Дата принятия: 12 октября 2020г.
Номер документа: 33-2702/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2020 года Дело N 33-2702/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Дампиловой Ц.В. и Гончиковой И.Ч., при секретаре Цыденжаповой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Сенотрусова М.В. по доверенности Савиновой О.Н. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 06 июля 2020 года, которым исковые требования Сенотрусова МВ оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском к Управлению МВД России по г. Улан-Удэ, представитель истца Сенотрусова М.В. по доверенности Савинова О.Н. просила признать незаконным приказ Управления МВД России по г. Улан-Удэ N ... от 18.12.2019 г. в части неправомерного исчисления истцу дней отдыха за отработанное время в выходные дни, в ночное время и во время нахождение в служебной командировке; обязать ответчика предоставить истцу не предоставленные дни отдыха в количестве 11 суток без учета выходных и праздничных дней (в рабочих днях); взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Иск мотивирован тем, что Сенотрусов М.В. в период времени с 20.06.2006 г. по настоящее время проходит службу в МВД России по Республике Бурятия. В настоящее время истец проходит службу в должности старшего следователя следственного Управления МВД России по г. Улан-Удэ. За 2018 год истец привлекался к службе в выходной день 41 раз, из которых 10 дней ему предоставлены в 2018 году без учета выходных и нерабочих праздничных дней, с 19 по 28 декабря 2018 г. находился в служебной командировке в городе Киров и Кировской области, с 08 на 09 декабря 2018 г. привлекался на суточное дежурство в составе следственно-оперативной группы отделения полиции N 2 в составе Управления МВД России по г. Улан-Удэ. 20.12.2019 г. истец получил копию приказа N ...с от 18.12.2019 г., в соответствии с которым к основному отпуску ему предоставлены, в том числе, дополнительные дни отдыха за ранее отработанные дни в выходные и праздничные дни за 2018 год с 03 февраля по 08 марта 2020 г., при этом эти дни предоставлены в календарных днях, что противоречит действующему законодательству, поскольку выходные и праздничные дни являются законными не рабочими днями. По мнению стороны истца дополнительные дни отдыха должны быть предоставлены истцу без учета выходных и нерабочих праздничных дней.
В судебном заседании истец Сенотрусов М.В. и его представитель по доверенности Савинова О.Н. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Управления МВД России по г. Улан-Удэ по доверенности Цыденов Б.Б. исковые требования не признал.
Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился истец Сенотрусов М.В., его представитель по доверенности Савинова О.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права, указывая на то, что сторона истца не согласна с выводами суда, что дни отдыха за отработанное время в выходные и праздничные дни должны предоставляться в календарных днях. Считает, что выходные и праздничные дни являются законными нерабочими днями в соответствии с нормами действующего законодательства. То обстоятельство, что основной отпуск предоставляется сотруднику в календарных днях, не может умалять право сотрудника на предоставление дополнительного времени отдыха в рабочих днях. Апеллянт отмечает, что правом переноса выходных и нерабочих праздничных дней работодатель не обладает.
В суд апелляционной инстанции истец Сенотрусов М.В. не явился, о месте и времени слушания дела извещен, его представитель по доверенности Савинова О.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Цыденов Б.Б. возражал против отмены судебного решения.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании незаконным приказа Управления МВД России по г. Улан-Удэ N ... от 18.12.2019 г. в части неправомерного исчисления Сенотрусову М.В. дней отдыха за отработанное время в выходные и праздничные дни, в ночное время и во время нахождение в служебной командировке и возложении обязанности на ответчика предоставить истцу дни отдыха в количестве 11 суток без учета выходных и праздничных дней, взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции правильно руководствовался ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ и п. 285 Приказа МВД России от 01.02.2018 г. N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ", в котором определяется порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха" и исходил из того, что поскольку истец обратился с рапортом о предоставлении дополнительных дней за отработанные дни в выходные и праздничные дни с присоединением к основному отпуску за 2018 г., право на использование оставшихся дней отдыха за отработанное время в выходные и праздничные дни может быть реализовано путем присоединения таких дней к основному отпуску.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней (часть 1). При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (часть 2).
Согласно п. 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Сенотрусов М.В. с 20.06.2006 г. по настоящее время проходит службу в МВД России по РБ. В настоящее время замещает должность старшего следователя следственного Управления МВД России по г. Улан-Удэ на основании приказа от 06.11.2018 г. N....
04.12.2019 г. Сенотрусовым М.В. подан рапорт, согласно которому он просил предоставить:
вторую половину отпуска за 2018 г. с правом проезда к месту проведения отпуска и обратно, с 22 (двадцать второго) декабря 2019 года по 09 февраля 2020 года включительно с выездом за пределы Республики Бурятия, в город Санкт-Петербург Российской Федерации;
в соответствии с приказом МВД России N ... от 14.12.2016 года 7 календарных дней;
в соответствии с ФЗ N 342-ФЗ дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД в исчислении 10 календарных дней;
8 суток следования в пути к месту проведения отпуска и обратно;
дополнительные дни отдыха за ранее отработанные дни в выходные и нерабочие (праздничные дни) за 2018 год в количестве 35 дней без учёта выходных и нерабочих (праздничных) дней;
2 дня отдыха за период служебной командировки в город Киров и Кировскую область.
Приказом N ... Управления МВД России по г.Улан-Удэ от 18.12.2019 Сенотрусову М.В. представлены, в том числе, дополнительные дни отдыха за ранее отработанные дни в выходные и нерабочие праздничные дни за 2018 год с 03 февраля по 08 марта 2020 г.
Исходя из содержания приказа, дополнительные дни отдыха за ранее отработанные дни в выходные и нерабочие праздничные дни за 2018 год предоставлены истцу в календарных днях, то есть с учетом выходных и нерабочих праздничных дней в количестве 35 дней.
По настоящему делу истец считает начисление отпуска за отработанное время в выходные и праздничные дни в календарных днях незаконным, полагает, что начисление таких дней должно производиться в рабочих днях без учета выходных и праздничных дней.
Однако такое требование истца не основано на нормах материального права.
Основной отпуск, дополнительные отпуска, дополнительные дни за отработанное время в выходные и праздничные дни к основному отпуску предоставляются сотрудникам полиции в календарных днях, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (но не более 10 дней), приходящиеся на период основного отпуска, которые не включаются в число календарных дней.
Какие-либо нормы, позволяющие предоставлять сотрудники полиции дни за отработанное время в выходные и праздничные дни в рабочих днях к основному отпуску, как об этом указывает истец, не предусмотрены.
Поскольку истец не воспользовался правом на предоставление других дней отдыха за отработанное время в выходные и праздничные дни в текущем 2018 г, а подал рапорт о присоединении таких дней к основному отпуску за 2018 г., то ему правомерно предоставлены такие дни в календарных днях.
Вопреки доводам апеллянта, предоставление дополнительных дней за отработанное время в выходные и праздничные дни регламентируется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ и Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, утвержденным Приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50, в связи с чем Трудовой кодекс РФ при рассмотрении данного спора не применим.
Само количество предоставленных дней за отработанное время в выходные и праздничные дни в календарных днях в количестве 35 дней истцом не оспаривается.
Таким образом, оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 06 июля 2020 года оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий: С.Д.Васильева
Судьи: Ц.В.Дампилова
И.Ч.Гончикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
