадь передаваемого в аренду земельного участка площадью 1700 м2, принадлежащего Жуковой А.П. Договор Аренды земельного участка N 146/15 от 01.10.2015г., заключенный между Администрацией Тобольского муниципального района и ООО "Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат" признан недействительным в части включения в общую площадь передаваемого в аренду земельного участка площадью 1700 м2, принадлежащего Жуковой А.П. Признаны недействительными результаты формирования и межевания земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 102405 м2, и возложена обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 102405 м2, расположенного в Тюменской области, Тобольский район, Прииртышское, Абалакское, <.......> с/п.
Согласно решению Арбитражного суда Тюменской области от 22.10.2018 признаны незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Тюменской области, совершенные 20.12.2017г. по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <.......> без согласования его границ с Администрацией Тобольского муниципального района Тюменской области как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <.......> и возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области путем исключения из ЕГРП сведений об учете изменений земельного участка с кадастровым номером <.......> в связи с изменением описания местоположения границ, внесенных 20.12.2017, признан недействительным межевой план от 12.12.2017, подготовленный кадастровым инженером Малышкиной Г.Б. Постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019г. решение Арбитражного суда Тюменской области от 22.10.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Малышкиной Г.Б. - без удовлетворения.
Из акта обследования земель от 27.09.2019 и фото-таблицы к нему следует, что Администрацией Тобольского муниципального района Тюменской области в лице ведущего специалиста отдела земельных и имущественных отношений Понамаревой Г.Ю. и главного специалиста юридического отдела Бакиева Р.Х. проведено обследование земельного участка по адресу: Тюменская область, Тобольский район, <.......> с/п, д. <.......>, переулок Совхозный, 4, в ходе которого установлено, что земельный участок по адресу: д.<.......>, пер. Совхозный, 4 с кадастровым номером <.......> используется. Забор установлен в соответствии с проектом межевания. Задняя, боковые стороны земельных участков, вдоль которых идет водопровод, ограждены одинаковым забором (столбы, сетка).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на 28.09.2019 граница земельного участка с кадастровым номером <.......> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно заключению судебной экспертизы N 27/12-19 от 20 января 2020 года сведения об уточняемом земельном участке и его частях, содержащихся в межевом плане от 17 апреля 2019г., подготовленном кадастровым инженером в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <.......> (Тобольский район, д. <.......>, пер. Совхозный, 8), соответствуют его исторически сложившимся (фактически используемым) границам, правоустанавливающим документам, документации по планировки территории, топографическим материалам предыдущих лет. Наложение (пересечение границ) земельного участка с кадастровым номером <.......> на основании координат, указанных в межевом плане от 17 апреля 2019 года и границ земельного участка с кадастровым номером <.......> - отсутствует, по причине отсутствия сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <.......> в сведениях ЕГРН (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ).
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 названного закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Удовлетворяя исковые требования Жукова В.Г., суд с учетом выводов заключения судебной экспертизы, пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем установления границы земельного участка с кадастровым номером <.......> в соответствии с межевым планом от 17 апреля 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Малышкиной Г.Б. в характерных точках в части границы и площади смежного земельного участка с кадастровым номером <.......> так как местоположение границ определено в соответствии с фактическим землепользованием, который содержит сведения об уникальных характеристиках земельного участка.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм права, а доводы апелляционной жалобы ответчика считает не заслуживающими внимания.
Довод апелляционной жалобы о том, что в данном случае подлежат согласованию границы земельного участка истца в соответствии с границами, принятыми при вынесении решения по гражданскому делу N 2-29/2017, имеющего преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, судебная коллегия считает не заслуживающим внимания, поскольку межевой план от 12.12.2017 года, подготовленный кадастровым инженером Малышкиной Г.Б. решением Арбитражного суда Тюменской области от 22.10.2018 признан недействительным. Кроме того, ни решением Тобольского районного суда Тюменской области от 14 марта 2017 года по гражданскому делу N 2-29/2017, ни апелляционным определением судебной коллегии Тюменского областного суда от 07 июня 2017 года границы земельного участка с кадастровым номером <.......> истца Жукова В.Г. не устанавливались.
Из материалов дела следует, что смежным участком по адресу пер. Совхозный, 8, с кадастровым номером <.......> принадлежащего истцу, является участок с кадастровым номером <.......> состоящего на балансе Администрации Тобольского муниципального района, границы которого не установлены. Согласно заключению судебной экспертизы N 27/12-19 от 20 января 2020 года сведения об уточняемом земельном участке и его частях, содержащихся в межевом плане от 17 апреля 2019г., подготовленном кадастровым инженером в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <.......> соответствуют его исторически сложившимся (фактически используемым) границам, правоустанавливающим документам, документации по планировки территории, топографическим материалам предыдущих лет. Наложение (пересечение границ) земельного участка с кадастровым номером <.......> на основании координат, указанных в межевом плане от 17 апреля 2019 года и границ земельного участка с кадастровым номером <.......> - отсутствует, по причине отсутствия сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <.......> в сведениях ЕГРН (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ).
При этом ответчиком не оспорено, что фактические границы истца не соответствуют межевому плану от 17 апреля 2019г., подготовленному кадастровым инженером в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <.......>
Иных доводов, влекущих отмену постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского районного суда Тюменской области от 11 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации Тобольского муниципального района в лице представителя Бакиева Р.Х. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка