Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 33-2704/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 33-2704/2021
от 08 июня 2021 года N 33-2704/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреевой И.Д. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.03.2021 по иску Андреевой И.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Андреевой И.Д., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Андреева И.Д. является получателем страховой пенсии по старости.
20.01.2020 Андреева И.Д. обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее УПФР в г. Вологде Вологодской области, пенсионный орган) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решением УПФР в г. Вологде Вологодской области от 27.04.2020 N... Андреевой И.Д. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях"), в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.
Сельский стаж Андреевой И.Д. пенсионным органом исчислен в размере 26 лет 5 месяцев 19 дней.
При определении права на установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости не включены:
-период работы в СХПК "Племптица-Можайское" с 01.01.2005 по 04.04.2013 в должности заместителя председателя по социальным вопросам и быту с исполнением обязанностей старшего диспетчера, так как должность старшего диспетчера у заявителя не считается основной, документальное подтверждение совмещения (совместительства) должностей отсутствует;
-период работы в СХПК "Племптица-Можайское" с 05.04.2013 по 31.12.2019 в должности заместителя председателя по социальным вопросам и быту, так как из наименования должности "заместитель председателя по социальным вопросам и быту" не усматривается непосредственная связь с отраслями растениеводства и животноводства, и занятость на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов.
Оспаривая правомерность принятого решения, Андреева И.Д. обратилась в суд с иском, в котором просила суд признать решение в части отказа в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным, обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) включить в страховой стаж истца период работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы с 01.01.2005 по 04.04.2013 в должности заместителя председателя по социальным вопросам и быту с исполнением обязанностей старшего диспетчера СХПК "Племптица-Можайское", произвести перерасчет пенсии с 01.01.2020.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17.03.2021 Андреевой И.Д. в удовлетворении исковых требований к УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решения от 27.04.2020 N... об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии отказано.
В апелляционной жалобе Андреева И.Д. просит решение суда отменить. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что занимаемая ею должность в спорный период дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Андреева И.Д. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) Куваева Ю.В. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить в силе решение суда первой инстанции.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции не усматривает.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".
Согласно списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, в разделе "животноводство" предусмотрены должности, в том числе: диспетчер (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям животноводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов).
Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.
Разрешая спор, отказывая в удовлетворении требований Андреевой И.Д. о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве спорные периоды ее трудовой деятельности на СХПК "Племптица-Можайское" в качестве заместителя председателя по социальным вопросам и быту с исполнением обязанностей старшего диспетчера, суд первой инстанции исходил из того, что должность диспетчера у истца не являлась основной, документов, подтверждающих совмещение (совместительство) должностей, суду не представлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Как следует из трудовой книжки Андреевой И.Д., с 01.01.2005 истец занимала должность заместителя председателя по социальным вопросам и быту с исполнением обязанностей старшего диспетчера, 05.04.2013 должность заместителя председателя по социальным вопросам и быту с исполнением обязанностей старшего диспетчера переименована в заместителя председателя по социальным вопросам и быту.
Согласно приказу председателя СХПК "Племптица-Можайское" от 31.12.2004 N..., в связи с необходимостью постоянного контроля параметров микроклимата в птицеводческих помещениях, систем охраны и пожарной безопасности, с 01.01.2005 на заместителя председателя по социальным вопросам и быту с и.о. старшего диспетчера Андрееву И.Д. возложено исполнение обязанностей диспетчера в период с 13:00 до 14:00 (в обеденный перерыв сменного диспетчера) без освобождения от основной работы. Оплата за совмещение должностей предусмотрена в общем окладе. Основание: производственная необходимость.
Согласно штатному расписанию СХПК "Племптица-Можайское" за период с 01.01.2005 по 31.12.2005 должность старшего диспетчера в организации не предусмотрена.
Вышеуказанные документы подтверждают тот факт, что должность старшего диспетчера у истца не является основной.
Представленные в материалы дела должностные инструкции заместителя председателя по социальным вопросам и быту, старшего диспетчера с возложением обязанностей начальника быта, старшего диспетчера, штатные расписания, графики дежурства, журнал дежурства, не свидетельствуют об обратном.
Таким образом, из материалов дела следует, что в спорный период истец занимала должность заместителя председателя по социальным вопросам и быту, которая не была связана с какой либо отраслью животноводства либо с обслуживанием и ремонта сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что занимаемая истцом должность Списком N 1440 не предусмотрена.
Возложение на истца помимо основной должности обязанностей старшего диспетчера не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку по данной должности, включенной в Список N 1440, истец постоянно в течение полного рабочего дня не работала.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии права истца на включение в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы в качестве заместителя председателя по социальным вопросам и быту с исполнением обязанностей старшего диспетчера.
Учитывая, что необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве у Андреевой И.Д. не имеется, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреевой И.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка